(評論員 喬新生)隨著美國軍隊(duì)在中東地區(qū)的處境越來越尷尬,美國新聞媒體開始討論軍隊(duì)的“風(fēng)險(xiǎn)收益”問題?!锻饨徽摺冯p月刊發(fā)表文章,強(qiáng)調(diào)美國軍隊(duì)在中東非常脆弱。文章的意思是,美國軍隊(duì)在中東地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)大于收益。結(jié)論自然是美國沒有必要繼續(xù)在中東地區(qū)部署軍隊(duì)。作者建議美國應(yīng)當(dāng)開始準(zhǔn)備從伊拉克撤出大部分美軍,以便使民兵組織失去攻擊目標(biāo),“并減少民兵組織因?yàn)橐u擊美軍而引發(fā)與美國更大規(guī)模戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)”。而《今日美國報(bào)》更是直言不諱,美國在海外軍事具有脆弱性。《國家利益》雜志則強(qiáng)調(diào)駐扎在伊拉克敘利亞的美國軍人,已經(jīng)成為眾矢之的,是“應(yīng)該讓美國軍人回家了”。
過去美國發(fā)動戰(zhàn)爭,通常都會取得絕對勝利,勝利者有權(quán)定義戰(zhàn)爭的性質(zhì),也有權(quán)瓜分勝利的成果??墒侨缃?,美國發(fā)動的代理人戰(zhàn)爭,根本沒有取得勝利的可能性。更重要的是,過去美國發(fā)動戰(zhàn)爭,可以做到無人傷亡。可是,美國駐扎在約旦軍事基地軍人被襲擊死亡事件,讓美國普通民眾充分意識到,戰(zhàn)爭并非一邊倒,美國有可能會在戰(zhàn)爭中失去自己的子弟兵。當(dāng)那些失去兒子的父母親痛苦不堪的時(shí)候,美國政客討論戰(zhàn)爭帶來的財(cái)富,顯然過于殘忍。從這個角度來說,美國在中東地區(qū)軍人死亡,可能會成為轉(zhuǎn)折點(diǎn),促使美國朝野認(rèn)真反思美國建國以來的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)。
美國是一個依靠戰(zhàn)爭發(fā)展起來的國家。無論是獨(dú)立戰(zhàn)爭還是南北戰(zhàn)爭,都是美國走上富強(qiáng)的臺階。美國通過戰(zhàn)爭侵吞周邊國家的土地,使美國成為土地面積大國。戰(zhàn)爭對于美國來說,簡直就是國家走向昌盛的“葵花寶典”。戰(zhàn)爭不僅擴(kuò)大了土地面積,而且從其他國家掠奪了財(cái)富,美國形成了獨(dú)具特色的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)。
到目前為止,美國仍然豢養(yǎng)著世界上最大規(guī)模的軍事力量,擁有世界上最先進(jìn)的軍事裝備,依靠自己“炮艦政策”,支撐美國的債務(wù)經(jīng)濟(jì)。可以這樣說,如果美國失去了自己的軍隊(duì),美國將一無所有。這是因?yàn)槊绹婈?duì)支撐美國貨幣成為國際儲備貨幣地位。美國充分利用美元國際地位推行債務(wù)經(jīng)濟(jì)。美元、美債、美軍構(gòu)成特殊的三角形關(guān)系。美國軍隊(duì)所到之處,財(cái)富源源不斷地回流到美國。第二次世界大戰(zhàn)是如此,第二次世界大戰(zhàn)之后的國際經(jīng)濟(jì)秩序更是如此。
雖然美國在世界各地建立軍事基地,耗費(fèi)大量的資金,但是,正如人們所看到的那樣,正是由于美國的軍事存在,使得美國商人所向披靡,美國軍隊(duì)成為美國商人的貼身護(hù)衛(wèi)。軍隊(duì)開疆辟土,美國企業(yè)所向披靡。
可是,進(jìn)入本世紀(jì)之后,美國發(fā)現(xiàn),發(fā)動戰(zhàn)爭,并不能帶來豐厚的利益,相反地,有可能會耗費(fèi)大量的財(cái)政預(yù)算資金。美國花費(fèi)數(shù)萬億美元在阿富汗建立傀儡政權(quán),可是,美國扶植的阿富汗政府管轄范圍只有喀布爾周邊地區(qū),在廣大的鄉(xiāng)村,阿富汗塔利班空前活躍。經(jīng)過近20年所謂反對恐怖主義戰(zhàn)爭之后,美國不得不承認(rèn)自己的失敗,通過談判撤出阿富汗。美國軍隊(duì)倉皇撤出,充分說明美國傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。
特朗普入主白宮之后,徹底放棄了美國地緣政治戰(zhàn)略,把美國軍事存在變成赤裸裸的現(xiàn)金交易。過去美國歷屆政府把美國的軍事存在視為地緣政治戰(zhàn)略布局的重要組成部分,通過強(qiáng)化軍事存在,迫使相關(guān)國家跟隨美國,成為美國龐大經(jīng)濟(jì)體系的附屬物??墒?,缺乏戰(zhàn)略眼光的特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)之后,把美國軍事行動和美國軍事存在當(dāng)作是單純的商業(yè)交易,要求北大西洋公約組織的歐洲國家必須繳納更多的軍費(fèi),并且要求日本、韓國增加駐軍開支,目的就是要減少美國的財(cái)政負(fù)擔(dān)。表面上看,特朗普做法似乎有利于美國,美國政府可以大幅度節(jié)約軍事開支??墒菑拈L期來看,這種直接向戰(zhàn)略盟友收取保護(hù)費(fèi)的做法,降低了美國軍隊(duì)的價(jià)值,從而使美國軍隊(duì)從“國際警察”變成了“保安隊(duì)”或者雇傭兵。美國軍隊(duì)長期駐扎,不是為所在國家提供長期的戰(zhàn)略性安全保護(hù),而是為了獲得商業(yè)利益。如果所在國家面臨戰(zhàn)爭威脅,按照特朗普的說法,美國未必會動用自己的軍隊(duì),向所在國家提供安全保護(hù)。
正因?yàn)槿绱?,美國一些?zhàn)略盟友自然而然地拒絕繳納更多的保護(hù)費(fèi),當(dāng)然也不會把自己的安全希望寄托在美國的身上。美國軍隊(duì)在其他國家駐扎地位就會變得越來越尷尬。法國總統(tǒng)曾經(jīng)指出,北約已經(jīng)“腦死亡”。言外之意,北約已經(jīng)成為美國在歐洲地區(qū)的象征,歐洲地區(qū)不需要北約。當(dāng)俄羅斯宣布將克里米亞地區(qū)劃歸俄羅斯的時(shí)候,法國、德國領(lǐng)導(dǎo)人危機(jī)感更加強(qiáng)烈,他們說服烏克蘭保持忍耐,積蓄力量,伺機(jī)而動。俄羅斯派出自己裝甲部隊(duì),沿著鐵路線,浩浩蕩蕩地向?yàn)蹩颂m首都基輔進(jìn)軍。好在烏克蘭做好了充分的準(zhǔn)備,在烏克蘭首都基輔的國際機(jī)場堅(jiān)決抵抗,迫使俄羅斯大部隊(duì)無法空降,俄羅斯被迫取消占領(lǐng)烏克蘭首都基輔的計(jì)劃。
阿富汗戰(zhàn)爭美國損失巨大。俄烏戰(zhàn)爭美國遭受重大損失。巴以沖突美國直接面臨武裝組織的威脅。美國在中東地區(qū)的軍事基地成為中東武裝組織打擊重點(diǎn)目標(biāo)??梢赃@樣說,美國軍隊(duì)過去可以摧枯拉朽之勢,取得戰(zhàn)爭勝利。美國軍隊(duì)輕而易舉地推翻其他國家的政權(quán),掠奪大量財(cái)富。戰(zhàn)爭對美國來說是一本萬利??墒侨缃?,美國非但不能取得勝利,反而會失去大量資源。發(fā)動戰(zhàn)爭得不償失。
正因?yàn)槿绱?,美國朝野開始反思美國的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是,他們不是反思美國發(fā)動戰(zhàn)爭是否具有正義性,而是反思戰(zhàn)爭能否給美國帶來實(shí)實(shí)在在的利益。這充分反映出美國戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì),也充分反映出美國發(fā)動戰(zhàn)爭的根本目的。
概括起來說,美國戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)具有以下幾個方面的特點(diǎn):第一,通過制造沖突發(fā)動戰(zhàn)爭,達(dá)到美國的地緣政治戰(zhàn)略目的。對于美國來說,戰(zhàn)爭就意味著開疆辟土,戰(zhàn)爭就意味著增加財(cái)富,戰(zhàn)爭就意味著資源不斷流向美國,戰(zhàn)爭就意味著鞏固美國的霸權(quán)地位。所以,美國發(fā)動戰(zhàn)爭不僅僅是燒殺搶掠,因?yàn)樵缙诘膽?zhàn)爭是為了爭奪土地,如今美國發(fā)動戰(zhàn)爭是為了達(dá)到自己的地緣政治戰(zhàn)略目的,也就是說,通過控制一個國家的政權(quán),進(jìn)而剝奪這個國家的主權(quán),將這個國家變成美國的附庸,國家領(lǐng)導(dǎo)人對美國俯首帖耳,惟命是從。只要控制一個國家的政權(quán),整個國家的財(cái)富都將成為美國的囊中之物。從這個角度來看,美國發(fā)動戰(zhàn)爭的目的非常明確,獲得的利益實(shí)實(shí)在在。
但是,特朗普似乎并不瞭解美國的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué),把美國軍隊(duì)變成了保安部隊(duì),不斷地向其他國家索取保護(hù)費(fèi),從而使美國軍隊(duì)駐扎失去了戰(zhàn)略價(jià)值。正是由于美國的軍事部署發(fā)生了變化,美國軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略價(jià)值不斷減弱,從而使美國通過發(fā)動戰(zhàn)爭從其他國家攫取財(cái)富的機(jī)會越來越小,這是美國戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)難以持續(xù)下去的重要原因。當(dāng)然,隨著越來越多國家意識到,美國的軍事存在是為了維護(hù)美國的地緣政治戰(zhàn)略利益,而不是為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平穩(wěn)定,他們對于美國的軍事存在非但不予配合,反而感到擔(dān)心和恐懼。一些國家譬如伊拉克甚至通過法定的決議,要求美國軍隊(duì)必須盡快撤出。這說明美國軍事經(jīng)濟(jì)遭受重大打擊。
第二,戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是美國的軍事力量。美國軍隊(duì)的重要職責(zé)就在于,推行美國的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)。對于美國軍隊(duì)來說,國土不需要保護(hù),因?yàn)槊绹挥袃蓚€鄰國,它們分別是加拿大和墨西哥。加拿大對美國不構(gòu)成威脅,墨西哥對美國也不構(gòu)成威脅。解決邊境沖突問題,美國可以動用國民警衛(wèi)隊(duì)。美國國民警衛(wèi)隊(duì)是美國的武裝警察。美國各個州都有自己的國民警衛(wèi)隊(duì),這是美國聯(lián)邦政治體制所決定的。
換句話說,美國國民警衛(wèi)隊(duì)足以保護(hù)美國的國家安全,除此之外,美國中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局等情報(bào)機(jī)構(gòu)都屬于強(qiáng)力機(jī)關(guān),可以隨時(shí)參與保護(hù)美國本土完全。美國國內(nèi)爆發(fā)沖突之后,美國以反對恐怖主義的名義,成立國土安全部,目的就是要將國內(nèi)強(qiáng)力機(jī)關(guān)整合在一起,捍衛(wèi)國土。
美國軍隊(duì)主要負(fù)責(zé)對外發(fā)動戰(zhàn)爭。不過,正如人們所知道的那樣,美國前總統(tǒng)艾森豪威爾曾經(jīng)擔(dān)憂,美國軍工既得利益集團(tuán)有可能會控制美國。非常不幸的是,這位美國高級將領(lǐng)不幸言中?,F(xiàn)在美國軍工既得利益集團(tuán)已經(jīng)牢牢地控制美國的政治機(jī)器。雖然美國債臺高筑,但是,美國軍費(fèi)開支卻有增無減。美國之所以實(shí)行咄咄逼人的對外政策,不斷地挑起沖突,目的只有一個,那就是為美國軍工既得利益集團(tuán)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
簡單地說,美國軍工既得利益集團(tuán)通過控制美國國會,不斷對外發(fā)動戰(zhàn)爭,從而使美國軍工既得利益集團(tuán)獲取豐厚的利益。這種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)模式,使得美國貧富差距不斷擴(kuò)大,美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。
第三,戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)致世界動蕩不安。正如人們所看到的那樣,戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在“破窗理論”基礎(chǔ)之上的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說。其基本邏輯是通過戰(zhàn)爭破壞,從中獲取利益。這一點(diǎn)可以從卓別林先生的電影中得到佐證。只有砸爛別人的窗戶,玻璃安裝工才能找到工作??墒牵@種破壞性的經(jīng)濟(jì),不可能長期持續(xù)下去。當(dāng)美國在世界各地制造人道主義災(zāi)難的時(shí)候,面對殘?jiān)珨啾?,人民將不得不耗費(fèi)大量的資源,重建自己的家園。他們不會“感謝”美國發(fā)動的戰(zhàn)爭,相反地,他們會在內(nèi)心深處,對美國充滿反感。這或許可以從一個側(cè)面說明,為什么美國在中東不受歡迎。這是因?yàn)樵陂L達(dá)半個多世紀(jì)里,美國在中東地區(qū)從事破壞活動,從而導(dǎo)致中東地區(qū)國家兄弟鬩墻。地區(qū)局勢持續(xù)緊張,客觀上導(dǎo)致地區(qū)國家軍費(fèi)開支不斷上升,地區(qū)安全得不到保證。
無論是伊朗和伊拉克之間的戰(zhàn)爭,還是伊拉克與科威特之間的戰(zhàn)爭;無論是美國發(fā)動的沙漠行動,還是美國策劃的伊拉克戰(zhàn)爭;無論是敘利亞代理人戰(zhàn)爭,還是巴以之間的戰(zhàn)爭,都充分反映出,美國戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)不可持續(xù)。美國推行自己的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué),所面臨的阻力越來越大,樹立的敵人越來越多,美國地緣政治戰(zhàn)略越來越不得人心。
總而言之,制造沖突發(fā)動戰(zhàn)爭是美國戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本特征。但是近些年來,美國越來越急功近利,試圖通過拉幫結(jié)派或者合縱連橫,從戰(zhàn)爭中獲取更多的收益。美國前總統(tǒng)特朗普干脆把海外軍事部署看作是商業(yè)交易,把美國軍隊(duì)變成了“保安隊(duì)”或者“雇傭兵”,美國軍隊(duì)工具屬性發(fā)生改變。戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)建立在破窗理論基礎(chǔ)之上。這種損人利己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可能持續(xù)。當(dāng)越來越多的國家奮起抗?fàn)?,把槍口對?zhǔn)美國的時(shí)候,美國戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)就會變成自戕經(jīng)濟(jì)學(xué)。(來源:中評社)
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