國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)因與臺(tái)灣問(wèn)題的惡性演變

鄭劍（資料圖）

　　作者 鄭劍 廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)學(xué)習(xí)研究委員會(huì)副主任

　　祖國(guó)大陸國(guó)防和軍事現(xiàn)代化建設(shè)成就舉世矚目。時(shí)至今日，一南一北兩型“六代機(jī)”在2024年12月26日這個(gè)特殊日子同時(shí)亮相，以致美國(guó)、美軍都自感重蹈“斯普特尼克時(shí)刻”，卻又無(wú)力讓中國(guó)大陸重蹈蘇聯(lián)盛極而衰的歷史覆轍。至于祖國(guó)大陸國(guó)防和軍事現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)力是什么?這個(gè)問(wèn)題既簡(jiǎn)單又復(fù)雜。

　　? 遠(yuǎn)因?眾所周知，即“落后就要挨打”的百年歷史教訓(xùn)。結(jié)束百年屈辱，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化與中華民族的偉大復(fù)興，必須解決軍事落后的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨及其第一代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東始終重視國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。新中國(guó)成立初期，毛澤東便提出建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化國(guó)防軍的要求。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)政府工作報(bào)告首次提出建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化國(guó)防，這是“四個(gè)現(xiàn)代化”的最初表述。同年10月，毛澤東在國(guó)防委員會(huì)第一次會(huì)議上將中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程劃分為三個(gè)階段：第一代為清末新軍，第二代為黃埔軍，第三代為中國(guó)人民解放軍，并號(hào)召“建設(shè)世界上第二支強(qiáng)大的近代化(即現(xiàn)代化)革命軍隊(duì)(蘇聯(lián)軍隊(duì)是第一支)”。1964年12月至1965年1月，第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)提出將中國(guó)建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。1975年1月，第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)強(qiáng)調(diào)在20世紀(jì)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放后，“四化”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20世紀(jì)90年代，1997年中央軍委擴(kuò)大會(huì)議提出跨世紀(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想。2017年，黨的十九大將“三步走”實(shí)現(xiàn)時(shí)間提前15年。2020年，黨的十九屆五中全會(huì)提出確保2027年建軍目標(biāo)，形成2027年、2036年、本世紀(jì)中葉新“三步走”戰(zhàn)略，明確2035年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉建成世界一流軍隊(duì)的目標(biāo)。

　　從新中國(guó)成立至今，臺(tái)海形勢(shì)雖歷經(jīng)巨變，但軍事斗爭(zhēng)從未中斷。即便在和平時(shí)期，不承諾放棄使用武力的政策也使解放軍現(xiàn)代化建設(shè)始終需應(yīng)對(duì)臺(tái)海潛在變化。為和平統(tǒng)一，必須具備強(qiáng)大的軍事遏制力。然而，新中國(guó)成立后，美國(guó)、蘇聯(lián)等方向的威脅長(zhǎng)期主導(dǎo)國(guó)防建設(shè)重點(diǎn)，臺(tái)灣海峽并非主要方向。尤其是20世紀(jì)60年代中蘇關(guān)系破裂后，蘇聯(lián)百萬(wàn)重兵陳兵邊境，臺(tái)海方向更趨次要。70年代中后期，中美關(guān)系解凍及建交推動(dòng)兩岸政策調(diào)整，臺(tái)海局勢(shì)緩和，和平統(tǒng)一曙光初現(xiàn)，備戰(zhàn)壓力驟降。1985年解放軍百萬(wàn)大裁軍時(shí)，專司對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)的福州軍區(qū)被撤銷，釋放了明確和平信號(hào)。此后，若兩岸延續(xù)和平交流、商談與統(tǒng)一的道路，臺(tái)灣社會(huì)便無(wú)需如當(dāng)下般為戰(zhàn)爭(zhēng)憂懼。

　　然而事實(shí)并非如此，這便涉及國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的?近因?。究竟何種事態(tài)加速了21世紀(jì)祖國(guó)大陸國(guó)防軍事現(xiàn)代化的“突飛猛進(jìn)”?許多人歸因于1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，但此說(shuō)需審慎考量。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)展現(xiàn)的現(xiàn)代化作戰(zhàn)理念、裝備與體系，確令解放軍深感沖擊與焦慮，“落后”成為關(guān)鍵詞。全軍掀起革新浪潮，“體系對(duì)抗”“裝備代差”“高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)”等概念應(yīng)運(yùn)而生，軍事思想與作戰(zhàn)理論發(fā)展進(jìn)入高潮。然而，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)硬實(shí)力建設(shè)的推動(dòng)實(shí)則有限。彼時(shí)大陸現(xiàn)實(shí)威脅有限，且經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的任務(wù)要求軍事“忍耐”。鄧小平提出的“軍隊(duì)要忍耐”思想在戰(zhàn)后被重申。1995年9月，江澤民批示“軍隊(duì)要過(guò)緊日子、精打細(xì)算”，節(jié)制軍備投入。中央軍委據(jù)此轉(zhuǎn)發(fā)三總部意見(jiàn)，要求顧全大局、勤儉建軍(中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)/中國(guó)概況/中國(guó)軍事大事記-1995年)。彼時(shí)海軍主力仍是051、053系列驅(qū)護(hù)艦，052、053改型零星列裝;空軍以殲-7、殲-6為主，蘇-27鳳毛麟角;陸軍坦克以59式、63式為主，88、89式少量裝備。即便5.8毫米輕武器換裝亦進(jìn)展遲緩，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)短缺導(dǎo)致飛行員年飛行時(shí)數(shù)遠(yuǎn)遜美軍甚至臺(tái)軍。

　　真正為國(guó)防現(xiàn)代化注入空前動(dòng)力的是1999年5月8日美軍B-2隱身轟炸機(jī)以“杰達(dá)姆”制導(dǎo)炸彈襲擊我駐南聯(lián)盟使館的“炸館事件”。5月8日、9日、11日，江澤民在中央政治局常委會(huì)上定性事件為“以美國(guó)為首的北約襲擊我駐南聯(lián)盟大使館”，強(qiáng)調(diào)“國(guó)防建設(shè)必須進(jìn)一步抓緊……有備才能無(wú)患”“要臥薪嘗膽爭(zhēng)這口氣”(《江澤民文選》第二卷，人民出版社2006年版，第323、324頁(yè))。此后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐下，國(guó)防現(xiàn)代化步入軟硬件并進(jìn)的快車道。21世紀(jì)初密集亮相的高技術(shù)裝備，多源于此時(shí)的戰(zhàn)略決策。

　　然而，僅有“炸館事件”推動(dòng)仍不足。需明確對(duì)手、戰(zhàn)場(chǎng)及威脅方向。盡管上世紀(jì)80年代中蘇關(guān)系緩和后已有爭(zhēng)論，但最終定調(diào)者系李登輝、民進(jìn)黨當(dāng)局及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的挑釁。1999年11月24日，江澤民在中央軍委“三講”會(huì)議上總結(jié)十年工作，將“軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”列為首要任務(wù)，唯一提及的場(chǎng)景即臺(tái)灣問(wèn)題：“臺(tái)灣當(dāng)局沿分裂道路越走越遠(yuǎn)……我們必須立足應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，切實(shí)抓緊軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備?！?《江澤民文選》第二卷，第473頁(yè))換言之，“臺(tái)獨(dú)”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)迫使大陸武裝力量轉(zhuǎn)向臺(tái)海。

　　? 為何是“臺(tái)獨(dú)”??因其威脅不容回避：一旦“臺(tái)獨(dú)”觸發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，將打斷現(xiàn)代化進(jìn)程并可能引發(fā)中美沖突。因此，大陸須以萬(wàn)全準(zhǔn)備遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)和平、拒止干預(yù)。持之以恒的努力使“不承諾放棄武力”政策有效遏制了李登輝、陳水扁、蔡英文的冒險(xiǎn)，迫使國(guó)際干預(yù)勢(shì)力收斂。若無(wú)強(qiáng)軍備，島內(nèi)統(tǒng)派無(wú)倚靠，“臺(tái)獨(dú)”氣焰與外部干涉勢(shì)必更難遏制。

　　當(dāng)前，賴清德當(dāng)局的盲動(dòng)性、冒險(xiǎn)性與危險(xiǎn)性加劇臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。相較陳水扁的“適可而止”與蔡英文的“維持現(xiàn)狀”策略，賴清德迷信“現(xiàn)狀即臺(tái)獨(dú)”的塑造式分裂，倚仗美國(guó)“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，誤判可游走于大陸底線。其獨(dú)斷個(gè)性助長(zhǎng)下屬逢迎之風(fēng)，形成危險(xiǎn)的“賴式統(tǒng)治”。

　　需警醒賴清德之流：二戰(zhàn)后美國(guó)策動(dòng)或參與的戰(zhàn)爭(zhēng)，凡涉中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)因素，均以失敗告終——從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)皆然。根本原因如毛澤東在《論持久戰(zhàn)》所言：正義性決定政治組織力強(qiáng)弱。中國(guó)統(tǒng)一屬內(nèi)戰(zhàn)，“臺(tái)獨(dú)”毫無(wú)正義與法理可言。賴清德鼓吹的“民主”幌子無(wú)法號(hào)令國(guó)際，唯正義與利益結(jié)合方具感召力。俄烏沖突中，中國(guó)堅(jiān)守國(guó)際正義，“與道義合作”恰與美國(guó)的“利益合作”形成對(duì)照，揭示博弈本質(zhì)。

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