美國(guó)口頭關(guān)心烏克蘭等看歐盟回應(yīng)

　　(記者　倪鴻祥)俄烏危機(jī)撲朔迷離。美國(guó)總統(tǒng)拜登日前急電俄羅斯總統(tǒng)普京，警告若入侵烏克蘭就要付出嚴(yán)厲代價(jià)，俄國(guó)回應(yīng)美國(guó)夸張渲染太過“歇斯底里”。淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院歐洲研究所教授兼所長(zhǎng)卓忠宏接受中評(píng)社專訪表示，美國(guó)其實(shí)是用嘴關(guān)心烏克蘭，目的在看歐盟如何因應(yīng)。

　　卓忠宏，淡江大學(xué)歐洲研究所碩士，西班牙馬德里康普登斯大學(xué)(Universidad　Complutense　de　Madrid，UCM)國(guó)際關(guān)系學(xué)博士，現(xiàn)任臺(tái)灣歐洲聯(lián)盟淡大歐盟莫內(nèi)教學(xué)模組負(fù)責(zé)人，現(xiàn)任歐洲研究協(xié)會(huì)理事，淡大國(guó)際事學(xué)院歐研所教授兼所長(zhǎng)。

　　美國(guó)多次警告僑民、公民撤離烏克蘭，國(guó)務(wù)院12日直接下令駐基輔大使館全員撤退，國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀(Lloyd　Austin)下令160名佛羅里達(dá)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員撤出烏境;中央情報(bào)局(CIA)指最快16日俄國(guó)入侵烏克蘭，美國(guó)總統(tǒng)拜登日前急電俄羅斯總統(tǒng)普京，通話1小時(shí)警告若入侵烏克蘭就要付出嚴(yán)厲的代價(jià)，但俄國(guó)回應(yīng)美國(guó)夸張渲染太過“歇斯底里”。

　　卓忠宏向中評(píng)社分析，第一，美國(guó)一直喊出開戰(zhàn)日但一點(diǎn)也不急，因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為位處第一線的歐盟國(guó)家會(huì)急著解決，所以在看德、法等國(guó)怎么解決，這從派駐兵力少、駐扎在波蘭邊境，軍力主要仍放在印太，以及美國(guó)未派特使赴歐洲調(diào)解、國(guó)務(wù)卿布林肯日前卻訪問澳洲等狀況，就可以得到證明。

　　他說，北約的軍力至少七成靠美國(guó)，剩下三成由英、法占多數(shù)，再來才是歐洲其他國(guó)家，所以若開戰(zhàn)，歐洲一定開口求美國(guó)幫忙，這時(shí)歐盟就得自動(dòng)靠向美國(guó)，在中美對(duì)抗的問題上不得不清楚表態(tài)挺美。

　　卓忠宏表示，第二，美國(guó)的作為讓俄國(guó)與中國(guó)更靠近，普京日前出席北京冬奧開幕式只有9小時(shí)，但中俄達(dá)成“堅(jiān)定相互支持彼此維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整”的政治協(xié)議，另外簽約賣1千億美元的能源訂單給中國(guó);換言之，俄國(guó)做好準(zhǔn)備，不怕被經(jīng)濟(jì)制裁，現(xiàn)在打不打?yàn)蹩颂m?何時(shí)打?普京說了算。

　　卓忠宏指出，第三，歐盟冬天依賴俄國(guó)提供天然氣，開戰(zhàn)后要處理難民、移民潮，三是軍事付出非幫不可，勞民傷財(cái)，所以不愿俄國(guó)開打。俄國(guó)2021年12月17日開出安全保障提案，包括限制北約東擴(kuò)、甚至退出1997年5月的布署，也就是波羅的海3小國(guó)(立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞)和波蘭不得有北約軍隊(duì)，并要求烏克蘭即使不親俄也要保證絕對(duì)中立，但歐盟難接受。

　　卓忠宏說，日前法國(guó)總統(tǒng)馬克宏與普京對(duì)談，大家把焦點(diǎn)放在4公尺長(zhǎng)桌，但仔細(xì)觀察，一是沒有雙方靠耳機(jī)翻譯很詭異，二是看普京的表情無奈，可知他心理想的是底線都講明了，美歐不答應(yīng)，馬克宏還來談什么?

　　卓忠宏表示，所以直到現(xiàn)在，烏克蘭的情勢(shì)都是屬于戰(zhàn)術(shù)性的威脅，沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)，而是不斷嚇阻作為，希望造成對(duì)方心生恐懼，達(dá)成自己想要的政治目的(美國(guó)不斷放話，俄羅斯兵力集結(jié)軍演但未越雷池)，短期內(nèi)要爆發(fā)一個(gè)大規(guī)模沖突不太可能，因?yàn)榇蠹腋饔斜P算。

　　卓忠宏分析為何俄羅斯這么在意烏克蘭。

　　第一，早期各國(guó)選擇首都多居高臨下、易守難攻，但莫斯科城外卻是一望無際的草原，沒有天然屏障，二戰(zhàn)時(shí)德國(guó)坦克大軍一度瀕臨莫斯科城下，二戰(zhàn)后俄國(guó)軍事專家建立“組沖區(qū)”的概念。

　　第二，波羅的海3小國(guó)，波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞以前都是蘇聯(lián)附庸國(guó)、緩沖區(qū)，蘇聯(lián)解體后這些國(guó)家紛紛加入歐盟，北約組織隨著東擴(kuò)，現(xiàn)在緩沖區(qū)主要只剩白俄羅斯、烏克蘭。

　　卓忠宏表示，白俄與俄羅斯向來緊密，烏克蘭因選舉換不同政黨執(zhí)政而立場(chǎng)搖擺，成了關(guān)鍵;中歐、東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)靠歐盟，安全靠俄羅斯，玩兩手策略，但烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(Volodymyr　Zelensky)立場(chǎng)太過親歐。

　　第三，烏克蘭領(lǐng)土由聶伯河貫穿其中，聶伯河以西(烏西)，歷史上曾是波蘭王國(guó)與立陶宛大公國(guó)的一部分，二戰(zhàn)時(shí)德蘇瓜分波蘭，聶伯河以西分給蘇聯(lián)，二戰(zhàn)后蘇聯(lián)將聶伯河?xùn)|(烏東)、西兩塊地方讓烏克蘭建國(guó)，1954年再讓克里米亞，所以烏西多為波蘭后裔，烏東、克里米亞多為俄羅斯后裔，信奉東正教，大多認(rèn)同俄國(guó)。

　　第四，俄羅斯重兵集結(jié)在白俄羅斯與烏東邊境，烏克蘭政府向西方示警，希望重視俄國(guó)藉軍演入侵的可能，美歐發(fā)出警告后，紛紛派支援，但歐洲各國(guó)幾乎都以后援補(bǔ)給、醫(yī)療團(tuán)、人道救援為主。

　　卓忠宏指出，美國(guó)少數(shù)軍力派駐波蘭邊境上，呼吁撤僑，連帶造成外商撤資、烏克蘭經(jīng)濟(jì)面臨垮臺(tái)，烏國(guó)民意大反彈，同時(shí)惹惱俄羅斯，歐盟、北約不敢承諾讓烏克蘭加入，烏國(guó)政府于是改口情勢(shì)穩(wěn)定、俄國(guó)不會(huì)入侵，甚至推銷觀光，此舉令美國(guó)大火，繼續(xù)加碼提出開戰(zhàn)日之說，導(dǎo)致情況愈演愈烈。