俄烏戰(zhàn)爭性質、影響與中國的處境

　　烏克蘭戰(zhàn)爭是當今世界頭號熱點問題，也是正在改變世界、影響人類未來的重大事件。如何認識烏克蘭戰(zhàn)爭的性質?其原因為何?其影響幾何?它對中國意味著什么?中南財經政法大學教授鄭保國在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊5月號發(fā)表專文《俄烏戰(zhàn)爭：性質、影響與中國的處境》，試析這些重要問題。文章內容如下：

　　聚焦世人目光的北京冬奧會剛結束，俄羅斯總統(tǒng)普京即于2022年2月21日簽署命令，正式承認2014年自行宣布獨立的烏克蘭頓涅茨克州和盧甘斯克州為主權國家，并分別與兩個“共和國”建交和簽訂友好合作互助條約，隨即向這兩地派遣“維和部隊”。世界輿論為之嘩然，西方世界對俄強烈譴責。普京一不做二不休，于24日下令對烏克蘭展開“去軍事化”和“去納粹化”的特別軍事行動。俄烏戰(zhàn)爭正式爆發(fā)。世界震驚!

　　對戰(zhàn)爭作出強烈反應的是美國等反俄勢力。除了政治外交上堅決支持烏克蘭外，它們還給烏克蘭提供軍事和經濟援助，從象征性提供老舊防御性武器到大量進攻性武器。美國竟按二戰(zhàn)時的“租借法”提供援助。按美國國安顧問沙利文的說法，美國提供的武器“基本不受限制”。截至4月中旬，美國已提供32億美元軍援和136億美元經援，歐盟已提供了15億歐元援助，還不算歐盟國家和其他北約國家及日澳等國提供的援助。同時，美國等反俄勢力已對俄實施五輪制裁，制裁涉及幾乎所有經濟領域(從貿易到投資，從金融到制造，從能源到航天航空，從可口可樂、手機等日常用品到半導體芯片等高科技產品)，并蔓延到其他領域(從外交到傳媒，從現實領域到虛擬空間，從斷網到輿論封殺)，連醫(yī)療、體育、旅游、影視娛樂、寵物圈等毫無政治性的領域也未幸免。被制裁的對象從國企到私企，從寡頭到杜馬議員，從外長、防長等高官直至普京本人及其兩個女兒。它(他)們被禁止與實施制裁的國家和地區(qū)進行經濟往來和到那里旅行，其境外資產被凍結或被沒收。北約國家和歐盟國家還驅逐大量俄外交官。俄羅斯自然予以經濟和非經濟反制，如制裁拜登及布林肯等13名在職和卸任的美國高官以及幾乎所有美國議員，對等驅逐波蘭、德國等國外交官。俄羅斯國家航天集團總裁羅格津揚言，將馬上停止與美英的航天合作，讓脫軌的國際空間站砸向美英。這種氣話不僅表明憤怒的俄羅斯不怕與西方經濟“脫鉤”，也反映了它不會把反制局限在經濟領域的決心?？梢?，美國等反俄勢力與俄羅斯的這場較量不限于烏克蘭戰(zhàn)場，而是全面對決。3月5日，普京警告稱，西方瘋狂對俄制裁等同于宣戰(zhàn)。3月24日，俄羅斯外長拉夫羅夫稱，西方正在對俄發(fā)動包括政治、經濟、輿論在內的全面混合戰(zhàn)爭。

　　一、俄烏戰(zhàn)爭的性質

　　戰(zhàn)爭不僅是政治的繼續(xù)，而且是政治的極端形式。戰(zhàn)爭具有最強烈的政治屬性，是敵對的最高形態(tài)。在現代文明社會，戰(zhàn)爭還具法理屬性，即戰(zhàn)爭是否合法。因此，戰(zhàn)爭常包含正義性與非正義性，或曰交戰(zhàn)方或戰(zhàn)爭參與方往往有正義與非正義之分。由于判定一場戰(zhàn)爭的性質取決于判定者的政治立場，故交戰(zhàn)國及其緊密相關方對同一場戰(zhàn)爭的性質一定有不同判定，而其他各方出于外交立場或利益考慮往往回避這個敏感問題。就烏克蘭戰(zhàn)爭而言，俄烏雙方皆認為自己是正義方而對方是非正義方。俄羅斯為數不多的盟友如白俄羅斯、敘利亞和朝鮮完全贊同俄羅斯的觀點，而反俄的西方及其追隨者和同情烏克蘭的許多國家認為俄羅斯是侵略者。也有不少國家持相對模糊的中立立場，既沒支持也沒反對俄羅斯的特別軍事行動。

　　與不少國家一樣，中國沒有公開判定這場戰(zhàn)爭的性質，但這不意味著判定這場戰(zhàn)爭的性質無學術意義。馬克思主義戰(zhàn)爭理論和當代國際法都認為戰(zhàn)爭可分為正義戰(zhàn)爭和非正義戰(zhàn)爭，即發(fā)動戰(zhàn)爭的一方有正義與非正義之分。馬克思主義戰(zhàn)爭觀認為：反殖民主義戰(zhàn)爭、反種族主義戰(zhàn)爭、反侵略戰(zhàn)爭、民族獨立戰(zhàn)爭、階級解放戰(zhàn)爭或革命戰(zhàn)爭等戰(zhàn)爭是正義戰(zhàn)爭，即為爭取民族獨立、種族平等而發(fā)起反殖民主義、反種族主義的獨立戰(zhàn)爭的一方和為獲得階級解放而發(fā)起革命戰(zhàn)爭的一方以及發(fā)起衛(wèi)國戰(zhàn)爭的一方都是正義方，而他們的對立方都是非正義方。換言之，殖民戰(zhàn)爭、種族戰(zhàn)爭、反革命戰(zhàn)爭、侵略戰(zhàn)爭等戰(zhàn)爭屬于非正義戰(zhàn)爭，即這些戰(zhàn)爭的發(fā)起方是非正義的。此外，狗咬狗式的帝國主義戰(zhàn)爭也是非正義戰(zhàn)爭，交戰(zhàn)各方皆屬非正義。歷史上的宗教戰(zhàn)爭也屬于此類非正義戰(zhàn)爭。按照以聯合國憲章為核心的當代國際法，戰(zhàn)爭正義與否，與國家主權原則密切相關，而與意識形態(tài)無關。判定戰(zhàn)爭是否正義、合法，一是看它是否符合聯合國憲章的宗旨與原則，二是看它是否有聯合國安理會授權。因此，侵占別國領土或顛覆別國政府等侵犯別國主權、干涉別國內政的戰(zhàn)爭以及干涉一國內戰(zhàn)的戰(zhàn)爭都是非正義戰(zhàn)爭，而反侵略戰(zhàn)爭或維護國家主權、領土完整的戰(zhàn)爭以及安理會授權的戰(zhàn)爭是正義戰(zhàn)爭。但是，實際上事情沒有這么簡單，有些戰(zhàn)爭難以定性。一是一些因領土領海糾紛而起的戰(zhàn)爭難以準確定性。比如，基于歷史依據而收回領土的戰(zhàn)爭，即使得不到大多數國家支持，也難以將其定性為非正義戰(zhàn)爭，同時也很難說它是正義的。二是國家主權原則和民族自決原則這兩個當代國際法基本原則存在矛盾。一方面，種族平等、民族自決不可傷害國家主權，另一方面也不可以維護國家主權為由施行種族清洗、民族歧視或壓迫。因此，發(fā)生在多種族、多民族主權國家內的種族戰(zhàn)爭、民族戰(zhàn)爭或民族獨立戰(zhàn)爭往往難以判定其正義與否，如1993年爆發(fā)的波黑戰(zhàn)爭和1999年南聯盟內爆發(fā)的科索沃戰(zhàn)爭。這兩場戰(zhàn)爭本屬內戰(zhàn)，但西方憑藉強大話語權和軍事優(yōu)勢，認定強勢方的塞族和南聯盟政府對弱勢方的穆斯林施行種族清洗和民族壓迫并大肆武力介入，嚴重侵犯兩國主權，致使科索沃依民族自決自行宣布獨立而南聯盟事實上被分裂。三是特殊情況下聯合國安理會授權發(fā)動的戰(zhàn)爭也是非正義的。比如，1950年7月聯合國安理會在蘇聯缺席時，在敵視蘇聯、新中國和金日成政府的美國操控下，聯合國授權美國率領聯合國軍介入朝鮮內政的戰(zhàn)爭就是非正義的。

　可見，給烏克蘭戰(zhàn)爭定性很難。按照西方的反俄立場和就事論事的邏輯，此戰(zhàn)無疑是俄對烏的侵略戰(zhàn)爭。表面上看，的確如此。俄軍進入烏克蘭，侵犯了烏克蘭主權和領土完整，兩國間大規(guī)模戰(zhàn)爭由此爆發(fā)。按照國家領土主權不受侵犯的國際法原則，俄羅斯是非正義方，維護國家主權的烏克蘭是正義方。但是，從美俄矛盾和俄烏矛盾的歷史經緯與戰(zhàn)前烏克蘭東部及俄烏邊境局勢看，此戰(zhàn)不可這樣定性。理由有四：一是上世紀末，美國主導的北約違背不東擴的承諾，經過五輪東擴，其邊界在波羅的海地區(qū)已與俄羅斯接壤，并準備接納格魯吉亞和烏克蘭入盟，從而徹底消除與俄羅斯的戰(zhàn)略緩沖帶，以遏制其重新崛起。二是北約在靠近俄羅斯的地區(qū)部署大量進攻性武器和頻繁大規(guī)模軍演使俄西部安全環(huán)境日趨嚴峻。三是此次戰(zhàn)爭爆發(fā)前，美英等北約國家不斷給烏克蘭提供軍援并與它搞聯合軍演，把烏克蘭變成了北約的戰(zhàn)略伙伴。四是自2014年以來，烏克蘭仗著北約支持，斷斷續(xù)續(xù)與烏東兩州親俄武裝交火，甚至把炮彈打到俄境內。俄羅斯指責烏克蘭一再違反“新明斯克協(xié)議”并縱容其新納粹組織“亞速營”對俄族實施種族滅絕，聲稱出兵是為了對其實行“去納粹化”和“去軍事化”。因此，無壓倒性證據和充足理由判定烏克蘭戰(zhàn)爭的性質，即俄烏雙方誰正義誰非正義的問題。為避免這場戰(zhàn)爭是否正義合法的難題，依據戰(zhàn)爭發(fā)生地或直接交戰(zhàn)雙方的命名規(guī)則，應稱之為“烏克蘭戰(zhàn)爭”或“俄烏戰(zhàn)爭”，不宜采用“烏克蘭抗俄戰(zhàn)爭”或“俄侵烏戰(zhàn)爭”的名稱。也不宜用“俄烏危機”或“俄烏沖突”的提法。因為無論以什么標準衡量，這場國際政治悲劇都稱得上戰(zhàn)爭，且危機常指戰(zhàn)爭前的危險態(tài)勢，而沖突常指包含戰(zhàn)爭在內的各種武裝對抗，其外延遠大于戰(zhàn)爭。

　　二、俄烏戰(zhàn)爭的原因　

　　俄烏戰(zhàn)爭看似突然，實則是各種因素長期相互作用的結果，其原因很復雜，大體可分為表層原因和深層原因。

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　　概括地講，俄烏矛盾空前激化是戰(zhàn)爭的表層原因。自蘇聯解體后，俄羅斯與烏克蘭漸行漸遠，矛盾越來越多、越來越激烈，終致兄弟鬩墻、兵戎相見。在蘇聯時期，俄烏兩共和國關系就因復雜歷史恩怨時好時壞。普京在展開特別軍事行動前，既批列寧等前蘇聯領導人錯誤的民族政策為今日俄烏沖突埋下隱患，又指責烏克蘭忘恩負義，與俄反目成仇，迫害境內俄族。具體說，烏克蘭東西嚴重分化，東部自行宣布獨立的兩個俄族占主導的州與政府軍長期交火且戰(zhàn)火向俄烏邊境蔓延，是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)的直接原因。換言之，處于劣勢的頓涅茨克和盧甘斯克請求俄羅斯正式承認其為主權國家并施以軍事援助，以及烏軍偶爾跨越俄烏邊界并對俄邊境的零星炮擊，直接導致俄羅斯出兵烏克蘭。

（二）深層原因

　　世紀之交以來令烏克蘭政局不穩(wěn)、危機頻發(fā)、東西對立和俄烏矛盾激化至難以調和地步的美俄結構性矛盾，是俄烏戰(zhàn)爭的深層原因。換言之，克里米亞危機后正式進入“新冷戰(zhàn)”的美俄爭奪烏克蘭，這一地緣政治矛盾激化到非戰(zhàn)爭不可解決的程度?？梢?，這場戰(zhàn)爭實際上是美俄間的“半代理人戰(zhàn)爭”，即烏克蘭代表美國與俄羅斯作戰(zhàn)。對烏克蘭這塊地緣政治肥肉，無論俄羅斯還是美國都志在必得。誰得到它，誰在歐亞地緣戰(zhàn)略博弈中就多了一個巨大籌碼。烏克蘭完全投入西方懷抱，俄羅斯將基本失去黑海這個對它極其重要的南部出?？诘目刂?，不僅通往地中海的海上要道被封堵，其西南邊的“軟腹部”也徹底暴露在西方面前，北約軍隊和美國反導系統(tǒng)就可部署在其家門口，這是它絕對不能容忍的可怕前景。而且，作為第二大東斯拉夫民族和前蘇聯第二大加盟共和國，烏克蘭是航空、軍工、核武的重要基地，與俄羅斯有難以割斷的戰(zhàn)略、經濟、文化聯系。若烏克蘭完全倒向美歐，俄羅斯在經濟、安全、民族自豪感等方面將遭受重挫，普京的強國夢將成為泡影?？梢?，烏克蘭戰(zhàn)爭根本上是由其極其重要的地緣政治地位及由此導致的美俄地緣戰(zhàn)略爭奪決定的。

　　三、俄烏戰(zhàn)爭的影響

　　由于俄烏戰(zhàn)爭仍在持續(xù)，很難全面準確論述其影響。但是，這場戰(zhàn)爭的影響業(yè)已非常廣泛、深刻且非常嚴重，無論怎么強調甚至夸張也不過分，因為它讓全世界聞到了核大戰(zhàn)的味道。目前可毫不夸張地說，盡管俄烏戰(zhàn)爭的規(guī)模、烈度和時間都遠不及朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭等戰(zhàn)爭，但它是二戰(zhàn)結束以來影響最大的戰(zhàn)爭。它已給交戰(zhàn)雙方造成大量人員傷亡和重大財產損失，使烏克蘭到了亡國邊緣，令俄羅斯陷入戰(zhàn)爭泥潭、經濟困境和相當大程度上的外交孤立。更有甚者，它正嚴重沖擊世界經濟政治體系，正在甚至已經改變了國際格局和國際秩序，正在開啟一個高度不確定且非常危險的國際關系新時代。

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　　俄烏開戰(zhàn)后，美國等反俄勢力展開了史無前例的對俄經濟制裁。俄羅斯被禁用美元、歐元、英鎊、日元等貨幣，俄羅斯7家主要外貿銀行被踢出環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會（SWIFT）。截至3月10日，俄羅斯約八萬億美元海外資產遭凍結，包括俄央行六千多億美元外儲中的近一半。連瑞典、芬蘭和瑞士這樣的中立國家也加入對俄制裁，尤其是瑞士破天荒地凍結了其境內俄公私資產和存款近60億瑞士法郎。西方還對俄羅斯關閉領空和港口，扣押其民用飛機。七國集團和歐盟取消俄羅斯的“最惠國待遇”，相當于將其踢出世貿組織，并禁止對俄任何新投資。美國和加拿大禁止進口俄石油，而英國計劃今年年底前終止進口俄石油。歐盟計劃年底前把從俄進口石油減少2/3，以結束對俄能源依賴，而德國停止北溪-2號天然氣項目運營審批程序。截至4月中旬，對俄各種制裁已近8000項，遠超迄今西方對伊朗和敘利亞制裁的總和。這些打破了“契約精神”“言論自由”“私產不可侵犯”等西方圭臬的“核彈級”制裁，不僅旨在擊垮俄羅斯經濟，從而摧毀普京統(tǒng)治的經濟基礎，而且無異于掠奪俄羅斯國民財產。被逼上絕路的俄羅斯以牙還牙，使出渾身解數進行“核彈級”反擊：把對俄制裁的近50個國家和地區(qū)列入“黑名單”，用盧布或被凍結的資金償還欠它們的債務，不再對其支付專利費，限制甚至停止對其出口小麥、化肥等部分大宗商品和原材料，要求它們從4月1日起用盧布支付航天發(fā)射費用和天然氣費用，否則就斷氣；沒收“黑名單”上的國家和地區(qū)在俄金融資產，把蘋果、微軟、宜家、殼牌等59家參與對俄制裁的西方企業(yè)國有化；對相關國家關閉領空和港口，沒收其在俄境內飛機，等等。俄羅斯還揚言可能關掉給歐洲輸氣的北溪-1號，這對嚴重依賴俄羅斯能源的歐洲是要命的。

    這種制裁與反制裁的拉鋸戰(zhàn)給俄烏兩國及世界經濟帶來越來越嚴重的影響。不僅戰(zhàn)火中的烏克蘭經濟崩潰、民不聊生，而且俄羅斯經濟也瀕臨崩潰。制裁實施后，盧布一天就狂跌40%左右，俄股市也因大跌而休市一個月，銀行出現擠兌，大量企業(yè)破產。為了避免經濟崩潰，俄羅斯實施經濟緊急狀態(tài)，包括把盧布利率一次性提升至20%、限制外匯交易和出境、建立自己的國際支付系統(tǒng)、支持受打擊的企業(yè)渡過難關。這場經濟大戰(zhàn)對歐洲經濟乃至世界經濟的影響也很嚴重，這首先表現為石油、天然氣等國際大宗商品的價格飆升。國際石油期貨價格在3月8日突破每桶130美元，創(chuàng)12年來新高，而歐洲天然氣價格上漲至一年前的10倍以上，達每千立方米3900美元。一些俄羅斯大量生產和出口的有色金屬如鋁、鎳也大幅飆升。由于俄烏都是糧食生產和出口大國，小麥等糧食價格持續(xù)上漲。俄羅斯和白俄羅斯是化肥主要出口國，因此國際化肥價格也大幅上漲。石油、糧食、化肥等大宗商品價格飆漲，不僅會使世界陷入能源危機和糧食危機，而且很可能導致40余年來處于最高位的通貨膨脹失控。而且，俄羅斯是世界第11大經濟體、資源出口大國和外貿大國，對俄全面經濟制裁將使全球供應鏈在繼續(xù)遭受新冠疫情打擊的同時又遭新的重擊。與此同時，在美聯儲為避免通脹失控而開啟加息模式的形勢下，俄烏戰(zhàn)爭這只特大“地緣政治黑天鵝”給全球股市尤其是高處不勝寒的美國股市雪上加霜。3月26日，俄聯邦安全委員會副主席梅德韋杰夫稱，西方對俄史無前例的經濟制裁正在沉重打擊世界經濟。能源危機和糧食危機，加上可預見的全球性股災、全球供應鏈斷裂和通脹失控，將把世界經濟拖入前所未有的大災難——大滯漲，其危害將超過1929年爆發(fā)的經濟危機。因為那次危機只有經濟衰退，沒有高通脹，且那時世界經濟遠沒有今天這樣全球化。因此，2008年全球金融危機后開始放緩的經濟全球化，在持續(xù)遭受全球新冠大流行沉重打擊的同時，又遭俄烏戰(zhàn)爭嚴重沖擊。這意味著已元氣大傷的此輪經濟全球化很可能正走向終結，世界經濟可能再次呈現兩個“半球化”①。

　　（二）對國際政治的影響

　　被普京2月21日和24日兩記重拳打得措手不及的美國等西方國家立即譴責俄羅斯的“侵略”行為，要求它立即停止軍事行動并撤軍。在烏克蘭和西方國家要求下，聯合國先后于2月25日、27日、28日召開了兩次安理會緊急會議和第11次聯大緊急特別會議，試圖徹底孤立俄羅斯。安理會第一次譴責俄羅斯并要求其撤軍的表決被俄羅斯否決，第二次關于召開聯大特別會議的表決雖通過，但聯大表決結果并沒有如他們期望的那樣完全孤立俄羅斯，有141國投贊成票，其余國家要么反對，要么棄權，要么乾脆沒投票。

　　在外交孤立俄羅斯的同時，西方國家從政治意識形態(tài)上攻擊俄羅斯和沒投贊成票的國家，甚至攻擊普京本人。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，拜登宣稱美俄關系徹底破裂，揚言要使普京成為“國際賤民”。除了把投票支持俄羅斯的白俄羅斯、朝鮮、敘利亞等國斥責為與俄羅斯同類的專制國家外，美國等西方國家還怪罪于中國、印度、伊朗等35個投棄權票的國家，認為這些國家不譴責俄羅斯無異于支持侵略者。尤其是，美國指稱中國不僅事先知道俄羅斯要入侵烏克蘭而不加阻止，而且以發(fā)表《中俄聯合聲明》的方式力挺俄羅斯，甚至橫蠻揚言：若中國不勸阻俄羅斯，將對中國實施制裁。美國及其少數鐵桿盟友對中國的無端指責當然遭到中國的嚴厲回擊。中國外交部發(fā)言人多次指出，作為俄烏戰(zhàn)爭的始作俑者的美國在戰(zhàn)爭爆發(fā)后不斷拱火、澆油，根本沒資格指責一直勸和促談的中國。

　　從國際社會對烏克蘭戰(zhàn)爭的反應看，除一些持中間立場的國家外，大多數國家屬于分別支持俄烏的“兩大陣營”。雖然明確支持俄羅斯的國家僅4個且都是小國，但中、印、巴、兩伊和南非等35個投棄權票的國家實際上站在俄羅斯一邊，土耳其、沙特、阿聯酋、以色列等美國盟國雖投贊成票但不愿譴責俄羅斯，更別說制裁它。這表明俄烏戰(zhàn)爭很可能正在促成全球性“新冷戰(zhàn)”。

　　俄烏戰(zhàn)爭的國際政治影響還表現在它標志著美國單極霸權的終結，因為它是二戰(zhàn)結束以來美國唯一沒有親自發(fā)動、直接參與且無力制止的大規(guī)模戰(zhàn)爭。其他大規(guī)模戰(zhàn)爭，美國不是策劃、發(fā)動，就是參加、主導。它們要么是兩極“冷戰(zhàn)”的產物和反映(如朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭)，要么是美國單極霸權的產物和反映(如波黑戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭)。如果說海灣戰(zhàn)爭標志著美蘇兩極“冷戰(zhàn)”格局的終結并開啟了“后冷戰(zhàn)”時代，俄烏戰(zhàn)爭則宣告“后冷戰(zhàn)”時代美國單極霸權的終結且開啟了“新冷戰(zhàn)”時代。

　　(三)對國際安全的影響

　　世界經濟、國際政治與國際安全密不可分，兩者的嚴峻形勢必然給國際安全造成消極影響。這里強調的是俄烏戰(zhàn)爭對狹義國際安全的影響。

　　第一，俄烏戰(zhàn)爭改變了二戰(zhàn)后歐洲安全觀和安全格局。

　　二戰(zhàn)后，經過長期的安全維護與和平建設，曾幾乎被炸成廢墟的歐洲總體上呈現和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮的局面，盡管受到美蘇冷戰(zhàn)影響。尤其是，冷戰(zhàn)后以歐盟為形式結為大家庭的歐洲人已習慣了在“歲月靜好”的“后現代社會”享受生活、憧憬美好未來。然而，俄烏戰(zhàn)爭徹底擊碎了二戰(zhàn)后歐洲的和平主義理想，令其從二戰(zhàn)后世界最穩(wěn)定的地區(qū)突變?yōu)楫斀袷澜缱钗ｋU的地區(qū)。歐洲幾乎一夜間從它引以為傲的和諧共處、合作共贏的“后現代社會”被拉回到競爭激烈、沖突不斷的現代現實中。長期處于和平環(huán)境中的歐洲曾以為戰(zhàn)爭早已遠去，因而最關注的是氣候變化、恐怖主義、瘟疫流行等非傳統(tǒng)安全威脅，沒想到傳統(tǒng)戰(zhàn)爭并沒有離開，嚴重的傳統(tǒng)安全威脅就在眼前。歐洲人突然從永久和平的幻象中醒來，發(fā)現世界并沒擺脫叢林法則，必須艱難應對這場戰(zhàn)爭。

　　從烏克蘭的安全角色劇變可知，這場戰(zhàn)爭改變了歐洲安全形勢和安全格局。戰(zhàn)前，經過冷戰(zhàn)后五輪東擴的北約已到達俄羅斯家門口，并與烏克蘭進行實質性軍事合作，以致烏克蘭成為北約威脅俄羅斯的前哨。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，北約國家雖持續(xù)給烏克蘭提供軍事援助，但多次拒絕其立即入盟或在烏克蘭設禁飛區(qū)的請求。烏克蘭因此被迫放棄加入北約，從而形式上暫時保留了北約與俄羅斯的緩沖帶。戰(zhàn)后烏克蘭即使還殘存，也只能“中立”。因此，在與北約的這場較量中，俄羅斯暫時先勝一局。但是，當波羅的海三國更緊抱美國大腿且瑞典和芬蘭也要加入北約時，俄羅斯在波羅的海地區(qū)面臨更大安全壓力?？傊?，戰(zhàn)火已點燃的歐洲已坐在可能大規(guī)模噴發(fā)的“火山口上”。

　　面對戰(zhàn)爭的危險，歐洲必須重新思考如何自保，增強自身防務成為當務之急。對美國不無疑心的歐洲既在短期內更靠北約保護，又在中長期內必尋求安全戰(zhàn)略自主。瑞典和芬蘭考慮加入北約。與俄有世仇的波蘭除加強與美軍合作外，宣布把軍費提升至GDP的3%，把陸軍擴充一倍至30萬。法德更強調歐洲戰(zhàn)略自主的重要性。連中立超200年的瑞士也放棄中立，給烏克蘭提供武器。最值得關注的是以往不愿擴軍備戰(zhàn)的德國的防務政策突變，戰(zhàn)爭爆發(fā)后，德國立即援助烏克蘭幾千枚反坦克導彈。德國總理朔爾茨隨即宣布，德國今年將追加1000億歐元軍事預算，且今后每年軍費將超過其GDP的2%。

　　第二，俄烏戰(zhàn)爭使中美俄“安全大三角”進一步趨向中俄聯合抗美的“安全兩極化”。

　　中美蘇(俄)大三角是20世紀70年代以來決定世界格局的主要力量結構，其演變總體上決定著國際安全局勢的變化。作為冷戰(zhàn)后軍力前三甲，美俄中三角關系30年的演變反映了世界格局從美國單極獨霸向中俄聯手抗美的新兩極對抗的演變。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國在全面對俄制裁的同時繼續(xù)誣蔑、打壓中國，尤其是在臺灣問題上接連踩“紅線”(如高級代表團訪臺、繼續(xù)對臺售武等)，致使美俄關系徹底破裂和中美關系繼續(xù)惡化。中俄進一步強化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，成為不是盟友卻勝似盟友的抗美伙伴。因此，俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中美俄大三角安全格局明顯向中俄聯手抗美的新兩極對抗格局轉變。

　　四、俄烏戰(zhàn)爭對中國意味著什么

　　俄烏戰(zhàn)爭對中國有非同一般的意義和兩方面的復雜影響：面臨更大外交壓力和中長期內更險惡的國際安全環(huán)境，但獲得了難得的短暫機遇。

　　(一)對中國不利影響

　　中國既與戰(zhàn)爭爆發(fā)無關也沒間接卷入，但很難置身事外、獨善其身，免不了多方面不利影響。第一，美國主導的西方利用其國際話語優(yōu)勢，指責中國知道俄羅斯將發(fā)動戰(zhàn)爭而不加勸阻甚至充當其同謀，從而損害了中國的國際形象。第二，戰(zhàn)爭對中國經濟有負面影響：一是能源等大宗商品價格大漲增加中國經濟增長成本和生活費用，推高通脹率;二是戰(zhàn)爭對“一帶一路”建設的干擾并加劇國際供應鏈緊張，對中國經濟健康發(fā)展不可或缺的外部循環(huán)構成威脅。第三，中歐關系面臨考驗，可能會停滯甚至倒退。第四，已陷入經濟困境的俄羅斯若再陷入戰(zhàn)爭泥潭，“后普京時代”俄羅斯政治和社會動亂對中國很不利。若此，中國將陷入美國主導的東西兩大聯盟的包圍。第五，戰(zhàn)爭對兩岸關系乃至兩岸統(tǒng)一不利。雖然作為中國不可分割的一部分的臺灣與主權獨立的烏克蘭在國際法上完全不可比，但在地緣政治上有相似性，即兩者都有重大地緣戰(zhàn)略價值，因而分別被美國當作遏華和遏俄的頭號棋子。因此，臺當局藉戰(zhàn)爭之機誣蔑大陸并加緊與美日勾連。俄烏戰(zhàn)爭沒對“臺獨”構成威懾，也沒使美國放松對華遏制，反而令美日臺勾結更緊，從而使中國統(tǒng)一大業(yè)面臨更大威脅。

　　(二)對中國有利之處

　　所謂有利當然不是指戰(zhàn)爭本身對中國有利(實際上中國是俄烏雙方的朋友和最大貿易伙伴，且戰(zhàn)爭造成的大量傷亡和財產損失令中國深感痛心，更使全世界面臨巨大危險)，而是說它讓中國發(fā)揮負責任大國作用有了新機會。第一，中國是唯一沒直接或間接卷入戰(zhàn)爭的大國，交戰(zhàn)雙方都更重視對華關系，全世界都看重中國的勸和促談作用。中國依據俄烏沖突的歷史經緯和是非曲直采取公正的中立立場，雖遭到西方批評，但贏得了許多國家的認同。中國的重要性使美國主動就此與中國溝通。第二，戰(zhàn)爭引發(fā)的制裁與反制裁的雙輸博弈給中國提供了充當世界經濟之中流砥柱的機會。比如，對抗雙方都更重視與中國經濟合作，這些都有利于人民幣國際化和中國經濟在世界經濟動蕩中的穩(wěn)定作用。第三，印度看到中俄關系因俄烏戰(zhàn)爭而更緊密，故開始緩和對華關系。俄羅斯一定程度上是中印關系的“粘合劑”。第四，在美國同時遏制中俄且以中國為頭號對手的形勢下，美俄矛盾激化到爆發(fā)戰(zhàn)爭的程度，美國把如何利用這場戰(zhàn)爭搞垮俄羅斯當作國家安全戰(zhàn)略的當務之急，這至少短期內會牽制其印太戰(zhàn)略的有效實施。這就是所謂“新戰(zhàn)略機遇”。第五，俄烏戰(zhàn)爭為40多年沒實戰(zhàn)經驗的解放軍提供了不少經驗教訓。第六，在新冠疫情和烏克蘭戰(zhàn)爭雙重打擊下，世界經濟加速滑入滯漲，世界面臨更不確定的未來，而中國的疫情基本被控制且沒卷入戰(zhàn)爭，是唯一社會穩(wěn)定、經濟繁榮、綜合國力繼續(xù)快速增強的大國。這有利于中華民族偉大復興。

　　(三)對中國智慧的考驗

　　面對百年未有之大變局中的戰(zhàn)爭新變局，如何化危為機、變中求機，是對中國智慧的考驗。筆者認為，抓住新變局中可用之機，努力使戰(zhàn)爭不利影響最小化，關鍵是把堅定維護國際法原則和國際關系基本準則與靈活運用外交策略巧妙結合起來，既平衡此次沖突涉及的三條原則之間的矛盾，又把原則的堅定性與策略的靈活性相結合。這三條原則是：國家主權和領土完整不受侵犯、安全不可分割、和平解決國際爭端。第一、第三條屬于國際法基本原則，是中國一貫強調的國際法則。第二條是全球化時代國際關系基本準則，是中國首倡并得到廣泛國際認同的“共同安全觀”的體現，即一國安全不能以損害他國安全為前提，地區(qū)安全不能靠擴張軍事集團實現。此外，需把握好原則適用性與歷史原由性間的平衡，即根據沖突本身是非曲直和歷史經緯表達立場，避免一味套用原則或過分強調歷史經緯而有失偏頗或陷入站邊的窘境。換言之，中國既要強調維護國家主權原則，又要突出這場戰(zhàn)爭的歷史原由，從而既在主權原則上支持烏克蘭，又在安全原則上支持俄羅斯。在?；鹬箲?zhàn)的問題上，中國既要依據和平解決國際爭端的原則，呼吁以和談緩和沖突、結束戰(zhàn)爭，反對拱火、澆油，反對一味制裁，又不要直接充當調停人;既支持俄烏和談，更要呼吁美俄會談。在防止歐洲再次陷入戰(zhàn)爭的問題上，中國應呼吁有關各方在相互尊重和安全不可分割的國際關系準則的基礎上，通過磋商、談判達成平衡、有效、可持續(xù)的全歐安全機制。所謂平衡即俄烏雙方和歐洲及北約的安全關切要平等受到關注和保障。

　　結語

　　無論這場戰(zhàn)爭何時結束、如何結束，世界再也回不到戰(zhàn)前了。雖然這場戰(zhàn)爭被預測到了，但其進展出乎人們預料，更無人知曉它何時和怎樣結束。正如馬基雅維利所言：“戰(zhàn)爭可因你所需而啟，卻不如你所愿而終。”占壓倒性軍事優(yōu)勢的俄羅斯因各種原因而陷入苦戰(zhàn)，在付出巨大傷亡后陷入戰(zhàn)爭泥潭的可能性越來越大，戰(zhàn)爭升級的可能性也越來越大。因此，這場戰(zhàn)爭的結束時間、結局和未來影響難以準確預測。但是，筆者認為：由于這場戰(zhàn)爭實際上是俄羅斯以國運對賭美國霸權，雙方都輸不起。這場改變世界的戰(zhàn)爭正在使世界陷入“新冷戰(zhàn)”。（來源：中評社）

　　注釋：

　?、汆嵄骸蛾P于全球化的幾點思考》，《中南財經大學學報》，2001年第5期，第37頁。