先進防務(wù)科技小組與 “黃仁勛的距離”

　　作者 蔡炫 臺灣國際戰(zhàn)略學(xué)會副研究員

　　臺防務(wù)部門負(fù)責(zé)人顧立雄證實將會成立“先進防務(wù)科技小組”，表示賴清德要他掌臺防務(wù)部門是向國際展現(xiàn)防衛(wèi)決心很重要，當(dāng)中包括強化不對稱戰(zhàn)力、聯(lián)合作戰(zhàn)、加強韌性、后備戰(zhàn)力改革等，帶動與產(chǎn)學(xué)界結(jié)合并將尖端科技應(yīng)用軍事領(lǐng)域，同時強調(diào)科技研發(fā)必須考慮本身實力，效仿美軍成立“先進防務(wù)科技小組”確保不對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢，但顧立雄恐要提出實質(zhì)政策才能立竿見影。

　　顧立雄表示將會親自督導(dǎo)投資等級五以上且相對成熟的科技項目，強調(diào)效率整合中科院與民間研發(fā)創(chuàng)新單位的資源能量，例如新型無人機與船舶等將會成為發(fā)展重點，想要打造自家生產(chǎn)線概念，以此強化軍工業(yè)的生產(chǎn)能量。然而，相較輝達創(chuàng)辦人黃仁勛日前以 “開啟產(chǎn)業(yè)革命的全新時代”作為主題發(fā)表演說，如何將輝達AI軸心靈魂，以人工智能(AI)以及加速運算的兩大亮點，改變將近六十年的計算機產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)大家從個人計算機(PC)到智能機革命。顧立雄要拿什么當(dāng)作創(chuàng)新科技藥引?可以進行防務(wù)改革?真的可以強化不對稱戰(zhàn)力?在政策面上恐將面臨防務(wù)科技人才斷層、軍武研發(fā)迭床架屋以及研發(fā)武器的民間限制，與民間黃仁勛的AI布局恐怕還有一段距離。

　　防務(wù)科技人才斷層

　　顧立雄表示臺防務(wù)部門將成立類似美國軍方的 “先進防務(wù)科技小組”，卻忽略了臺當(dāng)局主導(dǎo)的科技創(chuàng)新始終無法帶動民間，反被企業(yè)搶得科技人才而無法為公家所用，回顧蔡英文八年前就任時，成立一個資通電指揮部，隨著蔡卸任后也就走入歷史焚化爐，主要原因便是防務(wù)科技的人才斷層。

　　黃仁勛因應(yīng)2024臺北國際計算機展(COMPUTEX)來臺再度刮起一陣AI旋風(fēng)，此行除了宣傳自家產(chǎn)品，頻繁與科技業(yè)大老們會面，便是穩(wěn)固科技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，最重要是宣布在臺招募一千名工程師，黃仁勛看重的是從“制造芯片”到“組裝計算機”的生態(tài)系統(tǒng)，才會決定招募當(dāng)?shù)厝瞬牛穷櫫⑿墼谡呱鲜欠窨闯? “軍武生態(tài)”了呢?能夠擴充人力解決人才斷層的根本問題嗎?

　　軍武研發(fā)迭床架屋

　　顧立雄針對“先進防務(wù)科技小組”是要基于安全層級設(shè)立，還是臺防務(wù)部門內(nèi)規(guī)劃司以下之處級，甚至是要提升為一級單位，在編制上歸屬哪個行政部門仍然眾說紛紜，也將攸關(guān)未來主管機關(guān)以及監(jiān)督機制。民進黨當(dāng)局甚至還想仿效結(jié)合美防務(wù)務(wù)高等研究計劃署，恐在公家機關(guān)無所創(chuàng)新之下淪為迭床架屋。

　　輝達創(chuàng)投部門推動AI發(fā)展積極投資新創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，除了吸引投資者目光以外，還能給予投資企業(yè)主無形協(xié)助，其中創(chuàng)投部門Nventure近年投資超過20多家公司，當(dāng)中包括 Cohere可以作為借鏡，它與OpenAI龐大的模型相反，Cohere鎖定企業(yè)AI的領(lǐng)域，而顧立雄準(zhǔn)備引入民間企業(yè)且設(shè)定領(lǐng)域了嗎?還是走回臺“中科院”與民間組公司的“合資”老路?

　　研發(fā)武器的民間限制

　　民進黨當(dāng)局積極建構(gòu)防務(wù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，要替臺灣軍工發(fā)展迎來契機，自從2022年橫跨航天、造船、資安，看似各有階段性的具體表現(xiàn)，但事實上這雙贏局面仍然受制內(nèi)部情況，難以建立軍民通用科技，不僅臺當(dāng)局需求有限還有《槍炮彈藥刀械管制條例》牽制民間業(yè)者發(fā)展武器。

　　黃仁勛此次來臺演講的另一亮點就是背板秀出一張臺灣地圖，列出臺積電、鴻海、廣達等“43臺廠供應(yīng)鏈”，此外還有“16所合作的臺灣大學(xué)”，展現(xiàn)輝達與產(chǎn)學(xué)領(lǐng)域的密切關(guān)聯(lián)，這條供應(yīng)鏈也成為了攜手輝達共推AI的最大底氣，不僅深耕學(xué)術(shù)進行人才培育，同時銜接實務(wù)打造科技鏈結(jié)，若換顧立雄上臺演說的背板，是否只會剩下防務(wù)大學(xué)以及臺“中科院”呢?

　　顧立雄想要打造“先進防務(wù)科技小組”確保不對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢，民進黨當(dāng)局在實質(zhì)政策上對比民間商業(yè)戰(zhàn)略恐怕還有一段距離，包含防務(wù)科技人才斷層、軍武研發(fā)迭床架屋以及研發(fā)武器的民間限制，或許可以參考黃仁勛的AI布局，加強與產(chǎn)學(xué)界的結(jié)合才是接地氣的作法。

　　第一、防務(wù)科技的人才斷層，當(dāng)黃仁勛宣布在臺招募一千名工程師，顧立雄在政策上是否可以針對 “軍武生態(tài)”廣納賢才，否則如何解決人才斷層的根本困境。第二、軍武研發(fā)迭床架屋，輝達創(chuàng)投部門Nventure投資超過20多家公司鎖定AI領(lǐng)域，相較顧立雄如何引入民間企業(yè)，理應(yīng)整合現(xiàn)行防務(wù)政策、軍備發(fā)展以及軍武科技等產(chǎn)學(xué)研等單位。第三、研發(fā)武器的民間限制，黃仁勛此次演講秀出 “43臺廠供應(yīng)鏈”以及“16所合作的臺灣大學(xué)”背板，顧立雄如果不能突破法令困境，又如何能在防務(wù)科技上自給自足?

　　顧立雄若想創(chuàng)新防務(wù)科技并強化軍備，起碼也該進行實驗編裝而非倉促上路，先以“研發(fā)機制”取代“軍購任務(wù)”，透過“先進防務(wù)科技小組”體現(xiàn)此一核心價值，才是堅壁清野的防務(wù)改革。

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