揭秘“賴團(tuán)隊(duì)”人物：臺(tái)環(huán)保部門新負(fù)責(zé)人彭啟明與他的氣象公司

　　賴清德政治任命的官員陸續(xù)“端出”，呈現(xiàn)出“綠色執(zhí)政一鍋綠湯”的局面。除了重用“臺(tái)南幫”扶植賴系人馬外，還啟用了一些政商關(guān)系密切的臺(tái)灣企業(yè)家、文化團(tuán)體人員。本文僅對(duì)即將接任臺(tái)灣地區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的彭啟明作一個(gè)介紹，看彭的政商關(guān)系、行事風(fēng)格會(huì)不會(huì)使這個(gè)機(jī)構(gòu)淪為民進(jìn)黨的“自肥”的平臺(tái)。

　　一、彭啟明任前的自我表白

　　在彭啟明的簡(jiǎn)歷里面，其擔(dān)任的職務(wù)有許多，如天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)公司總經(jīng)理、中信金融管理學(xué)院特約教授、“中央大學(xué)”大氣系兼任教授、大愛電視臺(tái)氣象主播、中廣氣象達(dá)人節(jié)目主持人、YahooTV 節(jié)目主持人、臺(tái)灣開放資料聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)、亞洲開放資料伙伴主席、民生公共物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)、臺(tái)當(dāng)局開放政府推動(dòng)小組民間召集人、“氣候無(wú)國(guó)界非政府組織”發(fā)起人、臺(tái)灣防災(zāi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)等。

　　在被賴清德選中為環(huán)保部門負(fù)責(zé)人后，他本人在氣象風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)公司的臉書端發(fā)表了一篇“雄心壯志”的自夸與期許，其主要觀點(diǎn)如下：

　　1、“文青”語(yǔ)言“敘述”他的成績(jī)與未來(lái)奢望

　　“二十年前我離開學(xué)校去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦臺(tái)灣第一家氣象公司，是想走一條沒人走過(guò)的路。我勇于接受挑戰(zhàn)，盡管當(dāng)時(shí)公私協(xié)力還不普及，但相信臺(tái)灣會(huì)越來(lái)越開放;但常常事與愿違，事后覺得實(shí)在太冤枉太辛苦了，年輕創(chuàng)業(yè)家的苦，我都經(jīng)歷過(guò)。這十多年我也帶動(dòng)起氣象產(chǎn)業(yè)，服務(wù)超過(guò)兩百個(gè)客戶，這些都是臺(tái)灣以前沒有的需求，民間的創(chuàng)新應(yīng)用也可以幫助許多人積極應(yīng)對(duì)全球環(huán)境變化，讓人類與地球共榮”“和我一樣的許多年輕朋友，特別是知識(shí)型創(chuàng)業(yè)的，也都面臨和國(guó)外開放速度不同的氛圍。雖然這幾年公私協(xié)力的氛圍越來(lái)越融洽，開放政府的文化逐漸受到重視，但仍有許多可以強(qiáng)化的地方，相信未來(lái)會(huì)更好”“我從臺(tái)灣科技業(yè)界的領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中，學(xué)到國(guó)際級(jí)的視野與格局，他們的凈零永續(xù)受到國(guó)際供應(yīng)鏈的壓力，實(shí)施的力道及方法遠(yuǎn)在政府之前”。

　　在彭啟明的“自白”中，認(rèn)為自己跨學(xué)企兩界，又有參與多個(gè)社團(tuán)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，更有與美國(guó)NASA機(jī)構(gòu)合作的國(guó)際級(jí)視野，因此認(rèn)為，“臺(tái)灣的環(huán)境研究實(shí)力的確是和國(guó)際接軌，展現(xiàn)跨部會(huì)與產(chǎn)官學(xué)研協(xié)作的整合力”，一定可以“以企圖心與明確政策路徑支持”，解決臺(tái)灣氣象變遷難題。

　　然而，世界級(jí)的環(huán)保難題，即使蔡英文執(zhí)政8年都沒搞定“缺電停電”麻煩，賴清德、彭啟明一定行?打個(gè)問(wèn)號(hào)，拭目以待。

　　2、不忘感謝賴清德以及他的師友們

　　彭啟明是公開感謝賴清德支持的準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)人之一。首先他感謝多年來(lái)支持他創(chuàng)業(yè)、賺錢的官學(xué)界：“我來(lái)自于學(xué)界，非常感謝‘中央大學(xué)’大氣系的培育”，很感謝‘環(huán)境部’及空污界的許多長(zhǎng)官師長(zhǎng)多年的鼎力合作”。

　　他特別感謝賴清德：“四年前，臺(tái)灣氣候聯(lián)盟成立，非常感謝當(dāng)時(shí)賴清德在一開始臨門一腳的鼓勵(lì)，讓臺(tái)灣八大科技產(chǎn)業(yè)董事長(zhǎng)們破天荒的為了氣候議題而齊聚串聯(lián)，一起從民間企業(yè)角度整合供應(yīng)鏈來(lái)解決凈零問(wèn)題”。

　　明目張膽宣揚(yáng)自己的政學(xué)背景與豐厚人脈，臉厚的綠營(yíng)政治人物不止彭啟明一個(gè)。

　　3、自詡未來(lái)將以“高道德標(biāo)準(zhǔn)要求”自己，完成臺(tái)灣“綠色與數(shù)字轉(zhuǎn)型”

　　彭啟明，自稱或被臺(tái)灣媒體稱為“氣象達(dá)人、學(xué)者、社團(tuán)領(lǐng)袖”。他聲稱要以高道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己：“5月20日前我將辭去天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)公司總經(jīng)理一職，也會(huì)辭去大學(xué)教職工作”“我將以高道德標(biāo)準(zhǔn)遵守公職人員利益沖突回避相關(guān)規(guī)范，在公職期間將不會(huì)公開預(yù)報(bào)天氣，也不再擔(dān)任播報(bào)工作，網(wǎng)絡(luò)主持節(jié)目也將告一段落，民間社團(tuán)職務(wù)或各種志工身分也將請(qǐng)法務(wù)人員逐一檢視是否合適?！?/p>

　　對(duì)于環(huán)境保護(hù)，彭啟明以專家自居：“有些國(guó)家或企業(yè)未有全盤考量，沒有充分溝通共識(shí)，常會(huì)施展不開引發(fā)民怨，企業(yè)大幅被迫增加成本也反彈，造成綠色通膨，或只做表面工作被批評(píng)為‘漂綠’”。還沒上任彭啟明就提出了宏愿：“我擔(dān)任過(guò)許多民間社團(tuán)職務(wù)，很理解應(yīng)該傾聽而且尊重他人的意見，在此向大家保證，未來(lái)‘環(huán)境部’一定是一個(gè)非常尊重專業(yè)、公開、透明的部會(huì)，也會(huì)是一個(gè)積極推動(dòng)‘開放政府’的部會(huì)”“讓綠色與數(shù)位雙軸轉(zhuǎn)型，來(lái)創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與年輕人未來(lái)的新機(jī)會(huì)”。

　　從彭啟明還沒上任就高調(diào)的“宣言、自白”，可以看到彭啟明身上早已有了那套民進(jìn)黨官員的“文青語(yǔ)言風(fēng)格”“綠色至上的變色龍作風(fēng)”以及言不由衷的所謂的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　二、彭啟明的生意經(jīng)與從不言說(shuō)的5.5億元新臺(tái)幣標(biāo)案

　　彭啟明不僅是氣象達(dá)人、社團(tuán)活動(dòng)熱衷者，更是一個(gè)吃公部門政策紅利的商人。在他氣象公司成立期間，利用他豐沛的政學(xué)人脈資源，共從臺(tái)當(dāng)局那里獲得204項(xiàng)價(jià)值5.5億元新臺(tái)幣的標(biāo)案，當(dāng)然還有從郭臺(tái)銘等臺(tái)灣企業(yè)那里獲得所謂提供“精準(zhǔn)氣象服務(wù)”的營(yíng)收。

　　可以說(shuō)，他“下?！眲?chuàng)立的天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)股份有限公司賺的錢，大多來(lái)自臺(tái)灣公部門，并不如其他民間公司那樣，靠市場(chǎng)打拼發(fā)展壯大起來(lái)的。

　　1、天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)股份有限公司標(biāo)案高達(dá)5.5億元新臺(tái)幣

　　據(jù)天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)股份有限公司(WeatherRisk Explore Inc.)資料顯示，該公司成立于民進(jìn)黨陳水扁執(zhí)政的2003年，注冊(cè)與實(shí)收資本為3062.5萬(wàn)元新臺(tái)幣。彭啟明擔(dān)任總經(jīng)理，其主要的營(yíng)業(yè)項(xiàng)目有：氣象及海象預(yù)報(bào)業(yè)、環(huán)境檢測(cè)服務(wù)業(yè)、通訊稿業(yè)、會(huì)議及展覽服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)設(shè)備安裝業(yè)、信息軟件批發(fā)業(yè)、計(jì)算機(jī)及事務(wù)性機(jī)器設(shè)備零售業(yè)、污染防治設(shè)備零售業(yè)、信息軟件零售業(yè)、其他零售業(yè)、國(guó)際貿(mào)易業(yè)、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)業(yè)、管理顧問(wèn)業(yè)、信息軟件服務(wù)業(yè)、資料處理服務(wù)業(yè)、電子信息供應(yīng)服務(wù)業(yè)、人力派遣業(yè)、其他工商服務(wù)業(yè)、電器零售業(yè)、文教、樂(lè)器、育樂(lè)用品零售業(yè)、化妝品零售業(yè)、研究發(fā)展服務(wù)業(yè)。從上述營(yíng)業(yè)范圍來(lái)看，這家氣象公司是一家服務(wù)類供應(yīng)商，海象、氣象預(yù)報(bào)業(yè)，只是其眾多業(yè)務(wù)中的“門面與招牌”。

　　其中，自2018年起，彭啟明所控的氣象公司，從臺(tái)灣空軍那里連續(xù)獲得“雷電偵測(cè)系統(tǒng)維護(hù)及資料獲得”具有高敏感信息的標(biāo)案。

　　表一：彭啟明氣象公司2018年起從臺(tái)空軍獲得的部分標(biāo)案

　　彭啟明的氣象公司，從成立的第三年開始，就從臺(tái)灣交通部門、農(nóng)業(yè)部門、新竹、臺(tái)南、桃園、臺(tái)中各縣市、臺(tái)電公司獲得氣象監(jiān)測(cè)等各類氣象、資通訊類等服務(wù)案。其中，2020年到2024年4年中，共獲得1.2億多新臺(tái)幣的標(biāo)案，占其5.5億元公共標(biāo)案的21%。

　　表二：2023年1月到2024年1月氣象風(fēng)險(xiǎn)公司獲得的公共標(biāo)案

　　2、彭啟明沒有提及的一家僑外資公司：兆燿股份有限公司

　　在臺(tái)工商部門登記資料里，彭啟明既代表天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)股份有限公司，也是兆燿股份有限公司的董事長(zhǎng)，這是彭啟明對(duì)外聲明中沒有提及的公司。

　　這家公司成立于2017年蔡英文上臺(tái)執(zhí)政的第二年，注冊(cè)資本為32萬(wàn)元新臺(tái)幣，主要業(yè)務(wù)為管理顧問(wèn)業(yè)、資料處理服務(wù)業(yè)、電子信息供應(yīng)服務(wù)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易業(yè)，屬于資通訊產(chǎn)業(yè)。但它是一家“僑外資”公司，外方公司為澳大利亞商 The Weather Company PTY Limited。

　　The Weather Company PTY Limited是一個(gè)提供環(huán)境保護(hù)、氣象服務(wù)的澳大利亞公司，成立于1997年，在蘋果、YOUTUBE應(yīng)用商店里可以找到“Weatherguard”，這家公司與臺(tái)灣有關(guān)公司合作提供惡劣天氣偵測(cè)與警報(bào)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)(參見weatherzone與澳大利亞公司指南中關(guān)于The Weather Company PTY Limited的介紹)。

　　表三：臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門商業(yè)司-董監(jiān)事資料集

　　表四：兆燿股份有限公司董監(jiān)事組成及占股

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　當(dāng)然，彭啟明說(shuō)，他將于5月20日處理相關(guān)職務(wù)，我們不知道彭啟明是不是會(huì)忘記除了氣象公司外，還有一家“僑外資公司”需要處理，需要讓外界知道其來(lái)龍去脈及彭啟明在“僑外資公司”中的角色、任務(wù)與獲利情況。

　　彭啟明到底是臺(tái)灣橫跨政企學(xué)三界的大人物。他一邊大喊“資料經(jīng)濟(jì)”，一方面依靠臺(tái)當(dāng)局賺錢的行為與模式，是否令其有反思過(guò)其接下環(huán)保部門負(fù)責(zé)人(臺(tái)灣特別的政企旋轉(zhuǎn)門)是否妥當(dāng)?

　　彭啟明還是臺(tái)灣苗栗的客家人，曾經(jīng)聲稱“我們的祖先來(lái)自廣東梅縣”，不知他是否記得客家人魂系河洛、家訓(xùn)的傳統(tǒng)與精神?

　　彭啟明說(shuō)過(guò)，“天有測(cè)風(fēng)云”。那我們奉勸一句投靠民進(jìn)黨的彭啟明，天有不則風(fēng)云。（作者 周筠 特約評(píng)論人）

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