美國(guó)總統(tǒng)拜登3日公布“臨時(shí)國(guó)安戰(zhàn)略指導(dǎo)”綱要,前臺(tái)灣中山大學(xué)社科院院長(zhǎng)、臺(tái)灣民眾黨“立委”張其祿接受中評(píng)社專訪表示,拜登新上任也得先拉高姿態(tài)穩(wěn)住陣腳,算是談判間的叫陣,現(xiàn)在美國(guó)雖然擺出高姿態(tài),但長(zhǎng)期必須慢慢導(dǎo)向務(wù)實(shí)層面。中美未來(lái)仍有競(jìng)爭(zhēng),會(huì)保持“準(zhǔn)備好”的狀態(tài),但要正面激烈沖突的機(jī)率還是低的,不過(guò)也不是不可能在代理人部分弄些小事情,臺(tái)灣在兩強(qiáng)爭(zhēng)霸下,總是蠻危險(xiǎn)的。
張其祿說(shuō),中美及臺(tái)海在新任拜登政府下都會(huì)有所調(diào)整,從蔡英文調(diào)整兩岸及國(guó)際人事的動(dòng)作就能看見(jiàn),其實(shí)蔡當(dāng)局也觀察到美國(guó)的態(tài)勢(shì),拜登實(shí)質(zhì)上繼續(xù)支持臺(tái)灣的動(dòng)作說(shuō)不定不會(huì)輸前美國(guó)總統(tǒng)特朗普太多,但表面形式上刺激、挑戰(zhàn)中國(guó)大陸、測(cè)試底線的部分,不可能會(huì)像特朗普那樣的做法,如高層官員訪臺(tái)等。
拜登上臺(tái)后,中美關(guān)系歷經(jīng)一連串動(dòng)作,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平與拜登于除夕通電話長(zhǎng)達(dá)二小時(shí),拜登3日發(fā)布“臨時(shí)國(guó)安戰(zhàn)略指導(dǎo)”綱要,稱中國(guó)大陸為“唯一可能有能力結(jié)合經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量,構(gòu)成持久挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,中美關(guān)系似乎又維持緊張態(tài)勢(shì)。
張其祿是美國(guó)南加州大學(xué)公共行政學(xué)博士,曾任臺(tái)灣中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、政治經(jīng)濟(jì)系主任、高雄市政府研究發(fā)展考核委員會(huì)委員(2017年到2020年),現(xiàn)為臺(tái)灣民眾黨不分區(qū)“立委”、民眾黨智庫(kù)總召。
張其祿接受中評(píng)社專訪時(shí)表示,拜登也是新上任,也得先穩(wěn)住陣腳,無(wú)法立即作出類似緩和或示弱的動(dòng)作,畢竟中美之間從特朗普時(shí)期一路累積的經(jīng)貿(mào)、軍事、地緣政治問(wèn)題還有許多沒(méi)有解決。拜登從某些角度上還是得延續(xù)特朗普的相關(guān)政策,現(xiàn)在把姿態(tài)拉高,某種程度上也是談判之間的叫陣,一開(kāi)始若底牌盡現(xiàn),就沒(méi)有籌碼了。
張其祿說(shuō),拜登是比較有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的政治老手,較循傳統(tǒng)模式去處理國(guó)際關(guān)系,但中國(guó)崛起確實(shí)造成中美兩強(qiáng)爭(zhēng)霸,中國(guó)總體實(shí)力已經(jīng)不再是奧巴馬時(shí)期了,已經(jīng)快要能有效抗衡美國(guó),包括航空母艦一艘艘下水等,在這樣的大環(huán)境下,中美競(jìng)爭(zhēng)已無(wú)法改變,特朗普路線是直接沖撞、掀起民族主義、中美態(tài)勢(shì)緊張。但拜登的路線則是既競(jìng)爭(zhēng)也合作,按照國(guó)際規(guī)范走。
張其祿指出,中美在5G技術(shù)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)法在中美關(guān)系中被忽視的,美國(guó)可能在5G技術(shù)上有點(diǎn)落后中國(guó)才有所警覺(jué),因?yàn)橹袊?guó)或能藉物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技想辦法彎道超車。
張其祿分析,中美在未來(lái)仍就會(huì)競(jìng)爭(zhēng),保持“準(zhǔn)備好”的狀態(tài),但彼此也會(huì)克制,有點(diǎn)恐怖平衡的味道,但中美兩強(qiáng)要正面激烈沖突的機(jī)率還是低的。不過(guò),在區(qū)域性、局部性、代理人的部分弄些小事情,也不是不可能,臺(tái)灣在兩強(qiáng)爭(zhēng)霸下,總是蠻危險(xiǎn)的。
至于臺(tái)美關(guān)系,張其祿認(rèn)為,中美關(guān)系在拜登政府任內(nèi)會(huì)有所調(diào)整,特朗普后期因?yàn)檫x情,必須把中美拉到幾乎快對(duì)決的狀況,現(xiàn)在美國(guó)雖然擺出高姿態(tài),但長(zhǎng)期必須慢慢導(dǎo)向務(wù)實(shí)層面,美國(guó)做這樣的調(diào)整,蔡英文的態(tài)度也還是務(wù)實(shí)的、觀察到美國(guó)的態(tài)勢(shì),日前就換了人事,把態(tài)度較鷹派的前陸委會(huì)主委陳明通,換為比較溫和、務(wù)實(shí)的陸委會(huì)主委邱太三。
來(lái)源:中評(píng)社
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