美國總統(tǒng)當(dāng)選人拜登。(圖/美聯(lián)社)
拜登在嚴(yán)密的安全戒備下宣誓就任美國第46任總統(tǒng)。由于1月6日美國的暴動震撼全美,過去熱烈慶祝新總統(tǒng)就職的場景已不復(fù)見。取而代之的是兩萬名國民兵遍布在首都各處,防杜另一次威脅自由民主的動亂再起。這是美國歷史上一次不尋常的就職典禮,也是在特朗普總統(tǒng)失能、失德的執(zhí)政之后,考驗繼任者能否力挽狂瀾、振衰起敝的重大試煉。
對于特朗普支持者沖擊國會的極端行徑,美國陸軍部長麥卡錫在1月18日接受CNN訪問時表示,這是由于陳舊體制阻礙了執(zhí)法部門的行動,顯現(xiàn)既有的保衛(wèi)程序過于官僚主義化,首都的暴亂表明“美國作為一個國家是不成功的”!這無疑表達(dá)了對美國國家能力的深度質(zhì)疑。
為了拋開前任留下的包袱,拜登上任伊始,立即提出“十日新政計劃”,想要與特朗普的失政和甩鍋徹底切割。其中包括:重新加入《巴黎氣候協(xié)議》;延長聯(lián)邦學(xué)生貸款的免債還期;暫停驅(qū)逐房客;推翻對部分穆斯林國家實施的入境禁令,提出移民改革法案,鼓勵高技能的國際人才來美工作;恢復(fù)聯(lián)邦勞工籌組工會的權(quán)利;強(qiáng)制要求民眾在跨州旅行和進(jìn)入聯(lián)邦建筑時必須配戴口罩;以及允許跨性別學(xué)生根據(jù)自身性向使用休息室和廁所等設(shè)施等,共12項行政命令。
除此之外,由于特朗普忽視新冠肺炎疫情的嚴(yán)重性,施政亂無章法,應(yīng)對失據(jù),但他不但拒絕認(rèn)錯,而且堅不承認(rèn)敗選;在他離任前已有超過2410萬美國人染疫,40萬人不幸辭世。當(dāng)拜登接下燙手山芋后,必須對癥下藥,防止疫情繼續(xù)惡化。不僅如此,他還要籌措資金,提出經(jīng)濟(jì)振興方案,并發(fā)放更多的失業(yè)救濟(jì)金與生活津貼,照顧疫情擴(kuò)散下日益困窘的中低收入民眾。這都是特朗普執(zhí)政失利的后遺癥,拜登只能盡力而為,盡速彌補(bǔ)遺憾。
但是,特朗普的遺產(chǎn)與失敗的陰影卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只如此,下面的清單長長一列,還有待拜登逐一克服:一、改進(jìn)與歐盟及北約各國疏離的關(guān)系,尤其是德國與法國。二、積極處理特朗普廢除《伊核協(xié)議》后日益嚴(yán)峻的伊朗情勢。三、調(diào)整對華戰(zhàn)略,緩解中美關(guān)系,避免臺海危局持續(xù)惡化。
四、應(yīng)對朝鮮半島情勢,調(diào)停韓朝關(guān)系,避免戰(zhàn)爭的爆發(fā)。五、優(yōu)化與俄羅斯、白俄羅斯、土耳其及高加索地區(qū)的關(guān)系。六、重返國際組織,調(diào)整全球化路線,改善美國的國家形象。七、弭平選戰(zhàn)造成的分裂,爭取族群和解,避免內(nèi)亂的激化。八、改革稅制,縮減貧富間差距,落實全民健保及福利保障。九、削減軍事開支,縮小海外駐軍規(guī)模,裁并美軍基地設(shè)施。十、提振國民教育,強(qiáng)化職業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)弱勢人口競爭實力。
但是,我們卻不能忽略,特朗普留下的困境并非他一人造成;相反的,這是美國社會多年沉屙累積的苦果,終于在特朗普掀起的民粹風(fēng)潮中全面爆發(fā)。
“七年之病,求三年之艾”,現(xiàn)在是拜登接班療傷止痛的時候了。我們且看這位老練的政治領(lǐng)袖,究竟如何求三年之艾,挽救美國傾頹之勢而求天下之治平?(作者周陽山為臺灣中國文化大學(xué)教授)
來源:臺灣《中國時報》
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