鄭文燦貪污案，民眾成為政治“俘虜”

　　作者 黃惠華 臺灣國際戰(zhàn)略學(xué)會信賴研究中心主任

　　前桃園市長鄭文燦涉貪案連環(huán)爆，臺灣檢警赴鄭文燦臺北居所，在床頭柜扣得現(xiàn)金678.5萬元，其施姓助理家中也搜得現(xiàn)金近88萬元(新臺幣，下同)，是否涉及財(cái)產(chǎn)來源不明罪將另行偵辦。除此之外，桃檢結(jié)起訴鄭文燦等11人，其中鄭文燦、臺塑集團(tuán)前副總經(jīng)理侯水文、臺塑顧問廖俊松及其2個兒子廖力廷、廖嘉興等5人在押被告移審桃園地院，受命法官昨晚召開合議庭移審5被告，裁定鄭文燦以2800萬元具保，侯水文205萬元、廖俊松110萬元、廖力廷25萬元、廖嘉興60萬元具保，均限制住居及出境出海。

　　鄭文燦曾經(jīng)在2018年出版一書《鄭文燦模式：超越對立?翻轉(zhuǎn)桃園》，書中教大家，“如何用對話取代對立，以共識取代沖突，落實(shí)多元、包容、尊重的整合型思維，鄭文燦帶你看見不一樣的桃園!”書中，強(qiáng)調(diào) “多元、包容且有價(jià)值方向，推動育兒津貼、社會住宅、多元文化、少數(shù)民族轉(zhuǎn)型正義、青年創(chuàng)業(yè)、運(yùn)動中心、河川整治、下水道系統(tǒng)、公園建設(shè)、鐵路地下化、機(jī)場捷運(yùn)、臺灣燈會、地景藝術(shù)節(jié)、桃園農(nóng)博、航空城計(jì)劃、亞洲?硅谷、綠能低碳、生態(tài)保育、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、博物館、美術(shù)館、圖書館，每一項(xiàng)工作，都讓人Surprise，就如同他的選舉一樣”。

　　上述這些公共建設(shè)，底下都有千絲萬縷的裙帶關(guān)系與官商利益。鄭文燦的翻轉(zhuǎn)模式，講好聽一點(diǎn)就是 “廣結(jié)善緣”，講難聽一點(diǎn)，培養(yǎng)裙帶關(guān)系，綁樁，圖利特定支持者，以利選舉操作“政黨輪替”，贏得選舉。

　　在鄭文燦取得執(zhí)政權(quán)之后，這些跟隨著，方便利用自己的職位促進(jìn)自己或公司利益，這不是執(zhí)政新模式，而是“政治腐敗”模式。鄭文燦成功策略，背后是鄭氏權(quán)力集團(tuán)私有化，群帶關(guān)系盤根錯節(jié)，融入了市場價(jià)值體系，身為一個地方政治管理者，充當(dāng)“政治商人”，官商勾結(jié)，獲取資源、土地、公私財(cái)產(chǎn)、資金，桃園公部門成為最賺錢的業(yè)務(wù)，政治紅利成為附加價(jià)值。

　　地方建設(shè)被特定利益團(tuán)體集體綁樁，形成封閉的小圈圈，鄭文燦官運(yùn)亨通，連任成功之后又進(jìn)入中央，擔(dān)任要職，每次升遷都是“獎勵”追隨者的忠誠，與鄭氏政治集團(tuán)無關(guān)系的其他廠商，自然也得不到標(biāo)案。

　　這次檢調(diào)除在鄭文燦臺北住處查獲大筆來源不明的現(xiàn)款，接獲具體檢舉，指鄭文燦疑以人頭購置桃園市藝文園區(qū)中悅建設(shè)等的2處豪宅，甚至還有上億元的政治獻(xiàn)金。另外，鄭文燦住處搜得的現(xiàn)金竟是以保冷提袋保護(hù)再放到床頭柜，藏錢技巧高招。

　　“人贓俱獲”背后是鄭文燦執(zhí)政多年，失去對各種腐敗的“免疫力”。一個腐敗的執(zhí)政當(dāng)局沒有所謂的專業(yè)治理能力，眼里只有私利，對任何事物都不感興趣。鄭文燦書中告訴大家，他的從政經(jīng)歷，教大家的成功策略，從農(nóng)村鄉(xiāng)下、學(xué)運(yùn)出身，再到兩次桃園縣長選舉，以及各種公職經(jīng)驗(yàn)，說穿了，就是用民主包裝政治貪腐機(jī)制，大興地方建設(shè)，讓人民有感施政的施政，各種建設(shè)背后都是官商勾結(jié)，圖利裙帶的關(guān)系。

　　根據(jù)臺灣民意基金會民調(diào)，對于鄭文燦貪污案43.5%民眾不感不意外，39.4%民眾認(rèn)為會嚴(yán)重降低對民進(jìn)黨當(dāng)局的信任感。每次選舉，民進(jìn)黨執(zhí)政總是打著打貪旗號，希望取得民眾的信賴。

　　看看鄭文燦，原本是爭取大位的明日之星，如今淪為階下囚。鄭文燦與其不良裙帶關(guān)系帶給臺灣社會負(fù)面沖擊，選民變成政治貪腐的“俘虜”，格外諷刺。

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