臺(tái)灣人工智能建設(shè)概況

作者 侯長(zhǎng)坤 臺(tái)灣資深媒體人

人工智能是資本、科技、數(shù)據(jù)、人才綜合的競(jìng)爭(zhēng)賽場(chǎng)，對(duì)于臺(tái)灣而言，雖然存在算力、數(shù)據(jù)量、使用與研發(fā)者者數(shù)量等方面的先天不足，但是其在科技部署、針對(duì)性發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃上有后天的努力，以順應(yīng)人工智能時(shí)代。

科技部署

在科技部署方面，臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)在于其半導(dǎo)體代工服務(wù)居全球龍頭，同時(shí)也是資通訊產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地，臺(tái)灣當(dāng)局利用這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科技部署。2017年，臺(tái)灣科技部門(mén)主管陳良基主導(dǎo)，設(shè)立《AI行動(dòng)計(jì)劃》，之后五年，臺(tái)灣都以這項(xiàng)計(jì)劃為指導(dǎo)原則，推動(dòng)AI在產(chǎn)官學(xué)研界的階段性發(fā)展。2018-2019年，臺(tái)灣開(kāi)始普及AI通識(shí)課程；2020-2021年，AI開(kāi)始涉及到醫(yī)療、制造、金融等領(lǐng)域；2022年開(kāi)始，AI開(kāi)始與臺(tái)灣大學(xué)等院校進(jìn)行合作，進(jìn)行專業(yè)性的研發(fā)突破。

2017年，科技部門(mén)推出《AI小島大戰(zhàn)略》透過(guò)五大策略，推動(dòng)AI發(fā)展，包括AI研發(fā)平臺(tái)（硬件建設(shè)、研發(fā)服務(wù)），智能機(jī)器人創(chuàng)新基地（實(shí)作場(chǎng)域、創(chuàng)意實(shí)踐），AI創(chuàng)新研究中心（人才培育、創(chuàng)新加值），半導(dǎo)體射月計(jì)劃（技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航），科技擂臺(tái)（社會(huì)參與）。

2023年，臺(tái)灣行政部門(mén)頒布《臺(tái)灣AI行動(dòng)計(jì)劃2.0》，在原有的產(chǎn)業(yè)端基礎(chǔ)之上，增加了發(fā)展環(huán)境與社會(huì)端，注重AI衍生的倫理法制，以及可能產(chǎn)生的社會(huì)沖擊。

針對(duì)性發(fā)展

在針對(duì)性發(fā)展方面，主要是由于AI逐漸進(jìn)入認(rèn)知方面的政治戰(zhàn)，臺(tái)灣當(dāng)局又經(jīng)常用該議題進(jìn)行輿論宣傳，對(duì)此極為重視，因此對(duì)于這一塊AI發(fā)展屬于針對(duì)性質(zhì)。臺(tái)灣調(diào)查局于2019年成立假訊息防制中心，該防制中心綜合了行政機(jī)關(guān)、島內(nèi)民眾、第三方事實(shí)查核平臺(tái)、NGO、平臺(tái)業(yè)者、媒體、國(guó)際合作等關(guān)系。2024年1月17日臺(tái)灣法務(wù)部門(mén)成立“認(rèn)知戰(zhàn)研究中心”，下設(shè)認(rèn)知研究、資料分析、應(yīng)處反制3組，引入認(rèn)知作戰(zhàn)背景源起、策略手法、趨勢(shì)態(tài)樣等學(xué)術(shù)理論，輔以搜集、分析信息。

戰(zhàn)略規(guī)劃

在戰(zhàn)略規(guī)劃方面，一是臺(tái)灣可能會(huì)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極模仿可復(fù)制技術(shù)。大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)目前仍處于思考人工智能如何從民用擴(kuò)展到商用、軍用并進(jìn)行整合的早期階段，以增強(qiáng)其綜合實(shí)力。在將人工智能的考量納入整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的文件中的同時(shí)，在共享架構(gòu)中有效匯集數(shù)據(jù)，獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì)的回報(bào)與福利，這可能是一條更有效、成本更低的途徑。

二是借助臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體優(yōu)勢(shì)以及民進(jìn)黨當(dāng)局拉攏美國(guó)，展開(kāi)合作，例如2023年9月美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院院長(zhǎng)提及的網(wǎng)絡(luò)安全框架（CSF 2.0）、供應(yīng)鏈資安成熟度（NIST SP 800-171）、隱私強(qiáng)化技術(shù)、后量子密碼應(yīng)用、資安人才培育、AI系統(tǒng)評(píng)測(cè)、《科技貿(mào)易暨投資合作框架》等，這些合作有利于臺(tái)灣地區(qū)加快人工智能的建設(shè)。

整體而言，臺(tái)灣在科技部署方面只是在原有的半導(dǎo)體代工服務(wù)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上，制定順應(yīng)AI時(shí)代潮流的科技政策，這一部分的人工智能建設(shè)，雖然大體上有政策的制定，但礙于臺(tái)灣地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)體量等先天劣勢(shì)，只能以后天的努力進(jìn)行補(bǔ)足。在針對(duì)性發(fā)展方面與戰(zhàn)略規(guī)劃方面，臺(tái)灣借助了其政治方面的特殊情況，特別在AI與政治認(rèn)知方面、后發(fā)共享信息方面、美國(guó)援助方面獲得部分AI的發(fā)展。

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