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2024年兩岸關(guān)系發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)

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  作者 柳金財(cái) 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授兼澄正書院主任

  2024年來(lái)臨之際,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉原競(jìng)選組別由四組變成三組,其中國(guó)民黨侯康配、民眾黨柯盈配界定此屆選舉為“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”選擇,賴蕭配則倡議選舉為“民主與獨(dú)裁”選擇。值得關(guān)注是,普遍臺(tái)灣民意高達(dá)六成認(rèn)為應(yīng) “下架民進(jìn)黨”,但約有三至四成民意仍認(rèn)為讓民進(jìn)黨持續(xù)執(zhí)政?;仡櫯c檢視2023年兩岸關(guān)系歷程與發(fā)展,兩岸互動(dòng)歷經(jīng)諸多挑戰(zhàn)與困難,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。

  民進(jìn)黨執(zhí)政后,拒絕接受“九二共識(shí)”為兩岸對(duì)話與協(xié)商基礎(chǔ),無(wú)論是第一軌道國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)對(duì)話及熱線,或第二軌道海協(xié)會(huì)與?;鶗?huì)難重啟對(duì)話,即使第三軌道復(fù)委托模式官方授權(quán)社會(huì)組織協(xié)商亦付之闕如。同時(shí),批判近年臺(tái)灣承受來(lái)自大陸所謂不斷發(fā)動(dòng)復(fù)合式“灰色地帶”侵?jǐn)_,企圖分化臺(tái)灣、孤立臺(tái)灣、削弱團(tuán)結(jié)及抵抗意志。

  兩岸敵意如螺旋上升,不僅臺(tái)海地區(qū)成為全球戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)最高區(qū)域之一;臺(tái)灣已失去九個(gè)“邦交國(guó)”,既往馬英九執(zhí)政臺(tái)灣能參與國(guó)際民航組織、刑警組織及世界衛(wèi)生組織觀察員,亦無(wú)法參與。大陸對(duì)臺(tái)啟動(dòng)數(shù)波暫時(shí)貿(mào)易停止輸陸,及訴請(qǐng)針對(duì)2509項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。民進(jìn)黨兩岸政策陷入被動(dòng),成為反制式、批判式及以牙還牙缺乏多元政策工具困窘。

  尤其在2024年臺(tái)灣“大選”中,民進(jìn)黨一再標(biāo)簽化大陸污稱介選,盡管大陸一再宣稱未介入臺(tái)灣選舉。民進(jìn)黨在選戰(zhàn)中不斷倡議“抗中保臺(tái)”路線及“聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略,標(biāo)簽化在野的國(guó)民黨、民眾黨認(rèn)同“九二共識(shí)”、“兩岸一家親”,形成“親中賣臺(tái)”行徑之“在地協(xié)力者”及成為受大陸對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)及認(rèn)知作戰(zhàn)影響之對(duì)象。此不僅惡化臺(tái)灣政黨政治、族群對(duì)立,也造成國(guó)家認(rèn)同分化,不利于命運(yùn)共同體凝聚。

  蔡英文執(zhí)政以來(lái),不僅不承認(rèn)“九二共識(shí)”、“兩岸一中”及 “兩岸一國(guó)”;更是宣稱“對(duì)岸鄰國(guó)論”、“兩岸互不隸屬論”。同時(shí),倡議“抗中保臺(tái)”路線及“聯(lián)美抗中”之“一邊倒”戰(zhàn)略,鏈結(jié)美國(guó)印太戰(zhàn)略,成為圍堵中國(guó)大陸的“馬前卒”角色,甚至倡議勿存“疑美論”。

  盡管民進(jìn)黨在2022年11月臺(tái)灣舉行地方九合一選舉大敗,僅獲取五席縣市長(zhǎng),印證 “抗中保臺(tái)”路線在地方選舉中邊際效用遞減。選后至2024年初黨內(nèi)確實(shí)出現(xiàn)公開呼吁調(diào)整兩岸論述及路線的議論,倡議以“和中保臺(tái)”取代 “抗中保臺(tái)”路線;然民進(jìn)黨兩岸政策仍陷入“歷史路徑依賴”,隨著2024年大選白熱化,民進(jìn)黨再次重啟 “抗中保臺(tái)”路線 ,且此次選舉在反中、抗中激烈程度及標(biāo)簽化反對(duì)黨親中、賣臺(tái)情況甚于既往。

  首先,“九合一”選舉民進(jìn)黨大敗雖漸形成“和中保臺(tái)”氛圍,但在二合一選舉卻又重新燃起“抗中保臺(tái)”路線。民進(jìn)黨執(zhí)政后公開否認(rèn)“九二共識(shí)”,兩岸當(dāng)局欠缺共同政治基礎(chǔ),互動(dòng)陷入螺旋敵意惡性循環(huán),大陸對(duì)臺(tái)軍事威懾恐形成 “新常態(tài)化”。民進(jìn)黨在地方選舉訴諸“抗中保臺(tái)牌”失利,但在二合一選舉,仍不斷訴諸于“抗中保臺(tái)”路線及“芒果干”意識(shí)進(jìn)行政治危機(jī)集體總動(dòng)員。

  民進(jìn)黨籍臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人候選人賴清德,雖宣稱遵循蔡英文兩岸路線,包括“維持現(xiàn)狀”、“兩岸互不隸屬”;但更提出“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”、“臺(tái)灣已經(jīng)是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”、“臺(tái)灣不是中國(guó)的一部分”、容許民進(jìn)黨官網(wǎng)登載宣稱“臺(tái)灣人不是中國(guó)人”說法。同時(shí),不承認(rèn)“九二共識(shí)”,并標(biāo)簽化“九二共識(shí)”是“一國(guó)兩制”,批判“一中原則”帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。賴清德兩岸路線比蔡英文更為激進(jìn),對(duì)兩岸和平穩(wěn)定框架沖擊及其危害性更大。民進(jìn)黨在“大選”中持續(xù)操作“抗中保臺(tái)”路線,此極易激化大陸社會(huì)中華民族主義及愛國(guó)主義情緒,致兩岸民間社會(huì)缺乏對(duì)話機(jī)制,致武統(tǒng)聲浪飆漲令臺(tái)灣安全陷入戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣風(fēng)險(xiǎn)中。

  其次,大陸對(duì)臺(tái)政策強(qiáng)調(diào)“硬的更硬、軟得更軟”,壓制及懷柔、胡蘿卜與棍棒兼具。前者包括堅(jiān)持“九二共識(shí)”及 “反獨(dú)促統(tǒng)”、“反臺(tái)獨(dú)、反干涉”,從既往強(qiáng)調(diào)反對(duì)臺(tái)獨(dú)、處置“臺(tái)獨(dú)”、遏制“臺(tái)獨(dú)”及挫敗“臺(tái)獨(dú)”;從“三個(gè)任何”到“六個(gè)任何”;公布兩波“臺(tái)獨(dú)”清單名冊(cè)計(jì)十人。后者包括倡議兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合途徑,堅(jiān)持“融合漸統(tǒng)”、“融合和統(tǒng)”循序漸進(jìn)策略,從既往提出“惠臺(tái)31條”、“惠臺(tái)26條”、“農(nóng)林22條”措施;又提供臺(tái)灣民眾生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的“同等待遇”。

  大陸一方面提出“反臺(tái)獨(dú)、反干涉”,加強(qiáng)軍事演習(xí)規(guī)模、力度及威懾力量、頻率,制約民進(jìn)黨從采取一系列“去中國(guó)化”措施,到防止臺(tái)灣走向“文化臺(tái)獨(dú)”、“柔性臺(tái)獨(dú)”及“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”;防止美日國(guó)際勢(shì)力干涉臺(tái)海議題,避免“臺(tái)灣問題國(guó)際化”,藉此產(chǎn)生“嚇阻作用”。又提出兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合途徑,倡議“兩岸要應(yīng)通盡通,提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”,努力把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。特別是是倡議以福建作為兩岸融合示范區(qū),加強(qiáng)金廈漳泉、馬福同城化及一日生活圈建構(gòu),倡議“新四通”(通水、通電、通氣、通橋),以發(fā)揮“磁吸效應(yīng)”。

  無(wú)論是小三通、通水、金廈大橋興建或“新四通”實(shí)施,皆有利于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)及社會(huì)融合,強(qiáng)化兩岸人民情感認(rèn)同及文化認(rèn)同,不僅促進(jìn)“兩岸一家親”民族情感,也提升兩岸命運(yùn)共同體意識(shí),透過兩岸交流與合作形塑中國(guó)認(rèn)同及中華民族主義。目前兩岸融合亟需恢復(fù)經(jīng)社文正常交流及合作,故“小三通”、兩岸直航、陸客來(lái)臺(tái)觀光及陸生來(lái)臺(tái)就學(xué)有其必要性。若能在臺(tái)灣產(chǎn)生政黨輪替后在適當(dāng)時(shí)機(jī)逐步全面復(fù)常邁向常態(tài)化及正常化,符合普遍臺(tái)灣社會(huì)民意共識(shí)認(rèn)為兩岸應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話與協(xié)商。

  復(fù)次,兩岸關(guān)系受到中美、臺(tái)?;?dòng)影響,美國(guó)宣稱不支持“臺(tái)獨(dú)”制約臺(tái)灣尋求“法理臺(tái)獨(dú)”傾向。臺(tái)灣社會(huì)因藍(lán)綠政黨意識(shí)型態(tài)及兩岸外交路線分歧,形成民進(jìn)黨采取“抗中保臺(tái)”路線及“聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略的“失衡”戰(zhàn)略;與國(guó)民黨主張臺(tái)灣應(yīng)走向“友美和陸”均衡戰(zhàn)略相沖突。民進(jìn)黨提出勿存“疑美論”與國(guó)民黨倡議勿成為“強(qiáng)國(guó)棋子說”,標(biāo)志著藍(lán)綠政黨兩岸政策及外交路線差異性。

  美國(guó)為維持其全球超強(qiáng)地位,實(shí)施印太戰(zhàn)略拉攏臺(tái)灣成為其所謂民主同盟,升高臺(tái)灣遭遇戰(zhàn)爭(zhēng)之風(fēng)險(xiǎn)系數(shù);民進(jìn)黨建構(gòu)抗中保臺(tái)路線,并以聯(lián)美日抗中戰(zhàn)略與美國(guó)印太戰(zhàn)略相接軌。美國(guó)積極拉攏臺(tái)灣作為其戰(zhàn)略棋子及馬前卒角色,而其“以臺(tái)制中”策略試圖“武裝臺(tái)灣”,在印太戰(zhàn)略中發(fā)揮“聯(lián)臺(tái)制中”、 “以臺(tái)耗中”效應(yīng);如同俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)極力“聯(lián)烏抗俄”、“以烏耗俄”,運(yùn)用“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”以耗損俄羅斯的軍事及經(jīng)濟(jì)力量。

  但美國(guó)公開倡議并不支持“臺(tái)獨(dú)”,也成為美尋求其國(guó)家利益之兩岸政策底線,不致于因臺(tái)灣社會(huì)激進(jìn)獨(dú)派尋求“法理臺(tái)獨(dú)”,而使中美兩大國(guó)陷入“修習(xí)底德陷阱”。就此而論,為防止“臺(tái)獨(dú)”危害中美及臺(tái)海關(guān)系,美籍學(xué)者葛來(lái)儀等教授公開倡議民進(jìn)黨應(yīng)考慮凍結(jié)“公投臺(tái)獨(dú)黨綱”,向大陸釋出政治善意,避免一旦綠營(yíng)持續(xù)執(zhí)政將造成兩岸關(guān)系之不穩(wěn)定。

  再者,美國(guó)藉由通過一系列友臺(tái)法案,強(qiáng)化民進(jìn)黨“聯(lián)美抗中”籌碼。例如通過《2023年財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案》,當(dāng)中有多項(xiàng)內(nèi)容屬加強(qiáng)美臺(tái)軍事合作。對(duì)臺(tái)措施方面,多項(xiàng)友臺(tái)政策以修正案形式納入法案中,包括加強(qiáng)臺(tái)灣震懾力《臺(tái)灣和平及安全法》、容許美國(guó)會(huì)議員至臺(tái)生活及工作《臺(tái)灣友好法》,及監(jiān)察美向臺(tái)付運(yùn)軍備之《軍備出口交付解決方案法》等。參眾兩院軍事委員會(huì)審查的2024年國(guó)防授權(quán)法案是以臺(tái)美軍事合作為主,2023年國(guó)防授權(quán)法案則是總統(tǒng)拜登有權(quán)撥款提供臺(tái)灣軍援。

  眾議院通過《臺(tái)灣保證落實(shí)法案》,要求國(guó)務(wù)院定期檢討對(duì)臺(tái)交往準(zhǔn)則及每2年對(duì)國(guó)會(huì)提交報(bào)告。在非傳統(tǒng)的安全議題上,眾議院議員提出《不歧視臺(tái)灣法案》、《臺(tái)灣沖突嚇阻法案》與《保護(hù)臺(tái)灣法案》。另推動(dòng)洽簽臺(tái)美“避免雙重課稅協(xié)定”(ADTA),協(xié)助解決雙重課稅的問題,為企業(yè)提供更多利基,鼓勵(lì)更多臺(tái)美雙向投資及經(jīng)貿(mào)合作。

  此外,美國(guó)會(huì)重申支持美防衛(wèi)臺(tái),并批準(zhǔn)美軍印太司令部有權(quán)與臺(tái)灣舉行聯(lián)合軍事演習(xí),要求拜登政府邀請(qǐng)臺(tái)灣在2024年參加環(huán)太平洋軍演,提升臺(tái)準(zhǔn)備能力等??梢哉f,國(guó)防授權(quán)等方案強(qiáng)化美國(guó)“聯(lián)臺(tái)制陸”反中路線力度,民進(jìn)黨當(dāng)局采取一邊倒“親美路線”,致中美間競(jìng)合關(guān)系也會(huì)激化兩岸間沖突。無(wú)庸置疑,臺(tái)一旦充當(dāng)美代理人及棋子角色,這將激化兩岸軍事對(duì)抗。

  第五,美臺(tái)關(guān)系雖有實(shí)質(zhì)性發(fā)展,但其發(fā)展有其局限性及天花板門坎。美國(guó)雖視臺(tái)灣為圍堵大陸的戰(zhàn)略前沿,視大陸為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó),足以挑戰(zhàn)美全球超強(qiáng)地位;2022年美眾議院議長(zhǎng)佩洛西訪臺(tái),曾引發(fā)大陸從六方面發(fā)動(dòng)圍臺(tái)、鎖臺(tái)軍演。又2023年蔡英文過境美國(guó),與眾議院議長(zhǎng)麥卡錫會(huì)晤;賴清德過境美國(guó),也引發(fā)大陸軍事演習(xí)威懾及臺(tái)灣推出中美洲會(huì)議。

  盡管民進(jìn)黨宣稱現(xiàn)階段為臺(tái)美關(guān)系處于歷史最佳時(shí)期,且美總統(tǒng)拜登曾四度宣稱協(xié)防臺(tái)灣,但美國(guó)卻未公開宣稱出兵保護(hù)臺(tái)灣、支持“臺(tái)獨(dú)”,及讓臺(tái)灣參與“印太經(jīng)濟(jì)框架”與臺(tái)簽署“自由貿(mào)易協(xié)議”(FTA)及“雙邊貿(mào)易協(xié)議”(BTA);而僅是與臺(tái)灣簽署“二十一世紀(jì)臺(tái)美貿(mào)易倡議”。甚至臺(tái)灣已迫于美國(guó)壓力將臺(tái)積電技術(shù)送到美本土設(shè)廠投資,電動(dòng)車供應(yīng)鏈也被迫“東向布局”,此恐減少臺(tái)灣工作機(jī)會(huì)與降低臺(tái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  同時(shí),美國(guó)亦難允許臺(tái)灣參與“四方安全會(huì)談”(Quad )。此安全對(duì)話并無(wú)法完全發(fā)揮“亞洲版北約”作用,短期內(nèi)仍是以“聯(lián)合軍演”和“象征性的戰(zhàn)略合作”為首要。美國(guó)參眾兩院通過“臺(tái)灣政策法案”,大陸批判美國(guó)違反 “一中原則”及中美聯(lián)合三公報(bào),藉此“武裝臺(tái)灣”,與臺(tái)灣形成某種形式的軍事同盟關(guān)系,這強(qiáng)化民進(jìn)黨當(dāng)局試圖“倚美謀獨(dú)”、“倚武拒統(tǒng)”誘因及動(dòng)力。

  第六,國(guó)民黨在地方選舉中獲得壓倒性勝利,促進(jìn)兩岸城市交流、社會(huì)團(tuán)體及政黨間交流與對(duì)話。國(guó)民黨籍臺(tái)北市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安勝選后,續(xù)辦滬臺(tái)雙城論壇及擴(kuò)大兩岸城市交流領(lǐng)域。臺(tái)灣地區(qū)“九合一”地方選舉結(jié)果民進(jìn)黨僅贏得五席,此恰恰印證推動(dòng)“抗中保臺(tái)”路線效應(yīng)呈現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減趨勢(shì)。國(guó)民黨、民眾黨及無(wú)黨籍主政地方治理型態(tài),形成“藍(lán)白無(wú)地方包圍綠中央”戰(zhàn)略態(tài)勢(shì),推動(dòng)兩岸城市交流、有效地方治理質(zhì)量、社會(huì)團(tuán)體交流、政黨間對(duì)話及兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展。

  國(guó)民黨主政下兩岸當(dāng)局因認(rèn)同“九二共識(shí)”,故能展開對(duì)話與協(xié)商,從而產(chǎn)生 “藍(lán)白無(wú)執(zhí)政地方”縣市包圍“綠執(zhí)政中央”效應(yīng)。藍(lán)白無(wú)透過共同推動(dòng)兩岸城市交流及地方治理經(jīng)驗(yàn)分享,取得兩岸事務(wù)之話語(yǔ)權(quán)及主導(dǎo)權(quán),致民進(jìn)黨兩岸政策陷入被動(dòng)、消極及反制困局中。藍(lán)白陣營(yíng)及無(wú)黨籍擁有十七席縣市長(zhǎng)執(zhí)政,占臺(tái)地方政治版圖高于四分之三,若從地方選舉到中央層次選舉能立基于 “九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,不僅可促進(jìn)兩岸地方城市交流及合作之質(zhì)與量,也凸顯臺(tái)灣社會(huì)中地方與“中央”層級(jí)政府兩岸政策具有嚴(yán)重沖突性,此一矛盾性預(yù)示著臺(tái)灣兩岸政策因政黨政治存在變動(dòng)可能性及契機(jī)。

  基本上,臺(tái)北市在國(guó)民黨重新執(zhí)政后,由于國(guó)民黨奉行“九二共識(shí)”及遵循馬英九路線,這與民眾黨執(zhí)政宣稱“一五新觀點(diǎn)”、“兩岸一家親”、“世界上沒有兩個(gè)中國(guó)”、“一個(gè)中國(guó)原本不是問題”及“了解及尊重大陸當(dāng)局對(duì)一個(gè)中國(guó)堅(jiān)持”,即能啟動(dòng)兩岸城市交流。同時(shí),大陸運(yùn)用海峽論壇,廣泛性與臺(tái)灣社會(huì)各群體及地方縣市進(jìn)行意見交流、促進(jìn)彼此合作。相對(duì)于國(guó)民黨接受 “九二共識(shí)”,民眾黨僅承認(rèn)“兩岸一家親”,藍(lán)營(yíng)兩岸政策相對(duì)于白營(yíng)更具積極性及開放性。

  進(jìn)一步言之,未來(lái)國(guó)民黨若能進(jìn)一步參與或續(xù)辦國(guó)共論壇,及民眾黨與大陸間進(jìn)行政黨交流,推動(dòng)兩岸社會(huì)團(tuán)體參與海峽論壇及各種對(duì)話平臺(tái)機(jī)制,即能擴(kuò)大兩岸政黨、社會(huì)組織及公民社會(huì)對(duì)話及協(xié)商,促進(jìn)了解及合作共創(chuàng)雙贏。 “藍(lán)白無(wú)”掌握大多數(shù)臺(tái)灣地方執(zhí)政后,促進(jìn)兩岸城市交流與合作領(lǐng)域、提升地方治理質(zhì)量,緩和兩岸關(guān)系敵對(duì)僵持。滬臺(tái)雙城論壇作為民進(jìn)黨主政下兩岸城市交流平臺(tái),已然成為當(dāng)前兩岸最高級(jí)別對(duì)話平臺(tái),更加彌足珍惜。

  最后,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展正邁向關(guān)鍵轉(zhuǎn)淚點(diǎn),雙方可能在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)重啟對(duì)話,也可能陷入惡性循環(huán)。大陸商務(wù)部于2023年年4月展開對(duì)臺(tái)貿(mào)易壁壘調(diào)查, 12月17日公布初步結(jié)果,認(rèn)定臺(tái)灣涉違反世界貿(mào)易組織(WTO)相關(guān)規(guī)則,將中止或部分中止“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”(ECFA)給予臺(tái)灣的關(guān)稅優(yōu)惠。12月21日決定中止《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓,自2024年1月1日起,對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的丙烯、對(duì)二甲苯等12個(gè)稅目進(jìn)口產(chǎn)品,中止適用ECFA協(xié)議稅率,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  Youtube頻道《野電視94強(qiáng)》于12月21日發(fā)起網(wǎng)絡(luò)民調(diào),總有1.7萬(wàn)人參與,針對(duì)“請(qǐng)問你認(rèn)為民進(jìn)黨敢廢了ECFA嗎?”題目,有79%民眾表示, “不敢,民進(jìn)黨承受不起廢ECFA后的經(jīng)濟(jì)損失!”?!禘Ttoday民調(diào)云》調(diào)查則也顯示,有47.1%民眾認(rèn)為2024年若由賴清德當(dāng)選,可能會(huì)讓兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)及人民交流變得更為倒退及關(guān)系惡化。

  大陸呼吁兩岸雙方可在“九二共識(shí)”基礎(chǔ),協(xié)商解決兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系所遭遇各類問題。若未來(lái)臺(tái)灣當(dāng)局承認(rèn)“九二共識(shí)”,雙方依然可就此協(xié)商,此意謂著原已生效中止12項(xiàng)石化業(yè)產(chǎn)品或可恢復(fù)零關(guān)稅待遇。然若臺(tái)灣選舉繼續(xù)選出傾向獨(dú)立政黨候選人,持續(xù)堅(jiān)持“抗中保臺(tái)”路線、“聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略及積極參與美國(guó)印太戰(zhàn)略,試圖藉由“倚美謀獨(dú)”、“以武拒統(tǒng)”繼續(xù)進(jìn)行兩岸對(duì)抗,則此次涉及石化業(yè)12項(xiàng)取消關(guān)稅減讓應(yīng)僅只是開始,未來(lái)不排除有擴(kuò)大中止范圍的可能性。

  普遍臺(tái)灣民意顯示,民眾認(rèn)為“和中保臺(tái)”路線優(yōu)于“抗中保臺(tái)”,高達(dá)七成以上民意希望兩岸重啟對(duì)話與協(xié)商;認(rèn)為應(yīng)采取“友美和中”均衡戰(zhàn)略而非 “聯(lián)美抗中”失衡戰(zhàn)略;應(yīng)加強(qiáng)兩岸交流及合作,全面進(jìn)行兩岸城市交流、政黨及社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)υ?,及全面開放小三通、直航或通橋,并拓展擴(kuò)大化恢復(fù)兩岸各領(lǐng)域交流,包括陸生來(lái)臺(tái)就學(xué)及陸客來(lái)臺(tái)觀光。

  就此而論,臺(tái)當(dāng)局兩岸政策受到政黨輪替影響非常深遠(yuǎn),既可能因支持“九二共識(shí)”政黨執(zhí)政,而重新啟動(dòng)對(duì)話理順兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系框架;也可能面臨兩岸關(guān)系衰退,陷入“被戰(zhàn)爭(zhēng)”邊緣風(fēng)險(xiǎn)中。從俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、巴以沖突產(chǎn)生“戰(zhàn)爭(zhēng)情境效應(yīng)”檢視,普遍臺(tái)灣民眾越來(lái)越不認(rèn)為美國(guó)會(huì)完全支持臺(tái)灣介入兩岸戰(zhàn)爭(zhēng),而是認(rèn)為兩岸應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話與協(xié)商。

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責(zé)任編輯:黃楊
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