基辛格訪華：待客之道，地區(qū)秩序、臺(tái)灣問(wèn)題

    作者 周忠菲 上海臺(tái)灣研究會(huì)研究員

　　近日，美國(guó)著名外交家，尼克松政府、福特政府時(shí)期擔(dān)任國(guó)務(wù)卿的基辛格博士，以百歲高齡訪華。世界對(duì)基辛格訪華的評(píng)論，可謂“萬(wàn)紫千紅”。

　　首先，美國(guó)國(guó)內(nèi)的反應(yīng)就參差不一。有國(guó)會(huì)議員批評(píng)：“基辛格此行不是美國(guó)外交的一個(gè)組成部分”。美國(guó)行政部門將基辛格訪華定位于“私人外交”。國(guó)務(wù)卿布林肯則表示，他常與基辛格見(jiàn)面，“期待聽(tīng)取基辛格的訪華報(bào)告”?？梢?jiàn)，美國(guó)政府無(wú)意掩飾其對(duì)華政策存在分歧。

　　本文從外交為內(nèi)政服務(wù)的角度對(duì)，基辛格訪華提三個(gè)看點(diǎn)：

　　其一，待客之道，出場(chǎng)方式有講究。

　　基辛格是國(guó)際政治的目標(biāo)人物。政策層面，基辛格又是國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義大師，是實(shí)現(xiàn)美蘇緩和，建構(gòu)美中俄三角，主張世界與地區(qū)秩序、特別是曾深度參與亞太地區(qū)秩序的設(shè)計(jì)與操盤，介入之深，無(wú)人能望其項(xiàng)背。無(wú)論在朝在野，其言行舉止，對(duì)世界均有影響。此次訪華，基辛格以非官方身份還是半官方身份?這是一個(gè)看點(diǎn)。對(duì)基辛格國(guó)際影響力的存在，中國(guó)也有自己的見(jiàn)地。

　　據(jù)報(bào)道，基辛格在與中方的會(huì)見(jiàn)中，首先自冠“老朋友”這一稱謂，中國(guó)官方報(bào)道對(duì)基辛格的稱謂是“美國(guó)前國(guó)務(wù)卿”。這一細(xì)致用語(yǔ)，顯示中方認(rèn)為，基辛格的訪華本身具有緩解中美矛盾與沖突的作用。

　　而中國(guó)的待客之道，展現(xiàn)在“百歲”以及“壽宴”的安排上。基辛格中國(guó)行的“壓卷”重筆，是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館5號(hào)樓會(huì)見(jiàn)基辛格。這是52年前，周恩來(lái)總理第一次會(huì)見(jiàn)基辛格博士的地方。在為基辛格舉辦的壽宴上，習(xí)近平主席對(duì)基辛格的百歲之壽，對(duì)其半個(gè)世紀(jì)以來(lái)對(duì)中國(guó)多達(dá)百次的訪問(wèn)，用“中美關(guān)系永遠(yuǎn)與基辛格的名字連在一起”這樣的用語(yǔ)，表達(dá)謝意。

　　中方在接待中，充分顯示了中國(guó)的待客之道，展現(xiàn)出中國(guó)作為“禮儀之邦”的東道主效果。同時(shí)，對(duì)基辛格在中美關(guān)系中的地位，也進(jìn)行了把握，定格于見(jiàn)證歷史，參與歷史實(shí)事，是中國(guó)人民的朋友。這種“余音繞梁”的接待方式，除了傳遞出中國(guó)人民對(duì)和平與穩(wěn)定的周邊環(huán)境的追求外，也是對(duì)拜登政府及其團(tuán)隊(duì)一段時(shí)間以來(lái)，喋喋不休地宣稱所謂美國(guó) “在與中國(guó)的斗爭(zhēng)不斷獲勝”假象的一種駁斥。

　　其二，”防止中美發(fā)生軍事沖突”

　　中美矛盾，錯(cuò)綜復(fù)雜、撲朔迷離。作為國(guó)際戰(zhàn)略大師，基辛格對(duì)全球秩序，區(qū)域安全，美國(guó)霸權(quán)與美國(guó)利益，無(wú)疑有他自己的一套見(jiàn)解。何況美國(guó)推行戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策的因素，仍然存在，如美國(guó)的政治極化問(wèn)題。因此，以沖突和挑戰(zhàn)為主的中美關(guān)系，不會(huì)輕易逆轉(zhuǎn)。

　　同理，當(dāng)前中美關(guān)系真正的核心問(wèn)題，在于雙方是否能夠?qū)娛聸_突進(jìn)行管控。中美之間的其它“爆點(diǎn)”，如意識(shí)形態(tài)、民主價(jià)值觀、中東問(wèn)題、俄烏沖突，甚囂塵上的“美日澳印四邊安全機(jī)制”、中美貿(mào)易、高科技競(jìng)爭(zhēng)、臺(tái)灣問(wèn)題等，從整體上看，最終都將落在中美是否發(fā)生軍事沖突這個(gè)結(jié)上。是訪華重點(diǎn)

　　這可以從兩個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行觀察。

　　一是在全球安全問(wèn)題上，中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展的外交立場(chǎng)，呼吁世界選擇和平與發(fā)展的道路，呼吁實(shí)現(xiàn)世界穩(wěn)定，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這集中體現(xiàn)為今年二月中國(guó)發(fā)表《全球安全倡議概念文件》，中國(guó)展現(xiàn)了對(duì)維護(hù)世界和平的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　中國(guó)對(duì)全球安全提出自己的看法，卻遭到唯恐天下不亂的美國(guó)和北約的反對(duì)。接下來(lái)發(fā)生美國(guó)用響尾蛇導(dǎo)彈和F22戰(zhàn)機(jī)擊落中國(guó)民用氣象飛艇的事件。中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，中美兩軍的交流也隨之戛然而止。王毅在中美交鋒時(shí)曾毫不客氣地質(zhì)疑：全世界那么多氣球，難道美國(guó)要將它們?nèi)紦袈?指出美國(guó)挑釁在先，中國(guó)保有以對(duì)等做法回?fù)舻臋?quán)利。

　　二是基辛格訪華前后，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯丁公開(kāi)宣稱：“美國(guó)必須為中美發(fā)生沖突做好準(zhǔn)備”。7月18日，美國(guó)印太司令阿奎利諾在出席阿斯彭安全論壇，回答論壇主持人“美軍是否可邊走路，邊嚼口香糖，應(yīng)對(duì)兩起沖突”時(shí)，特地以非正面回應(yīng)的方式說(shuō)：“作為一個(gè)全球大國(guó)，美國(guó)能夠履行全球責(zé)任”。

　　將二者聯(lián)系起來(lái)，信號(hào)就十分清晰?；粮衽c非軍人身份，訪華時(shí)與中方的第一位互動(dòng)對(duì)象，是被列入美國(guó)制裁名單的中國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)李尚福將軍，可謂“不同尋?！薄ｋm然不一定像某些制造宣傳效果的媒體所言：傳遞出中美可能恢復(fù)軍事互動(dòng)的信號(hào)。但基辛格訪華所營(yíng)造的，由民間人士出面的，顯示出中美繼續(xù)保持對(duì)話，中美軍事往來(lái)沒(méi)有完全中斷這一現(xiàn)象，具有正面性。

　　從美國(guó)的政黨邏輯看，這與拜登政府從選舉需要出發(fā)，用基辛格此行為國(guó)內(nèi)政治服務(wù)，在國(guó)際戰(zhàn)略層面，又不斷釋放” 美國(guó)將與中國(guó)不斷抗衡”，“將繼續(xù)維護(hù)世界民主自由與正義”等，并不矛盾。只不過(guò)是美國(guó)政府所謂“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”原則的再應(yīng)用。

　　其三，地區(qū)秩序與臺(tái)灣問(wèn)題

　　基辛格是著名知華派。他對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略理解”之一，在于從均勢(shì)理論出發(fā)，處理中美關(guān)系與及中國(guó)與地區(qū)秩序的關(guān)系。

　　根據(jù)中國(guó)媒體的報(bào)道，基辛格在與中方的會(huì)見(jiàn)中，從歷史角度，就中美《上海公報(bào)》，美國(guó)的一個(gè)中國(guó)政策，做了正面表述。這實(shí)際上是基辛格有意識(shí)地突出他對(duì)亞太地區(qū)秩序的認(rèn)識(shí)。就中國(guó)與地區(qū)安全，中國(guó)統(tǒng)一與臺(tái)灣問(wèn)題，在美中之間“間接通氣”。

　　回到中國(guó)《全球安全倡議概念文件》的例證。當(dāng)時(shí)美國(guó)的反應(yīng)是：布林肯重申，美國(guó)不想與中國(guó)發(fā)生沖突，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的一個(gè)中國(guó)政策沒(méi)有改變。強(qiáng)調(diào)中美保持外交對(duì)話和溝通渠道的重要性。臺(tái)灣問(wèn)題上，布林肯強(qiáng)調(diào)所謂“維護(hù)臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性”。強(qiáng)調(diào)美國(guó)不會(huì)放棄在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)，不會(huì)改變與盟友聯(lián)手遏制中國(guó)的政策。

　　王毅主任就臺(tái)灣問(wèn)題的表述分為三個(gè)層次：多極層面，向國(guó)際社會(huì)指出，拜登政府由于受內(nèi)部政爭(zhēng)困擾，其對(duì)外政策已成為轉(zhuǎn)移矛盾的工具，偏離了維護(hù)世界和平的方向。區(qū)域?qū)用?，美?guó)反華聯(lián)盟早晚會(huì)松動(dòng)。美國(guó)要拉住“盟友”，需要對(duì)“盟友”的利益進(jìn)行維護(hù)，才能達(dá)到“結(jié)成死黨”的效果。打擊對(duì)手時(shí)，美國(guó)還試圖“師出有名”，所以美國(guó)要利用臺(tái)灣問(wèn)題挑事。雙邊層面，對(duì)美國(guó)的“威逼中國(guó)”，對(duì)美國(guó)所謂“今日烏克蘭，明日臺(tái)灣”的戰(zhàn)略，中國(guó)不會(huì)畏懼。

　　王毅主任對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的完整表述是：臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，臺(tái)灣現(xiàn)在，今后也絕對(duì)不會(huì)成為一個(gè)國(guó)家。要改變這個(gè)現(xiàn)狀的，不是我們，而是臺(tái)灣島內(nèi)的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”。充分展現(xiàn)了中國(guó)在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)上的戰(zhàn)略主動(dòng)性。

　　其四，結(jié)語(yǔ)

　　這次中國(guó)之行，從美國(guó)看，效果與影響，相對(duì)有限。基辛格有他自己對(duì)亞太地區(qū)秩序的認(rèn)識(shí)，中國(guó)有守護(hù)地區(qū)安全和自身安全的堅(jiān)定決心。

　　無(wú)論是地區(qū)秩序，還是臺(tái)灣問(wèn)題，對(duì)中國(guó)而言，除了繼續(xù)增強(qiáng)自身實(shí)力，做好各種充分預(yù)案外，還需防范國(guó)際秩序出現(xiàn)混亂，防范全球化倒退可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)，以及美國(guó)對(duì)臺(tái)政策大幅波動(dòng)帶來(lái)的沖擊。

　　中國(guó)政府的立場(chǎng)是與美國(guó)保持公平的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但國(guó)際社會(huì)應(yīng)注意到，美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略，美國(guó)居于兩線作戰(zhàn)的戰(zhàn)略缺陷，美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治極化，越來(lái)越突出。這種狀況下，不能排除，軍事冒險(xiǎn)主義有可能成為美國(guó)的選擇。

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