臺(tái)當(dāng)局外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮日前釋出“美國(guó)與臺(tái)灣討論核保護(hù)議題”,引發(fā)風(fēng)波。臺(tái)灣東海大學(xué)政治系教授宋興洲接受香港“中評(píng)社”訪問(wèn)表示,“美國(guó)核保護(hù)傘納入臺(tái)灣地區(qū)”是欠缺法源依據(jù)且毫無(wú)邏輯的假議題,尤其相關(guān)風(fēng)聲出自臺(tái)灣單方說(shuō)詞,格外可疑。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)拜注銷席G7峰會(huì)后對(duì)中國(guó)的公開談話,透露中美關(guān)系有走緩的契機(jī),或許民進(jìn)黨當(dāng)局驚覺苗頭不對(duì),才通過(guò)語(yǔ)出驚人來(lái)拉住美國(guó)。
宋興洲指出,就邏輯而言,兩岸的特殊性關(guān)系,美國(guó)沒有任何空間與正當(dāng)性在臺(tái)灣周邊進(jìn)行核部署,且美國(guó)也不可能為了臺(tái)灣冒險(xiǎn)與中國(guó)大陸展開核對(duì)峙,中美作為核武大國(guó),一旦開打核戰(zhàn),絕對(duì)只有相互毀滅,不會(huì)有贏家,臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國(guó)而言除了是用來(lái)刺激北京用的工具之外,基本上沒有其他價(jià)值,美國(guó)不會(huì)為了臺(tái)灣涉險(xiǎn)。
宋興洲提到,臺(tái)灣對(duì)美國(guó)有好處的區(qū)塊只有半導(dǎo)體技術(shù),然而臺(tái)積電已赴美投資設(shè)廠,所以目前臺(tái)灣基本上對(duì)美國(guó)只剩下?lián)螒?zhàn)略前沿的功能,是用來(lái)作戰(zhàn)的區(qū)位,如此來(lái)看,何來(lái)予以保護(hù)之必要呢?
除了邏輯不通,宋興洲也提到,在法源上更缺乏支撐性,美國(guó)承諾給予日本、韓國(guó)核保護(hù)傘,是因?yàn)槊廊枕n有軍事同盟關(guān)系,美軍并駐扎在日本、韓國(guó),所以美國(guó)予以核保護(hù)傘有其合理性,至少符合安保條約的范圍。臺(tái)灣地區(qū)與美國(guó)則沒有所謂“邦交”關(guān)系,也沒有簽訂安保條約,美國(guó)沒有提供臺(tái)灣地區(qū)核保護(hù)的正當(dāng)性。
他說(shuō),且假如美國(guó)真的要跨出這一步,等于是違反“臺(tái)灣關(guān)系法”與中美建交3個(gè)公報(bào),就是逾越中美關(guān)系紅線,那必定得付出代價(jià),相關(guān)舉措有違美國(guó)利益至上主義,所以美國(guó)不可能這么做。
宋興洲指出,臺(tái)灣納入美國(guó)核保護(hù)的議題最吊詭之處在于,出自臺(tái)灣單方面的說(shuō)詞,他分析,或許是民進(jìn)黨當(dāng)局發(fā)覺中美關(guān)系產(chǎn)生變化,才通過(guò)語(yǔ)出驚人企圖拉住美國(guó)。
他進(jìn)一步說(shuō)明,美國(guó)總統(tǒng)拜登在21日G7峰會(huì)落幕后,召開記者會(huì)公開表示,“我們不會(huì)對(duì)中國(guó)應(yīng)怎么做指指點(diǎn)點(diǎn)。我們明確表態(tài),我們不認(rèn)為臺(tái)灣會(huì)宣布獨(dú)立。與此同時(shí),我們打算繼續(xù)保證讓臺(tái)灣能夠保護(hù)自己”同時(shí)強(qiáng)調(diào),“美國(guó)堅(jiān)持一中政策”并證實(shí)美國(guó)政府正考慮解除對(duì)中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)李尚福的制裁措施。種種跡象顯示,美國(guó)正尋求緩和對(duì)中關(guān)系。中美關(guān)系走緩,這是民進(jìn)黨當(dāng)局所不樂(lè)見的。
宋興洲指出,美國(guó)近來(lái)引爆舉債上限的危機(jī),拜登在G7峰會(huì)結(jié)束后,原定赴澳洲舉行“四方安全對(duì)話”(QUAD)峰會(huì),以及訪問(wèn)南太平洋島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞(Papua New Guinea),但因?yàn)閲?guó)債問(wèn)題紛紛取消,并提早返回美國(guó)與共和黨展開協(xié)商,在在顯示出美國(guó)面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此拜登需要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)助來(lái)解套,所以緩和雙邊關(guān)系會(huì)短期內(nèi)中美交涉的走向。
雖然長(zhǎng)期而言,美國(guó)仍會(huì)采取壓制中國(guó)大陸主旋律,“臺(tái)灣牌”依舊會(huì)是工具之一,不過(guò),由于美國(guó)一直未能成功將挑起烏克蘭與俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)的模式復(fù)制于臺(tái)海,但因?yàn)橹袊?guó)大陸面對(duì)美國(guó)的誘導(dǎo)戰(zhàn)略一直不動(dòng)如山,所以未來(lái)美國(guó)或許會(huì)考慮轉(zhuǎn)換方式,有可能會(huì)收斂打“臺(tái)灣牌”的頻率,尤其臺(tái)灣的紅利已被榨取得差不多,臺(tái)當(dāng)局長(zhǎng)期過(guò)度倚靠美國(guó)的策略勢(shì)必將迎來(lái)重大挑戰(zhàn)。(記者方敬為/來(lái)源:香港“中評(píng)社”)
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