臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》圖片
(評(píng)論員 林淑玲)根據(jù)臺(tái)灣官方統(tǒng)計(jì),第117屆美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)議短短一年,提出所謂友臺(tái)議案數(shù)達(dá)51案,超過(guò)上屆“國(guó)會(huì)”的32案,甚至出現(xiàn)呼吁“美臺(tái)復(fù)交”決議案、“駐美國(guó)臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”更名為“臺(tái)灣代表處”議案。美國(guó)國(guó)會(huì)的“臺(tái)灣熱”源于臺(tái)灣龐大軍購(gòu)預(yù)算以及積極游說(shuō),雙方各取所需。但在中美持續(xù)對(duì)抗之下,這些所謂的友臺(tái)動(dòng)作,只是造成區(qū)域更緊張,臺(tái)灣危機(jī)更升高。
美國(guó)國(guó)會(huì)“友臺(tái)法案”自前總統(tǒng)特朗普上任以來(lái)不勝枚舉,“臺(tái)灣保證法”、“臺(tái)灣旅行法”等林林總總。美臺(tái)關(guān)系有無(wú)升高,從賴清德日前代表蔡英文出席洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅就職典禮、過(guò)境美國(guó)可一覽全貌。臺(tái)灣高分貝宣傳的“賀賴會(huì)”只是賴清德與美國(guó)副總統(tǒng)在場(chǎng)邊不到30秒的站著寒暄,賴在美過(guò)境僅行禮如儀,美官方還特別強(qiáng)調(diào)是“非官方”。這顯示,美國(guó)雖不斷在美臺(tái)關(guān)系上打擦邊球,行政部門仍謹(jǐn)守一個(gè)中國(guó)政策,不敢輕易踩過(guò)助長(zhǎng)“臺(tái)獨(dú)”的紅線。
美國(guó)聯(lián)邦眾議院4日通過(guò)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案,呼吁行政部門啟動(dòng)協(xié)商,將“駐美國(guó)臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”(TECRO)更名為“臺(tái)灣代表處”(Taiwan Representative Office)。這些友臺(tái)法案,民進(jìn)黨當(dāng)局皆是下重本才拿到,得來(lái)不易,后續(xù)也衍生一連串問(wèn)題。
首先,美國(guó)友臺(tái)法案,對(duì)民進(jìn)黨大內(nèi)宣功能遠(yuǎn)大過(guò)民眾實(shí)質(zhì)利益,蔡當(dāng)局不斷宣揚(yáng)現(xiàn)在是“臺(tái)美關(guān)系最好的時(shí)刻”,但現(xiàn)在也是近年來(lái)兩岸關(guān)系最緊張時(shí)刻,臺(tái)海已是戰(zhàn)云密布,連日本都在為撤僑做準(zhǔn)備了,看問(wèn)題嚴(yán)不嚴(yán)重。接下來(lái)可進(jìn)一步關(guān)注,這些“友臺(tái)法案”,是否推向行政部門,讓美國(guó)對(duì)臺(tái)政策從模糊走向清晰,例如若真推“駐美代表處”改名,就茲事體大了。
臺(tái)灣地區(qū)“駐美代表處”若從“臺(tái)北”改為“臺(tái)灣”,與“外交承認(rèn)”只有一步之遙。立陶宛“臺(tái)灣代表處”事件在眼前,立陶宛政府現(xiàn)在進(jìn)退兩難,一個(gè)頭兩個(gè)大;遑論是美國(guó),如果美國(guó)讓臺(tái)灣地區(qū)設(shè)“臺(tái)灣駐美代表處”,臺(tái)灣形同“準(zhǔn)獨(dú)立”,相信美國(guó)行政部門是不會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)做這種事。
既然“駐美代表處改名”假議題成份居多,為何還要去操弄它?對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)議員來(lái)說(shuō),或是為炒作聲量,用抗中來(lái)拉選票,或有商業(yè)利益,總之最近的趨勢(shì)是愈吃愈重咸,惠臺(tái)法案不夠麻辣,還要更麻辣的“駐美代表處改名”或要求白宮與臺(tái)灣“建交”等等。美國(guó)會(huì)議員做這些提案,出一張嘴,愈聳動(dòng)愈好,但這一旦形成議題,美國(guó)官方須做響應(yīng),民進(jìn)黨當(dāng)局也會(huì)配合演出,提高臺(tái)灣人對(duì)臺(tái)美關(guān)系期待值,如此一來(lái)愈玩風(fēng)險(xiǎn)愈高,儼然如玩火。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多(Gina Raimondo)3日接受CNBC訪問(wèn)表示,“美國(guó)正危險(xiǎn)地依賴(dangerously dependent on)臺(tái)積電,而臺(tái)積電總部所在的臺(tái)灣正處脆弱狀態(tài)。為解決這個(gè)問(wèn)題,美國(guó)須提高國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)量,并要求外國(guó)公司在美國(guó)設(shè)廠?!边@是美商務(wù)部長(zhǎng)公開(kāi)暗示臺(tái)海隨時(shí)可能開(kāi)戰(zhàn),美國(guó)、日本、德國(guó)都在大力爭(zhēng)取臺(tái)積電前往設(shè)廠以分散風(fēng)險(xiǎn)??萍籍a(chǎn)業(yè)是臺(tái)灣生存命脈,眼看著臺(tái)海危機(jī)被列強(qiáng)作為挖腳臺(tái)灣科技供應(yīng)鏈的借口,且臺(tái)灣或臺(tái)積電皆無(wú)力抵擋,接下去會(huì)如何?科技版的“新八國(guó)聯(lián)軍”?
美國(guó)府會(huì)的友臺(tái)大戲,最大風(fēng)險(xiǎn)是臺(tái)灣幾乎沒(méi)人能為其間隱含的風(fēng)險(xiǎn)踩煞車。“友臺(tái)法案”,好?!榜v美代表處”改名,好。臺(tái)美“建交”,更好。美國(guó)會(huì)議員如同給臺(tái)灣喂迷藥,愈下愈重。美國(guó)行政、立法部門也是唱雙簧?明知臺(tái)灣很危險(xiǎn),卻非要把臺(tái)灣往火坑里推。
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