臺(tái)美重啟經(jīng)貿(mào)會(huì)談 臺(tái)當(dāng)局吃“白果”

作者 朱穗怡

中斷了5年的“臺(tái)美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議（TIFA）”于早前復(fù)談。臺(tái)當(dāng)局聲稱(chēng)“會(huì)中達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，也奠定推進(jìn)洽談貿(mào)易協(xié)議（BTA）的基礎(chǔ)，是臺(tái)美關(guān)系的一大進(jìn)展”。這顯然是夸大其詞。眾所周知，臺(tái)美TIFA之所以能恢復(fù)商談，是因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局不顧臺(tái)灣民眾的身體健康、強(qiáng)行開(kāi)放進(jìn)口美國(guó)瘦肉精豬肉而換來(lái)的。代價(jià)之大，蔡英文和民進(jìn)黨心知肚明。然而，諷刺的是，臺(tái)當(dāng)局以得罪民意的方式換來(lái)的只是一場(chǎng)象征意義大于實(shí)質(zhì)意義的“會(huì)議秀”，也戳穿了臺(tái)當(dāng)局所謂“美豬換臺(tái)美貿(mào)易協(xié)議”的謊言。

臺(tái)灣當(dāng)局整理了此次TIFA復(fù)談“五項(xiàng)成果”：1、TIFA會(huì)議不限于一年一次，可全年度就個(gè)別議題展開(kāi)討論；2、臺(tái)灣在會(huì)中表達(dá)簽署貿(mào)易協(xié)議（BTA）意愿，美方對(duì)此表示了解；3、承諾強(qiáng)化互動(dòng)解決貿(mào)易問(wèn)題，包括美豬美牛業(yè)者所面臨的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘；4、支持致力強(qiáng)化重要供應(yīng)鏈的安全及韌性；5、臺(tái)灣提出疫苗授權(quán)代工想法，美方允諾繼續(xù)討論。細(xì)究這“五項(xiàng)成果”的內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)這根本就是臺(tái)當(dāng)局一廂情愿的“美夢(mèng)”。

第2項(xiàng)“成果”關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局希望商談臺(tái)美經(jīng)貿(mào)協(xié)議，美方只是表示“了解”。其實(shí)，美方多年前已知道臺(tái)灣當(dāng)局想與美國(guó)簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議，降低關(guān)稅，進(jìn)一步打開(kāi)美國(guó)市場(chǎng)，但如今只是淡淡地拋出“了解”二字，擺明是敷衍臺(tái)當(dāng)局，也反映了美方目前并無(wú)意與臺(tái)灣當(dāng)局商談經(jīng)貿(mào)協(xié)議。一方面，美國(guó)總統(tǒng)拜登上任之初就強(qiáng)調(diào)，只有在美國(guó)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和勞工技術(shù)后，才會(huì)繼續(xù)和其他經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)議。另一方面，民進(jìn)黨當(dāng)局雖然開(kāi)放美國(guó)瘦肉精豬肉和進(jìn)一步開(kāi)放美國(guó)牛肉進(jìn)口臺(tái)灣，但仍限制美國(guó)肉類(lèi)的頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉與內(nèi)臟等不準(zhǔn)輸入。所以在第3項(xiàng)“成果”中，美國(guó)關(guān)切“包括美豬美牛業(yè)者所面臨的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘”。

早前美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布2021年度貿(mào)易政策議程報(bào)告，再次點(diǎn)名臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國(guó)豬肉與牛肉產(chǎn)品設(shè)有進(jìn)口限制，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)欠缺科學(xué)根據(jù)的農(nóng)業(yè)政策表達(dá)嚴(yán)正關(guān)切，并把移除臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美豬與美牛產(chǎn)品進(jìn)口的各項(xiàng)壁壘列為優(yōu)先事項(xiàng)。其言下之意是，臺(tái)灣地區(qū)擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)瘦肉精肉類(lèi)并不夠，美國(guó)的要求是臺(tái)灣地區(qū)要完全撤銷(xiāo)所有限制進(jìn)口美國(guó)瘦肉精肉類(lèi)的限制。但即使臺(tái)當(dāng)局完全開(kāi)放美國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口，美國(guó)就會(huì)與臺(tái)當(dāng)局商談經(jīng)貿(mào)協(xié)議嗎？美國(guó)是否又會(huì)向臺(tái)灣提出新要求？這些都操在美國(guó)手里，臺(tái)灣只能聽(tīng)之任之。說(shuō)穿了，所謂“臺(tái)美經(jīng)貿(mào)協(xié)議”不過(guò)是美國(guó)拋出來(lái)引誘臺(tái)灣的一個(gè)誘餌，目的是要完全打開(kāi)臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)，要臺(tái)灣加大力度買(mǎi)美國(guó)貨，要臺(tái)灣地區(qū)減少對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。蔡英文和民進(jìn)黨以為開(kāi)放美豬美牛入島就能換來(lái)“臺(tái)美經(jīng)貿(mào)協(xié)議”，實(shí)在是太天真了。而美方只是“了解”臺(tái)方想簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議的意愿，并要求撤銷(xiāo)所有限制美豬牛進(jìn)口的措施，臺(tái)當(dāng)局竟視此二項(xiàng)為“成果”，根本就是自欺欺人。民進(jìn)黨是把臺(tái)灣民眾當(dāng)白癡嗎？

至于第4項(xiàng)“成果”支持致力強(qiáng)化重要供應(yīng)鏈的安全及韌性，這是美國(guó)看中臺(tái)灣地區(qū)電子業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，把臺(tái)灣拉進(jìn)“反華”供應(yīng)鏈，要臺(tái)灣充當(dāng)美國(guó)的“反華”馬前卒。島內(nèi)相關(guān)企業(yè)必不樂(lè)見(jiàn)此“成果”，因?yàn)槿绱吮氐米锎箨懛矫?，不利開(kāi)拓大陸市場(chǎng)。而民進(jìn)黨當(dāng)局“逢中必反”，唯美國(guó)是從，能當(dāng)美國(guó)的“反華”打手對(duì)蔡英文和民進(jìn)黨而言也確實(shí)算得上是一項(xiàng)“成果”。

近月臺(tái)灣新冠肺炎疫情嚴(yán)峻，島內(nèi)嚴(yán)重缺乏疫苗，所以此次TIFA會(huì)談，臺(tái)方提出疫苗授權(quán)代工，但這牽涉到美國(guó)疫苗廠商的龐大利益，美方怎會(huì)輕易把生產(chǎn)疫苗這門(mén)賺錢(qián)生意假手于人？于是美方只是說(shuō)“可以討論”。這顯然又是敷衍之詞，不知是臺(tái)當(dāng)局真的沒(méi)聽(tīng)懂，還是故意裝沒(méi)聽(tīng)懂，竟視之為會(huì)談“成果”，真是可笑。

綜觀此次臺(tái)美TIFA會(huì)談，臺(tái)當(dāng)局根本就是吃“白果”，主要仍是由美方主導(dǎo)，包括繼續(xù)逼臺(tái)灣方面進(jìn)口美豬牛、把臺(tái)灣拉進(jìn)“反華”供應(yīng)鏈，但當(dāng)下并無(wú)意與臺(tái)當(dāng)局商談經(jīng)貿(mào)協(xié)議。臺(tái)當(dāng)局吹噓的“五項(xiàng)成果”，不過(guò)是“大內(nèi)宣”，糊弄臺(tái)灣民眾罷了。