民意、創(chuàng)意、善意 可促兩岸重啟觀光旅游

國臺辦日前宣布恢復(fù)臺灣團(tuán)客赴大陸旅游，臺當(dāng)局陸委會隨即聲稱，“疫后重啟觀光旅游，須通過兩岸既有機(jī)制務(wù)實協(xié)商，非單方面開放即可”；臺交通部門觀光局也表示，禁止旅行業(yè)者接待及組團(tuán)前往大陸的 “禁團(tuán)令”還未解除。盡管臺交通部門去年10月松綁防疫規(guī)定，臺灣民眾可自由出“入境”，但在蔡當(dāng)局禁令下，兩岸團(tuán)客就是無法成行，不但令人感到遺憾，也影響兩岸、尤其是臺灣觀光旅游業(yè)者的經(jīng)營績效。

團(tuán)客成行差臨門一腳

蔡當(dāng)局不愿開放理由有二：一是指稱大陸沒有開放，二是將觀光旅游議題“政治化”，以此要求大陸通過既有機(jī)制進(jìn)行溝通。大陸則因考慮到近年來民進(jìn)黨當(dāng)局全力營造“反中”、“仇中”意識，難免憂心臺灣社會可能存在著對陸客的不友善氛圍，特別是目前已進(jìn)入2024“大選年”，一旦別有用心的綠色政客刻意鼓動，來臺旅游的陸客或許存在受到若干不理性對待的風(fēng)險；二則大陸從未明文禁止團(tuán)客來臺，是否需要公開宣布解禁，尚可討論。

大陸重啟兩岸民間交流，陸續(xù)釋出多項開放措施，不過，蔡當(dāng)局的響應(yīng)都較為保守。如今年2月1日，國臺辦宣布除現(xiàn)行的4個兩岸直航航點外，再增加16個；陸委會在3月10日宣布開放10個定期航班航點，另有13個航點開放包機(jī)。陸委會的理由是已開放的航點班機(jī)并未滿載，可見需求有限，無須開放那么多航點。

不過，這是“雞生蛋、蛋生雞”的問題。因為沒有開放團(tuán)客旅游，以致旅客不足，班機(jī)當(dāng)然坐不滿，一旦兩岸都開放旅游，兩岸旅游熱絡(luò)，自然會有穩(wěn)定的客源。

新冠疫情后，各國各地觀光旅游業(yè)積極爭取陸客，臺灣旅游業(yè)者全聯(lián)會理事長蕭博仁也率團(tuán)赴大陸進(jìn)行交流參訪。在各種政策鼓勵的有利條件下，臺灣相關(guān)業(yè)者的建言或許發(fā)揮了臨門一腳的效果。然而，若真要恢復(fù)兩岸觀光旅游，業(yè)者除了游說兩岸決策者之外，也應(yīng)運(yùn)用自身的人脈和資源，營造對陸客友善與熱忱的環(huán)境。不論民進(jìn)黨當(dāng)局的態(tài)度如何，旅游業(yè)者可以發(fā)起從旅程設(shè)計、景點優(yōu)惠等，友善大陸旅客來臺旅游的活動或聯(lián)署，邀請相關(guān)觀光旅游產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)者、從業(yè)人員甚至有意愿的民眾參與，表達(dá)民間有別于民進(jìn)黨當(dāng)局的聲音和態(tài)度，讓大陸官方和民間知道，臺灣民眾歡迎陸客、期待交流。

民意支持可注入活水

事實上，無論是官方還是民間的民調(diào)都顯示，愿意并期望增加兩岸交流已是主流民意。如陸委會在3月公布今年度首次例行民調(diào)結(jié)果顯示，83.7%民眾贊成臺當(dāng)局在兼顧兩岸互動情勢及經(jīng)濟(jì)等民眾需求下，“逐步推動健康有序交流”；國民黨民意代表江啟臣的啟思民本基金會4月發(fā)布的民調(diào)顯示，62.3%民眾認(rèn)同兩岸應(yīng)該多交流，如此，臺灣安全才有保障；被外界認(rèn)為立場較為親綠的“臺灣民意基金會”在今年3月發(fā)布的民調(diào)顯示，76.6%的民眾樂見“恢復(fù)兩岸交流，降低緊張關(guān)系”，遠(yuǎn)高于不樂見的14.6%。

這些數(shù)字都清楚傳達(dá)了一個訊息，那就是大多數(shù)臺灣民眾都期待兩岸能夠恢復(fù)正常交流以降低緊張關(guān)系，而觀光旅游正是其中最自然且普遍的交流方式。當(dāng)兩岸人民可以世界走透透時，近在咫尺的兩岸旅游沒有理由要遭受“政治隔離”，無法進(jìn)行。

觀光旅游是無煙囪工業(yè)，過去陸客來臺高峰時期，不但曾創(chuàng)下一年2196億元（新臺幣）的觀光產(chǎn)值，甚至帶動醫(yī)美觀光、小吃之旅、定目劇旅游等多元旅游，為臺灣經(jīng)濟(jì)與就業(yè)注入活水。

當(dāng)兩岸互相旅游的人數(shù)增加時，也等于是一種安全保障。期望蔡當(dāng)局能以更開放的態(tài)度面對兩岸觀光旅游，因為這是利己利人的事；而觀光旅游業(yè)者則還要更主動積極、提出更多創(chuàng)意，共同推動兩岸融冰。（來源：臺灣《旺報》）