臺灣學(xué)者袁鶴齡：美方釋出佩洛西“訪臺”訊息有三個可能

傳出美國眾議院議長佩洛西計劃于8月份竄訪臺灣地區(qū)，美官方未表態(tài)。臺灣中興大學(xué)教授袁鶴齡接受香港“中評社”訪問表示，美國此刻放出風(fēng)聲，可能有幾個考慮，首先是藉由激起中方反彈，謀取政治紅利；其次是施惠于臺，對臺索利；最后則是美國總統(tǒng)拜登尋求中美峰會的談判籌碼。

袁鶴齡，美國德州大學(xué)奧斯汀分校政治學(xué)博士、美國俄亥俄大學(xué)國際事務(wù)碩士、臺灣東吳大學(xué)政治系學(xué)士。現(xiàn)任臺灣中興大學(xué)“國家政策與公共事務(wù)研究所”教授、逢甲大學(xué)EMBA兼任教授、中華臺商研究學(xué)會理事長，曾任臺中科技大學(xué)教授兼國際事務(wù)長等職。

美國眾議院議長佩洛西傳出可能于8月竄訪臺灣，倘若成行，將是睽違25年后再度有美國國會龍頭“訪臺”。中方對此嚴(yán)正警告，如果美方一意孤行，必將采取堅決有力措施，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，由此造成的一切后果必須完全由美方負責(zé)。白宮對此傳聞不愿評論也未進一步回應(yīng)。

袁鶴齡表示，佩洛西在今年4月就規(guī)劃“訪臺”，當(dāng)時也引起兩岸關(guān)系的軒然大波，但隨后在佩洛西戲劇化的確診新冠肺炎之后，臨時喊卡，不了了之，如今又生“訪臺傳聞”，值得注意的是，中方這次迅速且嚴(yán)正的向美方示警，美國方面則相對低調(diào)，官方完全不愿正面評論相關(guān)情事，顯示出佩洛西“訪臺”這件事具有高度敏感性。

袁鶴齡認為，佩洛西“訪臺”的風(fēng)聲當(dāng)然是由美國放出，而之所以選在今年下半年釋出消息，很顯然是為了年底將到來的美國期中選舉考慮。首先，可以發(fā)現(xiàn)在佩洛西“訪臺”的消息傳出之際，美國前國防部長埃斯珀（Mark　Esper）正好在臺，同時鼓吹臺灣全民皆兵、調(diào)升防務(wù)預(yù)算、建置軍備等倡議，再對應(yīng)到后頭有更重量級的美國國會龍頭可能“訪臺”，“施惠于臺再對臺索利”的意味濃厚。

他說，也就是美方可能打算藉此強化臺灣地區(qū)對美國信任感，進而增加對美軍購，促成美國軍火工業(yè)的可以持續(xù)向臺兜售軍備，以創(chuàng)造經(jīng)濟效益，刺激美國的軍工復(fù)合體選票，同時提振美國的經(jīng)濟表現(xiàn)。

其次，袁鶴齡指出，拜登政府也能夠藉此方式激起中國大陸反彈，進而謀取政治紅利，拜登在處理俄烏戰(zhàn)爭，以及處理美國內(nèi)政的問題上，無法得心應(yīng)手，重創(chuàng)民主黨的聲望及民調(diào)，讓年底期中選舉陷入困境。所以拜登或許會通過外交政策上的改變，尤其是對中采取更強勢的作法，改變美國民眾對拜登的印象，也就是“外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。

袁鶴齡說明，簡而言之，佩洛西“訪臺”本身不是目的，真正目的是希望維持民主黨的聲望，維持住滿意度或者民調(diào)表現(xiàn)，畢竟美國年底期中選舉，對拜登政府或者民主黨來講，維持選情基礎(chǔ)是相當(dāng)重要的事。加上美國自從特朗普執(zhí)政后，“反中”已經(jīng)成為政治顯學(xué)，拜登為了穩(wěn)住選情，在最后關(guān)頭下猛藥的可能性不能排除，反正只要中國大陸反對，選情就能夠加分，因此美國在今年下半年一波又一波的派員竄訪臺灣地區(qū)，無非都是為了激怒中國大陸。

當(dāng)然，袁鶴齡進一步分析，這也可能是拜登尋求中美峰會的談判籌碼，由于佩洛西“訪臺”的敏感性中美雙方皆知，美國此舉等于是拋出籌碼對中叫牌，畢竟中美之間仍然有溝通渠道，先前中美雙方一直在鋪墊領(lǐng)袖峰會，可是遲無下文，接近年底期中選舉的時刻，拜登如果有意向中方施壓，這件事就會成為談判非常重要的籌碼。

至于佩洛西“訪臺”的機率？袁鶴齡認為，如果只是美國對中叫板、對臺牟利的手段，機率就相對低，但若美國未能在過程中獲利，也不能排除佩洛西“訪臺”成行，這對兩岸情勢可能投下負面變量?？偟膩碚f，美國藉由派員“訪臺”一方面向臺灣討錢兜售軍火，一方面外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷，獲取政治紅利，如果說美國政治人物將刺激中國大陸作為政治提款機，臺灣民進黨當(dāng)局也是相同道理，現(xiàn)在看起來，美臺官方在相關(guān)行徑上已有共同默契。（記者方敬為/來源：香港“中評社”）