臺北市長柯文哲19日出席上海臺北城市論壇。(來源:臺灣《中國時報》)
在臺北市長柯文哲19日舉辦任內(nèi)最后一屆“上海臺北雙城論壇”的同時,美國前國防部長埃斯珀、歐洲議會副議長畢爾竄訪臺灣地區(qū)獲得民進黨當(dāng)局禮遇,更傳出美國眾議院議長佩洛西8月將重啟亞洲之行并擬竄臺的消息。在臺海緊張的情勢之下,“雙城論壇”乃兩岸碩果僅存的善意,但“佩洛西訪臺”議題再起,無疑又讓臺海上空烏云密布。
可以確定的是,佩洛西8月來臺目前仍是“八字還沒一撇”,《金融時報》也很清楚地把美方想放的消息都放了出來:第一,佩洛西的亞洲之行并未最終敲定,但此次釋出“訪臺”風(fēng)聲,與4月時直到啟程前夕才曝光相比,足足早了至少半個月時間,令人聯(lián)想到過往美國對臺的輿論操作,說明有人希望此事“見光死”。第二,美國對佩洛西竄臺存在分歧,美方既認為“訪臺”時間點和理由不夠充分,也擔(dān)心若8月正值解放軍8月1日建軍75周年紀念日,將招致解放軍激烈響應(yīng)。
從上述《金融時報》曝光的訊息來看,目前拜登政府給佩洛西“訪臺”施加的阻力要明顯高于4月時。首先,中美高層對話渠道日漸順暢,雙方都在為領(lǐng)導(dǎo)人“習(xí)拜會”成局而努力。中國外交部長王毅與美國國務(wù)卿布林肯在印度尼西亞峇里島的會晤顯示,雙方的政治交集正在逐步擴大,特別是中方正式提出“中美三公報是真正護欄”后,美國在臺灣議題上會更謹慎。
其次,民主黨雖有中期選舉壓力,但在通貨膨脹和物價高漲困擾民生之背景下,佩洛西“訪臺”的選舉加分作用有限,盡管佩洛西不具行政身份,但“訪臺”一票否決權(quán)還是握在拜登政府手中。
另一個重要因素是,《金融時報》透露白宮質(zhì)疑佩洛西8月“訪臺”時機不宜,曠日持久的俄烏戰(zhàn)爭進入僵局,尤其是觸發(fā)國際糧食和能源危機,令美國及其盟友發(fā)起的“道德戰(zhàn)”也陷入困頓。與戰(zhàn)爭剛爆發(fā)時美方強烈質(zhì)疑中俄結(jié)盟不同,近期美方已經(jīng)多次在公開、私下渠道對外放風(fēng),稱目前沒有發(fā)現(xiàn)中國大陸有直接向俄羅斯總統(tǒng)普京提供軍事援助,或幫助俄羅斯政府逃避經(jīng)濟制裁的證據(jù),這就使得佩洛西通過竄訪臺灣地區(qū)來約束中國大陸國際行為的正當(dāng)性、有效性面臨考驗。
但可以想見,既然佩洛西擬重啟“訪臺”計劃的消息傳出,必將引起中國大陸強烈譴責(zé)和警告。外交部發(fā)言人趙立堅19日下午對此事已表示,中方要求美方“不得安排佩洛西眾議長訪臺”,口氣強硬。鑒于上次大陸已經(jīng)將“佩洛西訪臺”視為“觸犯紅線”的舉動,不排除美方通過提前釋出消息,謀求與大陸在其他議題上討價還價的空間。換言之,隨著“習(xí)拜會”的臨近,中美圍繞臺灣問題恐怕還有一番“喬”的過程,可民進黨當(dāng)局有置喙的余地嗎?
民進黨當(dāng)局要避免在中美之“喬”后被犧牲利益,就要主動架設(shè)兩岸之“橋”,通過對大陸、對美國雙向?qū)υ捯岳鄯e互信?;仡^來看,雖然本屆“雙城論壇”難免淪為半日大拜拜,但維持兩岸溝通的正面意義就在于此。(作者蘇泳霖為島內(nèi)智庫研究員/來源:臺灣《中國時報》)
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