臺灣學(xué)者施正鋒：左右為難的烏克蘭

烏克蘭首都基輔也有舉辦教導(dǎo)平民使用步槍的訓(xùn)練課程（圖／路透社）

自從美國去年撤軍阿富汗，國際戰(zhàn)略重心東移印度洋、太平洋，西線原本應(yīng)該無戰(zhàn)事，沒有想到俄羅斯大軍壓境烏克蘭，國際情勢一時緊張不已。特美國總統(tǒng)拜登警告俄羅斯入侵烏克蘭將“代價沉重”，而俄國總統(tǒng)普京則回以美國的指控“荒謬至極、歇斯底里”，雙方舌劍唇槍。美國言之鑿鑿俄國將在十六日入侵烏克蘭，西方國家紛紛撤僑，戰(zhàn)爭似乎一觸即發(fā)。

站在俄羅斯民族主義者的立場，烏克蘭人只不過是小俄羅斯人，失去烏克蘭等于剝奪俄羅斯帝國的地位；更何況臥榻之側(cè)、豈容他人酣睡，出于國家安全的考慮，至少也要讓烏克蘭成為自己的勢力范圍，當(dāng)然要扶植親俄傀儡政權(quán)不遺余力。

盡管在美國、及英國的見證下，烏克蘭的主權(quán)獨(dú)立獲得俄羅斯保證，然而，不少烏克蘭人認(rèn)為光是口頭承諾還不放心，極力推動與西歐整合，特別是加入北大西洋公約組織，親西方派與親俄派一直相持不下。其實(shí)，烏克蘭百姓原本對于加入北約意興闌珊，然而，自從俄羅斯在2014年入侵烏克蘭、并吞克里米亞、介入國會大選，反俄政權(quán)開始積極準(zhǔn)備加入北約，2019年的修憲還把加入歐盟及北約列為外交戰(zhàn)略的最高指導(dǎo)原則，俄羅斯不免覺得芒刺在背。

現(xiàn)任烏克蘭總統(tǒng)澤倫斯基上臺后，更是加緊與北約深化的腳步，而北約國家的立場則是烏克蘭有權(quán)決定自己的外交政策、俄羅斯無權(quán)加以否決，也就是采取“門戶開放政策”，待時機(jī)成熟，自然水到渠成、順?biāo)浦?。只不過，德國、及法國國家利益至上、主張事緩則圓，而美國雖然愿意軍事援助烏克蘭，卻因?yàn)樘乩势湛偨y(tǒng)施壓烏克蘭政府調(diào)查對手拜登父子被眾議院彈劾。拜登過去負(fù)責(zé)奧巴馬總統(tǒng)的烏克蘭政策、六次造訪，問題在于美國心有旁騖、甚至力有未逮。

癥結(jié)在于烏克蘭內(nèi)部的民族認(rèn)同分歧，尤其是東南部因?yàn)闅v史地理因素，俄羅斯化比較深、親俄勢力比較強(qiáng)，特別是俄羅斯解體后留下來的俄裔，當(dāng)然就有動員要求自治、甚或加入俄羅斯的空間。親俄政權(quán)在2014年垮臺，俄羅斯派坦克占領(lǐng)烏克蘭東南半壁，迄今打打停停。根據(jù)俄羅斯的說法，這是烏克蘭的內(nèi)戰(zhàn)、事不關(guān)己，要是拿來當(dāng)作烏克蘭不加入北約的籌碼最好，否則，不排除循克里米亞模式，先以住民自決公投獨(dú)立、再順勢加入俄羅斯。

俄羅斯鄰邦加入北約已有愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛三國，只不過俄烏兩國邊界綿延四百公里，戒慎小心不是沒有道理，而且也擔(dān)心烏克蘭的政治經(jīng)濟(jì)改革蔓延、危及政權(quán)穩(wěn)定；既然坐擁愁城，也只能漫天要價、就地還價。拜登自詡外交高手、手腕靈活，大師出馬、一手搞定；美國提供防衛(wèi)武器、訓(xùn)練軍事人員，迄今頂多是派軍進(jìn)駐波蘭及羅馬尼亞，加上出動艦隊(duì)，看來是不愿意跟俄羅斯翻臉。（作者施正鋒為臺灣東華大學(xué)教授）

來源：臺灣《中國時報》