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中美博奕 臺灣民眾更應(yīng)追求和平與避戰(zhàn)

2020-10-22 00:00:00

湯紹成

湯紹成,男,漢族,政治學(xué)博士,畢業(yè)于德國波恩大學(xué),現(xiàn)任臺灣政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心所長兼研究員。身為臺灣政治界的著名學(xué)者,他對臺灣政局、臺海問題、兩岸關(guān)系均有獨到見解,曾撰寫《兩岸關(guān)系的新紀(jì)元雙賽局的分析》等論著。多年來,他曾多次到大陸各地演講,參與各種活動,對促進兩岸互動、增進兩岸關(guān)系起到了非常重要的作用。

    作者 湯紹成 前臺灣政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心 前美歐所所長

    近日以來中美的博弈愈演愈烈,可謂風(fēng)云詭譎、風(fēng)聲鶴唳,美國在東亞耀武揚威,還企圖建立所謂“國際反中聯(lián)盟”來圍堵大陸,但是成效各有不同,因為相關(guān)國家都還要顧慮與大陸的關(guān)系,因而無法毫無保留地追隨美國。而臺灣民進黨當(dāng)局卻一味倒向美國,導(dǎo)致兩岸的僵局已岌岌可危,大陸也不時以軍演與軍機來因應(yīng),除了多方向針對美國之外,臺灣當(dāng)然更是重要標(biāo)的,因而產(chǎn)生對于臺灣民眾心理上極大的影響。

    中美博奕

    早在奧巴馬總統(tǒng)時期,美國就已開始挑戰(zhàn)南海問題,但因中國還可以在一些重要的國際問題上替美國解決燃眉之急,其中尤以伊朗與朝鮮的危機為甚,還有一些全球事務(wù)的合作等,比如氣候暖化,因而美國并未正面對付中國大陸。直至2016年特朗普上臺,上述危機或多緩解,美國也有意退出一些國際事務(wù),同時又深感中國大陸在貿(mào)易與科技等方面的壓力,因而開始積極反制,先從經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)發(fā)端,再加上金融戰(zhàn)與科技戰(zhàn),一直打到戰(zhàn)略博弈,至今未曾稍歇,甚至還愈演愈烈。

    整體觀之,目前美國為對付中國大陸的策略,可謂殫精竭慮、極盡所能地拉攏所有可以團結(jié)的力量,在國際格局與意識形態(tài)方面,從歐洲到亞洲,企圖建立“全球反中陣線”,并逼迫所有國家或地區(qū)選邊站。其手段包括“脫鉤”,比如關(guān)閉領(lǐng)事館與禁止華為與中芯的業(yè)務(wù),以及以“印太戰(zhàn)略”來圍堵大陸等,無所不用其極,因而臺灣牌也成為美國最佳的利器之一。     

    日前美國還派國務(wù)次卿克拉奇率團“訪臺”,不啻更在臺海兩岸以及太平洋兩岸的關(guān)系上火上加油。還有,若美國新的“防止臺灣遭侵略法案”(Taiwan Invasion Prevention Act)通過后,當(dāng)大陸武統(tǒng)臺灣時,美國總統(tǒng)將可動用軍力(Authorization for Use of Military Force,AUMF)因應(yīng),且設(shè)有五年落日條款,也確實讓大陸為難。

    再以此次美國總統(tǒng)大選來觀察,比較突出的就是兩大黨都圍繞在中國議題上交鋒,只是兩黨的手段略有差異。民主黨的黨綱中刪除了以往常見的“一中政策”,特朗普更大力打臺灣牌來牽制北京,甚至可能在臺海與南海制造事端,以便有利其選舉。由于一面倒向美國的政策,臺灣現(xiàn)已被充當(dāng)美國的馬前卒,已完全喪失了對美政策上的回旋空間。

    但若依照特朗普在其1987年著作《交易的藝術(shù)》(Art of Trade)一書所言,當(dāng)感到局勢不利時,特朗普就會不計成本地奮戰(zhàn),已就是只求目的而不擇手段。2016年選舉時特朗普曾言,若敗選美國將會暴動;月前他數(shù)度表示,若敗選他不接受,引起軒然大波,埋下美國動亂的種子。

    依此,特朗普藉通訊投票來攪亂選舉的可能性大增。由此可見,美國此次大選能否順利過關(guān)都已成為疑問,尤其特朗普染疫,更使得其健康問題成為世界關(guān)注的焦點,目前好似已經(jīng)恢復(fù),但日后特朗普萬一一病不起,情況還可能更為復(fù)雜。再加上,美國整體的疫情嚴(yán)重,病故人數(shù)已超過20萬,居全球之冠,因而重創(chuàng)經(jīng)濟并危及選情,才會以究責(zé)中國大陸的方式來轉(zhuǎn)移焦點,期待扭轉(zhuǎn)頹勢,卻又提不出具體辦法,選舉操作的痕跡明顯。

    臺灣反應(yīng)

    基于民進黨當(dāng)局一面倒的策略,現(xiàn)已自陷綁在美國戰(zhàn)車上當(dāng)炮灰的困境,美國供臺武器已由防御性質(zhì)轉(zhuǎn)為攻擊性,包括海上衛(wèi)士無人機與岸防巡航導(dǎo)彈等,正是典型“代理人戰(zhàn)爭”的模式,美國的善意是否是臺灣的災(zāi)難,確實值得三思。但因臺當(dāng)局防務(wù)部門主管嚴(yán)德發(fā)曾言,臺灣軍人不為“臺獨”而戰(zhàn),一旦未來有事,比如臺灣出現(xiàn)撤僑與撤資的先兆,而大陸也進行動員與恫嚇行動時,其結(jié)果極可能未如美國所愿。

    依照臺灣“ETtoday新聞云”10月5日的民調(diào)顯示,在交叉分析中發(fā)現(xiàn)有趣的矛盾現(xiàn)象,當(dāng)問到“自己或家人要上戰(zhàn)場時”,18至19歲年齡層的民眾有高達96.3%愿意,居所有年齡層最高,可見小青年血氣方剛,初生之犢不怕虎的狀況。但同時被問到是否支持恢復(fù)征兵制,卻只有12.5%支持,高達87.0%不支持,出現(xiàn)相當(dāng)矛盾的心理狀態(tài),既最愿意上戰(zhàn)場卻又反對征兵,因為參戰(zhàn)不見得會輪到他們,尚可存僥幸心里,但是征兵則一個也跑不掉,乃個人安危攸關(guān)。

    另一個有趣現(xiàn)象出現(xiàn)在20至29歲的年齡層,同樣被問到“自己或家人要上戰(zhàn)場時”,僅26.1%愿意,是所有年齡最低,并有高達66.5%表達不愿意,也是所有年齡最高,因為他們?nèi)詫倏赡鼙徽髡俚暮髠滠娙?。對于征兵制,則有57.8%表示同意,因為他們已經(jīng)超齡不會被征召。僅僅不到幾歲的差距,對于戰(zhàn)爭的感受卻有天壤之別,可見臺灣民眾極其矛盾的現(xiàn)象,充分顯示了若有事你先去的心理。

    此外,在美國脫鉤大陸的政策陰影下,臺灣也跟著站隊。日前臺經(jīng)濟部門投審會判定淘寶臺灣為陸資,此乃首個以實質(zhì)控制力認定為陸資的案例,雖然淘寶臺灣是以英商克雷達名義在臺經(jīng)營,但發(fā)現(xiàn)受到阿里巴巴的操控,最后可能只有撤資一途,這對于兩岸的ECFA會產(chǎn)生何種影響,臺當(dāng)局是否想清楚未來可能的發(fā)展?

    尤其當(dāng)前全球各地政經(jīng)情勢相對不穩(wěn)定,美國選后更可能動亂,而臺灣內(nèi)部更因藍綠內(nèi)斗而缺乏大型建設(shè)導(dǎo)致臺灣發(fā)展停滯。更讓人詬病的是平均薪資偏低與貧富差距拉大,原本與大陸的有利產(chǎn)業(yè)分工練,現(xiàn)被美國逼迫脫鉤與重組,如此舍近求遠,舍穩(wěn)求變,目前雖因轉(zhuǎn)單效應(yīng)還沒有顯現(xiàn)頹勢,但以中長期的發(fā)展觀之,其風(fēng)險確實極高。

    面對兩岸的危局,日前先有馬英九亂世警鐘的呼吁,因為民眾有免于恐懼的權(quán)利,但卻被強力抨擊,確實是犧牲小我而保衛(wèi)大我創(chuàng)舉?!懊庥诳謶值淖杂伞蹦怂拇笞杂芍?,已列入《世界人權(quán)宣言》的序言,若在未來兩岸陷入一觸即發(fā)救的困境,為救亡圖存,馬英九當(dāng)是唯一可能轉(zhuǎn)危為安的重要角色,因而兩岸必須終結(jié)戰(zhàn)爭,否則戰(zhàn)爭將會終結(jié)兩岸。比如依照《遠見雜志》九月25日公布的“2020國際政經(jīng)情勢調(diào)查”,假若兩岸爆發(fā)戰(zhàn)爭時,有54.2%民眾希望與大陸和談,22.3%期待美國介入,16.5%認為要勇于應(yīng)戰(zhàn),就是最佳的佐證。

    一般預(yù)估,中美發(fā)生某種形式軍事沖突的可能性在增加,但將不會上升至全面性的戰(zhàn)爭,因為雙方都承受不起核戰(zhàn)嚴(yán)重的后果,而一場孤立的小規(guī)模沖突將可使雙方都能釋放壓力,卻有可能引發(fā)國際股市暴跌與金價上漲避險的亂象,若臺灣倚美的事態(tài)突顯,比如借用軍港與軍用補給,必將未蒙其利先受其害。面對美國如此積極拉攏臺灣的策略,民進黨當(dāng)局已深陷難以自拔的困境,只能持續(xù)被美國綁架,并以臺灣人的身家財產(chǎn)為賭注,更令人不寒而栗。臺當(dāng)局有讓民眾免于恐懼的義務(wù),而美國所謂的善意將可能是臺灣的災(zāi)難,確實應(yīng)當(dāng)警惕。

    雖然中美關(guān)系相對緊張,引發(fā)兩岸沖突的可能性也急速增加,這也可由解放軍機艦頻繁繞臺的行動看出。但是,根據(jù)“ETtoday新聞云”七月中旬民調(diào)中心的最新調(diào)查,若兩岸爆發(fā)沖突,只有40.9%民眾愿意上戰(zhàn)場,有49.1%民眾表示不愿意上戰(zhàn)場。這樣的民意,看在美國眼里,確實會感到焦慮,屆時若臺灣亂成一團,美國打臺灣牌的功能將喪失殆盡,因為所謂的代理人戰(zhàn)爭一向都是美國的首選。假如臺海真的開戰(zhàn),依照上述《遠見雜志》的調(diào)查,“兩岸戰(zhàn)爭最終結(jié)果”為何?有44.8%認為雙方會和談,25.3%認為大陸會獲勝,僅有15.5%的受訪者認為臺灣會獲勝,況且高達51.6%認為不該多買武器,39.1%認為該買更多武器,可見臺灣人民主張兩岸和平還是主流。

    小結(jié)

    面對美國咄咄逼人的西洋拳模式挑戰(zhàn),中國大陸則采以柔克剛的太極拳模式加以應(yīng)對,并稱還是談判優(yōu)于對抗,以至于雙方尚能維系類似冷戰(zhàn)的冷和平狀態(tài)。中方反應(yīng)冷靜,不愿隨著美國的音樂起舞,避免陷入美國的圈套,實屬高明,至少一個巴掌拍不響。但美國要持續(xù)施壓的可能性甚大,尤其這牽涉到美國內(nèi)部的黑白、疫情與選舉的情況。中方的忍耐也是有限度的,是否真的擦槍走火,還有待觀察。

    面對此情勢,臺灣民眾的心態(tài)還是極為務(wù)實,和平與避戰(zhàn)甚至和談都是民意主流。尤其兩岸關(guān)系所涉及的層面既深且廣,再加上兩岸軍事實力的差距,更讓臺灣民眾覺得雙方的戰(zhàn)事毫無意義,因而不愿意上戰(zhàn)場的比例偏高。由此觀之,只有防微杜漸,消弭兩岸的敵意,才能確保雙方的尊嚴(yán),一旦有所偏差再來亡羊補牢,所造成的傷害將難以彌補。

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