兩岸脫鉤斷鏈?民進(jìn)黨當(dāng)局反制式兩岸政策沖擊及其局限性

　　作者 柳金財(cái) 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授

　　自賴清德主政以來(lái)，民進(jìn)黨當(dāng)局從清查臺(tái)灣民眾領(lǐng)用大陸身份證件、明確規(guī)范藝人言行查處范圍，到針對(duì)兩岸宗教、文化、教育等領(lǐng)域交流建立審查制度，及對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)交流進(jìn)行策略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這顯示賴清德所提出因應(yīng)所謂五大“國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)”及十七項(xiàng)策略，不僅將造成兩岸脫鉤斷鏈;也會(huì)激化兩岸敵意螺旋上升。

　　尤其最近因一名亞亞的陸配發(fā)表涉及兩岸統(tǒng)一及武力威脅的言論，被臺(tái)內(nèi)政部門(mén)以“危害‘國(guó)家安全’或社會(huì)安定”為由，廢止居留許可并要求限期離境;北一女高中國(guó)文教師區(qū)桂芝因接受央視訪問(wèn)，質(zhì)疑賴清德將對(duì)岸定調(diào)為“境外敵對(duì)勢(shì)力”，臺(tái)教育主管部門(mén)要求臺(tái)北市教育局調(diào)查是否違反教育中立或涉及國(guó)家主權(quán)、國(guó)家認(rèn)同問(wèn)題;媒體更報(bào)導(dǎo)警員因認(rèn)為自己是中國(guó)人而遭記過(guò)，及校長(zhǎng)因倡議“愛(ài)中國(guó)”遭調(diào)查。

　　賴清德主政后，在兩岸人員往來(lái)、教育交流、經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域，以各種方式進(jìn)行反制、阻撓禁限，制造寒蟬效應(yīng)。17項(xiàng)策略使臺(tái)灣地區(qū)陷入準(zhǔn)戒嚴(yán)、準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系，其目標(biāo)陷兩岸交流進(jìn)入大限縮、大倒退的治理困境，加速兩岸脫鉤斷鏈。

　　首先，兩岸交流陷入大限縮及大倒退困境，加速兩岸脫鉤斷鏈。

　　例如拒不解除觀光交流禁團(tuán)令，兩岸客運(yùn)直航航點(diǎn)航班難全面恢復(fù);恢復(fù)兩岸觀光交流陷入高度爭(zhēng)論，究竟是先交流后對(duì)話或先對(duì)話后交流;要求官方機(jī)構(gòu)全面禁用深度求索(DeepSeek)大模型，阻撓臺(tái)專業(yè)人士參與大陸科技、文化事業(yè)發(fā)展;對(duì)大陸有關(guān)團(tuán)組和人員赴臺(tái)參訪交流設(shè)卡設(shè)限。

　　此外，更以統(tǒng)戰(zhàn)因素禁止大學(xué)與10所大陸高校交流合作;要求中小學(xué)校開(kāi)展交流活動(dòng)時(shí)以歐美、東北亞等學(xué)校優(yōu)先，對(duì)兩岸交流持能避免就避免立場(chǎng)。宣稱其目標(biāo)在于防止大陸通過(guò)兩岸交流進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)滲透，維持臺(tái)灣總體安全目標(biāo)。類似反制措施，凸顯民進(jìn)黨當(dāng)局兩岸政策的保守性、僵化性及反制性。

　　其次，采取去一系列中國(guó)化措施，加劇臺(tái)灣社會(huì)國(guó)族認(rèn)同沖突。最近臺(tái)灣政治氛圍及言論空間趨于緊縮，民進(jìn)黨當(dāng)局批判區(qū)桂芝，曲解賴清德將大陸定調(diào)為境外敵對(duì)勢(shì)力;宣稱大陸當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣的敵意，并非指涉大陸人民對(duì)臺(tái)灣敵意。

　　最后，批判兩岸社會(huì)文化交流，危及臺(tái)灣安全。賴清德為執(zhí)政利益鞏固深綠選民，分化臺(tái)灣社會(huì)，不僅質(zhì)疑陸配“國(guó)家認(rèn)同”，批評(píng)陸配參政恐沖擊臺(tái)灣安全，無(wú)異是在共同體內(nèi)部人為刻意制造“敵我矛盾與對(duì)立”。賴清德拜訪廟宇時(shí)也對(duì)臺(tái)灣宗教界呼吁，批判大陸對(duì)臺(tái)灣安全保障造成極大沖擊。

　　通過(guò)上述分析，殊不知兩岸麻煩制造者及波及臺(tái)灣安全，反而是民進(jìn)黨本身政策所造成。賴清德主張“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”、“兩岸關(guān)系是國(guó)際關(guān)系”，造成兩岸兵兇戰(zhàn)危，引發(fā)大陸一連串軍事威懾及外交壓制，恐更造成臺(tái)灣安全及促發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)疑慮。宣稱其當(dāng)選“兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)率最低”，這說(shuō)法與六成民眾普遍認(rèn)知不同。對(duì)比上述產(chǎn)生個(gè)案，賴言論引發(fā)大陸軍事演習(xí)更為頻繁，恐怕其言論更引發(fā)臺(tái)灣安全受到明顯而立即危險(xiǎn)。

　　尤其賴清德容許黨內(nèi)主管于黨網(wǎng)，公開(kāi)宣稱臺(tái)灣人不是中國(guó)人，悖離兩岸人民同屬中華民族的國(guó)族認(rèn)同;更是踩踏大陸對(duì)臺(tái)政策紅線。對(duì)比而言，“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”比“維持現(xiàn)狀”更具挑釁性及危險(xiǎn)性;更比少數(shù)陸配參政、個(gè)別公民統(tǒng)一言論、或陸配武統(tǒng)言論，其可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重。

　　總體而言，目前臺(tái)灣社會(huì)國(guó)族認(rèn)同呈現(xiàn)樣態(tài)是，臺(tái)灣人認(rèn)同約60-65%、雙重認(rèn)同約35-37%及純粹中國(guó)認(rèn)同約3%，雙重認(rèn)同與中國(guó)認(rèn)同尚有四成，然20至29歲年輕人普遍8成至9成是臺(tái)灣人認(rèn)同。但許多中年以上臺(tái)灣民眾，則因從小受大中國(guó)意識(shí)教育成“做個(gè)堂堂正正的中國(guó)人”，具有較高雙重認(rèn)同。

　　大陸對(duì)臺(tái)政策強(qiáng)調(diào)兩岸融合發(fā)展、兩岸一家親及心靈相契，實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一及民族偉大復(fù)興。大陸秉持兩岸融合發(fā)展理念，積極推動(dòng)兩岸各領(lǐng)域交流合作和人員往來(lái)，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流及合作制度。因此，臺(tái)灣社會(huì)若能提高雙重認(rèn)同建構(gòu)，其實(shí)越有助于建立兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系架構(gòu)。

　　然若，民進(jìn)黨當(dāng)局持續(xù)操弄反中抗中、逢中必反極化政治意識(shí)型態(tài)，渲染大陸透過(guò)所謂統(tǒng)戰(zhàn)滲透威脅，在臺(tái)灣社會(huì)制造在地協(xié)力者、親中賣臺(tái)集團(tuán);并強(qiáng)化批判此等群體受大陸統(tǒng)戰(zhàn)及認(rèn)知作戰(zhàn)所蠱惑，這將導(dǎo)致臺(tái)灣社會(huì)更為分化、對(duì)立及沖突。此種封閉保守、僵化反制式抗中保臺(tái)路線，恰恰凸顯其兩岸政策自信及治理能力不足，違反臺(tái)灣民眾希望兩岸和平、發(fā)展、交流及合作、對(duì)話之主流民意。

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