臺(tái)灣詐騙金額龐大 動(dòng)搖社會(huì)經(jīng)濟(jì)根本

作者 黃惠華 臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)信賴研究中心主任

根據(jù)2024年5月臺(tái)灣媒體《菱傳媒》民調(diào)顯示，臺(tái)灣民眾認(rèn)為賴當(dāng)局應(yīng)列入前10大優(yōu)先改革的議題，第一名是防制詐騙，有49.7%的受訪者認(rèn)為詐騙案件層出不窮，是賴當(dāng)局上臺(tái)的首要任務(wù)。

臺(tái)灣警政部門“165打詐儀表板”統(tǒng)計(jì)，全臺(tái)11月詐騙財(cái)損達(dá)126億7594.7萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同），12月15日至12月21日詐騙數(shù)據(jù)，臺(tái)民眾被騙30億4878萬(wàn)元，其中在12月17日財(cái)損最多，一天就財(cái)損5億9973萬(wàn)元。詐騙案層出不窮，已經(jīng)成為重大民怨，金額龐大足以動(dòng)搖社會(huì)經(jīng)濟(jì)根本。

賴當(dāng)局“打詐”成效不僅沒(méi)有嚇阻效果，越打，詐騙案件反而越多，詐騙金額屢創(chuàng)新高，代表現(xiàn)有政策、法律與預(yù)防機(jī)制不足以對(duì)抗龐大詐騙勢(shì)力，這是一大警訊。盡管民眾認(rèn)為打擊詐騙是首要任務(wù)，但是詐騙犯罪仍然相當(dāng)猖獗，詐騙犯罪對(duì)臺(tái)灣民眾與社會(huì)經(jīng)濟(jì)已造成一定的沖擊與影響，令人憂心。

詐騙金額龐大 動(dòng)搖社會(huì)經(jīng)濟(jì)根本

臺(tái)灣詐騙類型最多是“假投資詐騙”、“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物詐騙”，以及“假買家騙賣家”。這類詐騙主要是非現(xiàn)金支付詐騙行為，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)于2023年推動(dòng)修正“打詐5法”，核定修正“新世代打擊詐欺策略行動(dòng)綱領(lǐng)1.5 版”，從“識(shí)詐、堵詐、阻詐、懲詐”四大面向積極打詐，但詐騙案件卻不減反增，代表法律機(jī)制與詐騙犯罪率，兩者出現(xiàn)負(fù)面趨勢(shì)。

詐騙犯罪是經(jīng)濟(jì)犯罪化的表現(xiàn)之一，根據(jù)島內(nèi)現(xiàn)行“刑法”第339 條（普通詐欺罪） 意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術(shù)使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或并科五十萬(wàn)元以下罰金。

從法律的角度來(lái)看，詐騙是一種具有社會(huì)危險(xiǎn)性的行為，其目的是透過(guò)欺騙或?yàn)E用信任來(lái)竊取他人的財(cái)產(chǎn)或獲取他人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，詐騙可以定義為與不正當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律相關(guān)的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系，詐騙犯罪者深知人性的貪婪，各種手段引發(fā)被害人各種情緒，恐懼、興奮、貪婪、信任，情緒影響下，受害者會(huì)做出非理性的行為，因此受騙上當(dāng)。

從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，一個(gè)人將其經(jīng)濟(jì)利益從一個(gè)人轉(zhuǎn)移到另一個(gè)人的行為，雙方交易利益不一致，這是非法交易。地下經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的威脅之一，根據(jù)World Economics估計(jì)，臺(tái)灣地區(qū)2023年的地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP達(dá)22.4％，這比OECD國(guó)家平均值17.64％還高，也比鄰近的亞洲國(guó)家（或地區(qū)）明顯偏高，例如：日本9.6％、新加坡10.5％。

詐騙是一種地下經(jīng)濟(jì)負(fù)面現(xiàn)象，破壞正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作，詐騙犯透過(guò)各種手法，破壞人與人以及社會(huì)信任感，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成負(fù)面的沖擊與影響。地下經(jīng)濟(jì)不只是涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系的復(fù)雜的現(xiàn)象，還是一種不受社會(huì)控制再生產(chǎn)的一個(gè)領(lǐng)域。

臺(tái)灣詐騙衍生出來(lái)的地下經(jīng)濟(jì)猖獗，金額龐大足以破壞社會(huì)安全與穩(wěn)定，如果詐騙犯罪占主導(dǎo)地位的話，不只是危害個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，連帶對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成新的威脅，賴當(dāng)局更應(yīng)該提高警覺(jué)。

臺(tái)灣詐騙經(jīng)濟(jì)犯罪率不斷攀升，然而現(xiàn)行法律機(jī)制在打擊詐騙犯罪率效果有限，代表打詐措施與預(yù)防措施，跟不上詐騙手法推陳出新，造成個(gè)人與社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊，民眾失去了財(cái)產(chǎn)，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)姆蓹C(jī)制保障生命與財(cái)產(chǎn)權(quán)利，無(wú)怪乎民怨太深，失去對(duì)賴當(dāng)局的“信賴”。

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