臺(tái)灣民眾不是賴清德口中的“羊群” 行政官員更不可有趕羊心態(tài)

賴清德引用天主教宗方濟(jì)各的話說(shuō)，“好牧人（善牧）要有羊群的味道”。圖／臺(tái)媒資料照片

準(zhǔn)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德出席新行政團(tuán)隊(duì)策勵(lì)營(yíng)時(shí)，勉勵(lì)官員善用權(quán)力服務(wù)人民，“牧羊人應(yīng)有羊群的味道”。意即，只要施政符合民意，切合民心，民進(jìn)黨在民意代表席次未過(guò)半就不再是問(wèn)題。官員應(yīng)將權(quán)力用于服務(wù)百姓，這是正確的觀念，但“牧羊人”這個(gè)概念卻值得商榷：臺(tái)灣民眾不是“羊群”，官員更不宜自認(rèn)為“牧羊人”，以為可以像牧羊一樣把民眾趕來(lái)趕去。

賴清德的“牧羊人說(shuō)”，是引述教宗方濟(jì)各的說(shuō)法，闡明只有服務(wù)人民的時(shí)候，才是真正權(quán)力的展現(xiàn)，因此牧羊人要有羊群的味道。賴清德藉此強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”之重要，堪稱(chēng)用心。然而，宗教中談神職人員與信徒間的關(guān)系，用“牧人與羊”為喻有其傳統(tǒng)脈絡(luò)；但在民主政治中，將官員和選民的關(guān)系作相同比喻，則顯得不倫。畢竟，人民不是羊，更不宜用集體放牧的思維來(lái)對(duì)待。

古代中國(guó)也有過(guò)不少關(guān)于“牧民”的討論，談到管理人民的哲學(xué)。例如，賈誼《過(guò)秦論》說(shuō)“牧民之道，務(wù)在安之而已”。再如孟子問(wèn)牧民之道，孔伋答“先利之”，還說(shuō)教人民以仁義就是最大利益。另有一說(shuō)：“牧民之道，在乎仁愛(ài)”。這些論述，都是封建年代的思維，但其中不乏深刻至理。如今我們生在當(dāng)今時(shí)代，把百姓當(dāng)羊群放牧的“牧民”思想，顯已過(guò)時(shí)。此際，賴清德還要求行政官員“有羊群的味道”，固苦口婆心，未免老套。更糟的是，有些人卻連這點(diǎn)都做不到。

且看這幾天民進(jìn)黨的表現(xiàn)，就一再出現(xiàn)“殘暴牧羊人”的兇惡嘴臉。最令人驚愕的例子，是民進(jìn)黨總召柯建銘因不滿“立法機(jī)構(gòu)改革法案”與“在野黨”時(shí)生口角，竟稱(chēng)花蓮地震是“老天有眼，要救臺(tái)灣民主”，因而使當(dāng)日表決未過(guò)。如此怪力亂神的荒誕言論，不僅違反科學(xué)，又毫無(wú)對(duì)災(zāi)民的悲憫，對(duì)全臺(tái)人民震災(zāi)的驚恐也一無(wú)感應(yīng)，甚至還透露“幸災(zāi)樂(lè)禍”之心。把無(wú)法預(yù)測(cè)的地震，形容成“老天有眼”幫了民進(jìn)黨一把，柯建銘這么扭曲冷酷的心態(tài)，別說(shuō)他身上沒(méi)有任何“羊群的味道”，其言論已近乎“殘民以逞”，還配當(dāng)牧羊人嗎？

同樣暴走的牧羊人，還有即將出任臺(tái)安全單位秘書(shū)長(zhǎng)的吳釗燮。他以臺(tái)當(dāng)局外事部門(mén)負(fù)責(zé)人身份在立法機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢，卻不斷暴跳怒吼，甚至八嗆?chē)?guó)民黨民意代表徐巧芯“快告我藐視議場(chǎng)”。面對(duì)民意代表，吳釗燮充滿敵意，他還會(huì)在乎臺(tái)灣老百姓在想什么嗎？不僅如此，徐巧芯后再就臺(tái)灣地區(qū)與捷克將合作“援助烏克蘭”的計(jì)劃提出質(zhì)詢，因握有相關(guān)文件，吳釗燮立即宣稱(chēng)臺(tái)外事部門(mén)將提告徐巧芯“泄密罪”。如果民意代表連這種事都不能質(zhì)詢，要如何監(jiān)督？這位頻頻暴沖的臺(tái)灣維安單位大員，別說(shuō)眼里沒(méi)“羊群”，根本就是“戰(zhàn)狼”一只。

從服務(wù)人民的觀點(diǎn)，賴清德提醒行政團(tuán)隊(duì)身上要“有羊群的味道”，是一項(xiàng)溫馨的叮嚀，也希望所有官員都能銘記在心。但我們要提醒的是，“牧羊人”一詞是個(gè)過(guò)時(shí)的概念，并不符合現(xiàn)代民主政治的治理精神。以“牧羊人”自居的官員，可能自視高人一等，將民眾視為需要管教、鞭策的次等動(dòng)物；這樣的關(guān)系，絕不符合民主政治的平等精神。更讓人反感的，則是“羊群”這樣的概念；彷佛官員可以任意把人民成群地趕來(lái)趕去，不必尊重他們的個(gè)人意志。

上次賴清德談到就職后要“改造社會(huì)、洗滌人心”，這次他又談到“牧羊人”的責(zé)任，兩者都帶有宗教氣味，也讓人隱隱不安。說(shuō)到底，官員對(duì)百姓要盡的是“善良管理人”責(zé)任，千萬(wàn)勿以為自己對(duì)羊群有生殺予奪之權(quán)。（來(lái)源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）