臺灣《旺報(bào)》發(fā)表社評文章表示,賴清德當(dāng)選民進(jìn)黨至少繼續(xù)執(zhí)政4年,兩岸關(guān)系與臺海安全令人悲觀,雖然目前尚在可控制范圍內(nèi)。但是,美國前總統(tǒng)特朗普重返白宮似乎銳不可當(dāng),哈佛大學(xué)教授艾利森警告,特朗普正在重塑地緣政治,世界主要國家開始布局避險(xiǎn)。如何面對“賴清德+特朗普”最糟情境,將是北京與臺灣須面對的挑戰(zhàn)。
特朗普若贏 全球要避險(xiǎn)
特朗普24日在新罕布什爾州初選大勝對手海利,他雖堅(jiān)持不退出賽局,但特拜11月再次對決大概已成定局。去年12月蓋洛普民調(diào)顯示,拜登支持率剩39%,特朗普奪回政權(quán)的可能性水漲船高,全球都密切關(guān)注這個(gè)可能顛覆世界政治與經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展,并思考因應(yīng)對策。
美國外交政策的特質(zhì)就是兩黨共識、延續(xù)性,但在“美國優(yōu)先”、“讓美國再偉大”的堅(jiān)強(qiáng)信念下,特朗普更靠近 “孤立主義”,與拜登的理念分道揚(yáng)鑣。拜登政府強(qiáng)調(diào)的民主自由價(jià)值,建構(gòu)全球民主聯(lián)盟對抗威權(quán)的訴求,將被利益與“交易式”外交取代。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,特朗普的行動(dòng)可能會更激進(jìn),2017年特朗普就職第一天就簽署行政命令,退出《跨太平洋伙伴協(xié)議》(TPP);他不諱言拜登政府積極推動(dòng)的《印太經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)》(IPEF),將在他就職第一天宣告死亡,印太國家對IPEF的熱衷程度因而大幅降低。
去年11月IPEF談判失敗,未能在舊金山亞太經(jīng)濟(jì)合作會議(APEC)領(lǐng)袖會議繳出成績單,美國負(fù)責(zé)談判的副貿(mào)易代表畢昂奇將離職,IPEF恐怕難以為繼。同步進(jìn)行的臺美 “21世紀(jì)貿(mào)易倡議”已完成初步協(xié)議,但后續(xù)恐怕要等美國大選明朗后才有實(shí)質(zhì)意義,否則很可能是做白工。
美國標(biāo)榜以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易秩序,但在特朗普心目中沒有所謂的自由貿(mào)易,他公開宣示自己是“關(guān)稅人”,保證將對所有國家的進(jìn)口課征全面性的10%關(guān)稅,任何對美國產(chǎn)品課征高關(guān)稅的國家將遭同等待遇。臺灣地區(qū)去年對美國貿(mào)易順差高達(dá)355.42億美元,是18年新高,臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)品全球稱霸,特朗普更視為眼中釘,當(dāng)選后不會放過臺灣。
臺海危險(xiǎn) 無超前部署
特朗普揚(yáng)言,要消除在所有重要領(lǐng)域?qū)χ袊箨懙囊蕾?,包括電子、鋼鐵及醫(yī)藥等,中美貿(mào)易、科技、軍事、外交戰(zhàn)的全方位戰(zhàn)略競爭不但將持續(xù),更會擴(kuò)大。中美關(guān)系若惡化對臺灣絕對不是好消息。拜登潛意識認(rèn)定美國應(yīng)該馳援臺灣,特朗普則總是一味回避,更以臺灣奪取美國半導(dǎo)體事業(yè)來搪塞,強(qiáng)烈反射出特朗普的美國利益至上的心態(tài),在他的心目中,臺灣不過“筆尖大”,不值得美國出兵保護(hù)。
美媒日前報(bào)導(dǎo),大陸以強(qiáng)大軍力對臺灣提出強(qiáng)硬主張,美國內(nèi)部對國際事務(wù)的看法卻更趨分裂,使臺灣對華府的意圖充滿了矛盾與疑惑,這類疑慮可能讓臺灣落入險(xiǎn)境。特朗普可能回鍋就驗(yàn)證了美媒的預(yù)警。
2024是“危險(xiǎn)之年”,民進(jìn)黨曾對特朗普及共和黨懷有憧憬,假如依然故我,臺灣地區(qū)很可能陷入特朗普暴風(fēng)核心;令人憂慮的是,賴清德與民進(jìn)黨對特朗普這只灰犀牛懵然無知,更沒有任何超前部署。
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