歐洲將成為臺(tái)當(dāng)局“外交突破口”？

作者 朱穗怡

正當(dāng)中美就臺(tái)灣問(wèn)題展開(kāi)激烈較量時(shí)，臺(tái)當(dāng)局外事部門(mén)負(fù)責(zé)人吳釗燮近日在捷克和斯洛伐克展開(kāi)被臺(tái)媒稱(chēng)為“突破性進(jìn)展”的“外訪”。據(jù)說(shuō)他還到訪歐盟總部所在的比利時(shí)布魯塞爾，與歐盟政界人士會(huì)面。其實(shí)，除了吳釗燮竄訪歐洲，由臺(tái)當(dāng)局“國(guó)發(fā)會(huì)主委”龔明鑫等人率領(lǐng)的66人訪問(wèn)團(tuán)日前也抵達(dá)布拉格，與捷克相關(guān)單位就網(wǎng)絡(luò)安全、智慧機(jī)械等領(lǐng)域的合作簽署備忘錄。此外，斯洛伐克將在12月派代表團(tuán)訪臺(tái)。有分析認(rèn)為“歐洲似乎正成為臺(tái)當(dāng)局的另一個(gè)‘外交突破口’”。

其實(shí)，多年來(lái)，歐洲國(guó)家在臺(tái)灣問(wèn)題上的表現(xiàn)相當(dāng)?shù)驼{(diào)，主要是美國(guó)在打“臺(tái)灣牌”，但自2017年美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)，實(shí)施“全面圍堵”中國(guó)的策略后，歐洲一些國(guó)家便開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。尤其是在安全問(wèn)題依靠美國(guó)的歐洲小國(guó)更是借打“臺(tái)灣牌”討好美國(guó)，而美國(guó)當(dāng)然也樂(lè)于有盟友一起在臺(tái)灣問(wèn)題上挑釁中方。去年捷克參議院議長(zhǎng)維斯特奇爾炮制“訪臺(tái)秀”，背后就有華府的影子。在維斯特奇爾赴臺(tái)前，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧就曾聲稱(chēng)維斯特奇爾訪臺(tái)“是個(gè)好計(jì)劃”。在維斯特奇爾訪臺(tái)期間，捷克訪問(wèn)團(tuán)也出席了美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)舉辦的論壇。

今年7月立陶宛宣布批準(zhǔn)臺(tái)當(dāng)局以“臺(tái)灣”為名在立陶宛設(shè)立“代表處”，而立陶宛也將于今年底在臺(tái)設(shè)立辦事處。這背后也有美國(guó)的影子。立陶宛社會(huì)素有“反俄反共”情緒，近年更是積極轉(zhuǎn)而依仗美國(guó)，加入大西洋公約，并讓美國(guó)軍隊(duì)入駐和部署導(dǎo)彈針對(duì)俄羅斯。今年3月美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯與波羅的海國(guó)家舉行座談時(shí)，立陶宛外交部長(zhǎng)就在網(wǎng)上貼文表示稱(chēng)“很高興見(jiàn)到美國(guó)歸來(lái)……立陶宛與美國(guó)應(yīng)該共同合作讓波羅的海地區(qū)更安全，拓展民主區(qū)域到東方、限制中國(guó)在該地區(qū)的擴(kuò)張?！倍鴮?duì)于立陶宛加強(qiáng)與臺(tái)灣方面的關(guān)系，美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)早前紛紛表示贊許。

歐洲一些政客在臺(tái)灣問(wèn)題上的微妙轉(zhuǎn)變除了有美國(guó)因素，也與其所屬政黨的意識(shí)形態(tài)及國(guó)內(nèi)政治有關(guān)。頻頻炮制“挺臺(tái)”法案的歐洲議會(huì)就有不少關(guān)注意識(shí)形態(tài)的自由民主黨的議員。而一些在經(jīng)貿(mào)方面并不完全依賴(lài)中國(guó)的中、東歐國(guó)家也把地緣政治安全和價(jià)值觀放在首位。此外，據(jù)說(shuō)歐盟希望加強(qiáng)與臺(tái)灣在芯片制造方面的合作，也有助臺(tái)灣方面拉攏歐洲國(guó)家。去年全球爆發(fā)新冠肺炎疫情，臺(tái)灣方面在島內(nèi)口罩緊缺的情況下，仍向歐洲一些國(guó)家贈(zèng)送大批口罩等防疫用品，今年立陶宛、捷克和斯洛伐克則分別向臺(tái)灣地區(qū)回贈(zèng)新冠疫苗。如此“禮尚往來(lái)”，臺(tái)當(dāng)局與歐洲國(guó)家的關(guān)系拉近了不少。

然而，歐洲一些國(guó)家在臺(tái)灣問(wèn)題上的“踩線(xiàn)”做法并不能代表歐盟的立場(chǎng)，而歐洲議會(huì)的“挺臺(tái)”法案對(duì)歐盟也沒(méi)有約束力。至于臺(tái)當(dāng)局在立陶宛設(shè)立“臺(tái)灣代表處”一事，如今似乎并無(wú)動(dòng)靜?？磥?lái)，“歐洲正成為臺(tái)當(dāng)局的另一個(gè)‘外交突破口’”的說(shuō)法是言過(guò)其實(shí)了。