臺(tái)灣電力困境的解方 是改變“非核家園”政策

5月29日媒體的報(bào)導(dǎo)說(shuō)，賴(lài)清德表示“停機(jī)核能機(jī)組規(guī)劃維持緊急使用，以備不時(shí)之需”。

臺(tái)灣需要核能，但配套呢？既然恢復(fù)使用核能是共識(shí)，說(shuō)來(lái)容易，但如何執(zhí)行？這讓人想起一個(gè)童話(huà)故事，一群老鼠因有貓的困擾，大家開(kāi)會(huì)決定給貓掛個(gè)鈴鐺就成了，散會(huì)；問(wèn)題是這個(gè)鈴鐺該怎么掛？

民進(jìn)黨當(dāng)局錯(cuò)誤的能源政策，已將臺(tái)灣的發(fā)電系統(tǒng)帶入泥淖。目前的困境是再生能源的發(fā)展速度不如預(yù)期；天然氣復(fù)循環(huán)機(jī)組與天然氣接收站的工期嚴(yán)重落后，使得基載電力的供應(yīng)捉襟見(jiàn)肘，夏天傍晚限電與缺電（分區(qū)停電）的風(fēng)險(xiǎn)極高。

民進(jìn)黨的電力政策忽視科學(xué)實(shí)證，對(duì)再生能源發(fā)電有極不恰當(dāng)?shù)钠诖粚⒖烧{(diào)控電力發(fā)電機(jī)組的重心放在運(yùn)輸儲(chǔ)存不便，且成本極不穩(wěn)定的液態(tài)天然氣，給臺(tái)灣造成安全問(wèn)題與發(fā)電成本的不穩(wěn)定。發(fā)電結(jié)構(gòu)中化石燃料占比居高不下，造成發(fā)電碳排放強(qiáng)度無(wú)法降低，嚴(yán)重威脅臺(tái)灣產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)界對(duì)于臺(tái)灣電力系統(tǒng)的困境早已焦慮不安，但大家除了苦笑與重復(fù)臺(tái)積電劉德音董事長(zhǎng)在6月6日的股東會(huì)的話(huà)，“臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)為我們電是夠的，我們也只能相信他”，好像也沒(méi)啥好說(shuō)的！

大家都心知肚明，電力困境的解方是改變“非核家園”政策，能源政策易幟為“以核養(yǎng)綠”或“核綠共榮”，短中程執(zhí)行現(xiàn)有三座核能電廠延役與核四商轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期為著手規(guī)劃興建小型模塊化反應(yīng)器。相信此次選舉中，沒(méi)有任何一個(gè)候選人敢再堅(jiān)持繼續(xù)推動(dòng)“廢核”政策。

既然如此肯定，那能源政策還有啥可以討論的！大家有沒(méi)有想過(guò)，政治人物一起喊幾句新的口號(hào)，“以核養(yǎng)綠”或“核綠共榮”真的就可以順利推動(dòng)嗎？恢復(fù)核能的使用犯了政治上最大的忌諱——“擋人財(cái)路”。臺(tái)灣核電廠由公營(yíng)的臺(tái)電公司興建與運(yùn)轉(zhuǎn)，核電廠延役與核四商轉(zhuǎn)相關(guān)預(yù)算要經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)通過(guò)，民意代表身后都有黑手，綠能利益集團(tuán)會(huì)放棄這能夠忍受嘴里的肥肉被搶走，不采取任何手段嗎？

公共政策預(yù)算的動(dòng)用要依臺(tái)灣地區(qū)“采購(gòu)法”?！安少?gòu)法”的招標(biāo)程序，大幅增加了施工計(jì)劃的前置期；也剝奪了由最適合的優(yōu)良廠商執(zhí)行計(jì)劃的可能性；“采購(gòu)法”的繁文縟節(jié)限制了工程執(zhí)行的彈性，廠商、業(yè)者、與“原能會(huì)”對(duì)品保與品管規(guī)定要求的解釋不同，就有可能造成工期的延宕。這些事情在核四工程中都有血淋淋的教訓(xùn)。（作者李敏為臺(tái)灣新竹清華大學(xué)工程與系統(tǒng)科學(xué)系特聘教授/來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）