汪辜會(huì)談三十周年：謀兩岸發(fā)展，反對外來干涉

　　作者 周忠菲 上海臺(tái)灣研究會(huì)研究員

　　近日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文以及民進(jìn)黨2024年“大選”的候選人賴清德，借選舉背景發(fā)表挑釁“九二共識(shí)”和“反共不反中”的講話，國際反華勢力借在日本召開G7之機(jī)，將挑釁矛頭指向中國，再次聯(lián)手就臺(tái)灣問題干涉中國內(nèi)部事務(wù)。中國政府絕不會(huì)給外來干涉勢力，在臺(tái)灣問題上任何暗中生事的機(jī)會(huì)。

　　在汪辜會(huì)談30周年紀(jì)念之際，兩岸人民需要共謀兩岸關(guān)系的發(fā)展，也必須警惕對外來干涉勢力在兩岸關(guān)系中所具有的破壞作用。提醒這些外來干涉勢力早日改弦易轍。在美國圍堵中國戰(zhàn)略的影響下，強(qiáng)調(diào)兩岸的共融與堅(jiān)持反“臺(tái)獨(dú)”斗爭的并行不悖，是兩岸現(xiàn)實(shí)中不容忽視的一面。

　　目前，自1987年開啟互動(dòng)與交流以來的兩岸關(guān)系，可謂處于“最低谷”。兩岸關(guān)系發(fā)生了怎樣的變化?兩岸民間應(yīng)如何繼續(xù)在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，如何看待兩岸關(guān)系與美國因素?下面提幾個(gè)看法：

　　其一，中美關(guān)系框架下，臺(tái)灣問題與兩岸關(guān)系的發(fā)展。

　　從1972年尼克松訪華打開中美關(guān)系算起，中美之間的往來已經(jīng)有50年的歷史縱深。尼克松和美國精英們常提起的，這“改變了世界的一周”，是在當(dāng)時(shí)世界地緣政治格局下，美國做出的順應(yīng)歷史發(fā)展的選擇。由于美國戰(zhàn)略清晰，聯(lián)中制蘇，也由此奠定了中美關(guān)系框架下，對臺(tái)灣問題的定位，也成為兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)，也是臺(tái)灣問題是中國核心利益之說法的由來。

　　因此，對1993年汪辜會(huì)談以來，兩岸關(guān)系三十年來的發(fā)展中，從歷史縱深出發(fā)，回顧一連串涉及美國因素的事件，從一些過去不曾采納的視角進(jìn)行分析，是有必要的。

　　美國的一個(gè)中國政策，先后反映在中美三個(gè)公報(bào)中。在外交關(guān)系上，就是說中美兩國在關(guān)系正常化時(shí)，雙方達(dá)成了一項(xiàng)默契而明確有效的諒解。美國一直強(qiáng)調(diào)，這種理解構(gòu)成了“一個(gè)中國”政策的核心。美國回避和不愿講明的一點(diǎn)是，美國在兩岸關(guān)系上“不采立場”(we take no position.卡特政府時(shí)期，國務(wù)卿萬斯語)。這樣做一方面是美國為了保持對美國有利的，能夠在兩岸關(guān)系中扮演“中間人”的所謂客觀中立地位，二是美國試圖保留美國政府可成為兩岸政治關(guān)系調(diào)解人的“機(jī)會(huì)”(如臺(tái)灣·方面·出面邀請)。這是一種試圖將美國干涉合法化的妄想，中國絕不會(huì)同意。但美國智庫和美國官方常對此津津樂道，他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，所謂華盛頓與北京打交道時(shí)，“成功地避免了臺(tái)灣成為戰(zhàn)略競爭焦點(diǎn)和戰(zhàn)爭觸發(fā)器” 等敘事方式，就是典型。

　　再有就是美國立場的虛偽。中美關(guān)系正常化，意味著臺(tái)灣屬于中國的一部分，具有國際法屬性。雖然在兩岸關(guān)系方面，美國給自己預(yù)留了想入非非的空間，中國也沒有直接表示意見。從國際關(guān)系角度看，中國領(lǐng)導(dǎo)人自20世紀(jì)70年代以來一直在官方聲明中重復(fù)的是中美三個(gè)公報(bào)的立場。中國沒有就兩岸關(guān)系與美國因素說一定好或一定不好。這與中國一貫強(qiáng)調(diào)的，堅(jiān)決反對外來勢力干涉臺(tái)灣問題的立場是匹配的。也是希望美國信守外交承諾，即美國行政當(dāng)局自己定義的，美國與臺(tái)灣為非官方關(guān)系。對美國的《與臺(tái)灣關(guān)系法》，中國從來不承認(rèn)。

　　其二、美國在兩岸關(guān)系上，玩弄兩手。

　　回顧汪辜會(huì)談，三十年來，兩岸關(guān)系與1993年時(shí)的四項(xiàng)協(xié)議相比，有了巨大的飛躍，先經(jīng)后政的模式，得到試行。但其后發(fā)展出現(xiàn)曲折，先經(jīng)后政的模式受到?jīng)_擊(尤其是臺(tái)灣太陽花運(yùn)動(dòng)的沖擊)。幕后主因，就是美國在兩岸關(guān)系上，利用和破壞，兩手兼顧。

　　線索有：上世紀(jì)90年代，美國支持全球化。如克林頓政府時(shí)期(1992-2000)，美國實(shí)現(xiàn)了超越資本主義經(jīng)濟(jì)周期特點(diǎn)的，8年之久的經(jīng)濟(jì)繁榮。在這一背景下，美國支持中國的經(jīng)濟(jì)改革開放政策，將給予中國最惠國待遇與人權(quán)脫鉤。21世紀(jì)初，小布什政府繼續(xù)這一政策，美國進(jìn)入霸權(quán)主義和新自由主義高峰時(shí)期，也是美國大量資本從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的金融領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低增長的時(shí)期。在此背景下，小布什政府支持兩岸加入WTO(中美對“臺(tái)獨(dú)”麻煩制造者，還進(jìn)行了共管)。

　　2008年，美國爆發(fā)金融危機(jī)，中美沖突加劇，美國對“臺(tái)獨(dú)”勢力加緊支持，縱容和利用的序幕逐漸拉開。2012年開始，奧巴馬開始轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾，提出亞太戰(zhàn)略，建立TPP，發(fā)起對中國的政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略遏止。特朗普政府開始，對華遏止戰(zhàn)略變本加厲，延續(xù)至今。

　　影響上：經(jīng)濟(jì)方面，兩岸從90年代中期嘗試性的經(jīng)濟(jì)合作和科技合作，發(fā)展成為2010年以ECFA為框架的，具有實(shí)現(xiàn)機(jī)制性可能的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但自太陽花運(yùn)動(dòng)(國外調(diào)研顯示，這是美國CIA在后面搞的顏色革命之一)，香港”占中“以及民進(jìn)黨“親美反中”一連串政策舉措后，兩岸關(guān)系受到巨大沖擊，兩岸文化、青年、新聞，教育、宗教等領(lǐng)域的交流等，幾乎停滯。

　　政治與軍事上，在美國因素影響下，“臺(tái)獨(dú)”勢力從猖獗走向泛濫，從李登輝的“兩國論”、陳水扁的“一邊一國”、發(fā)展到蔡英文的“兩岸互不隸屬“。美臺(tái)軍事關(guān)系發(fā)展到臺(tái)灣對大陸發(fā)出軍事威脅信號(hào)的程度。

　　其三、美國有可能利用“臺(tái)獨(dú)”勢力，引發(fā)兩岸危機(jī)。

　　大陸對臺(tái)政策實(shí)質(zhì)是體現(xiàn)兩岸一家。這就決定了兩岸民間可以繼續(xù)在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮作用。關(guān)鍵是堅(jiān)持“九兒共識(shí)”。同時(shí)，大陸也強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)行2005年頒布的《反分裂國家法》，強(qiáng)調(diào)對“臺(tái)獨(dú)”勢力精準(zhǔn)打擊，強(qiáng)調(diào)對美國支持下的“臺(tái)獨(dú)”勢力的挑釁，進(jìn)行反制。

　　當(dāng)前兩岸形勢發(fā)生了不同于過去三十年來的巨大變化。在看到融合發(fā)展的同時(shí)，也要看到國際環(huán)境變化帶來的區(qū)域不穩(wěn)定性的增加，以及“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力鋌而走險(xiǎn)的可能。特別是2024年臺(tái)灣大選之際，各種不確定因素高度會(huì)聚。如去年和今年解放軍進(jìn)行的兩次“圍島演習(xí)”。說明美國有可能利用“臺(tái)獨(dú)”勢力，引發(fā)兩岸危機(jī)。

　　結(jié)語

　　紀(jì)念汪辜會(huì)談三十年，要點(diǎn)之一是兩岸關(guān)系已經(jīng)成為國家統(tǒng)一事業(yè)的重要部分。兩岸民間應(yīng)在繼續(xù)在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展中，發(fā)揮作用。途徑是堅(jiān)持兩岸共同發(fā)展與堅(jiān)持反“臺(tái)獨(dú)”，兩手抓。

　　要點(diǎn)之二，正視美國因素在兩岸關(guān)系過程中產(chǎn)生的影響，對其保持高度警惕。中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)重視”面向未來的國家安全挑戰(zhàn)“，報(bào)告涉軍部分，對推進(jìn)中國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的陳述，頻率高達(dá)十幾次。論述中，把“反獨(dú)”和“反對外來干涉”，放在突出的位置，在使用武力的排序上，把“反對外來勢力的干涉”，排在反“臺(tái)獨(dú)”前面。就是間接點(diǎn)明了美國因素。

　　這也是本文嘗試從美國因素角度切入，對汪辜會(huì)談與兩岸關(guān)系的變化進(jìn)行歸納、分析的原因。這樣的角度進(jìn)行分析，能夠揭示問題之所在。目前中美關(guān)系處于低潮，民進(jìn)黨執(zhí)政下，制造沖突和增加挑釁成為民進(jìn)黨大陸政策的常態(tài)，須保持高度警惕。

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