兩會(huì)對臺(tái)政策特色

　　作者 亞太綜合研究院院長 湯紹成

　　目前將如何解讀北京的對臺(tái)政策?首先，全國政協(xié)主席汪洋在工作報(bào)告中回顧，政協(xié)曾舉辦臺(tái)灣光復(fù)75周年和海峽論壇、兩岸基層治理論壇等。在國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表政府工作報(bào)告中，也提到臺(tái)灣問題，表示堅(jiān)持“九二共識(shí)”，堅(jiān)定反獨(dú)促統(tǒng)，推動(dòng)和平發(fā)展，促進(jìn)文經(jīng)交流等。但其報(bào)告中也提及，要貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”(總方略)，還特別提及反外力干涉等重大斗爭，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，立場明確。

　　其實(shí)，所謂總方略，確實(shí)值得關(guān)注。從2019年1月，北京發(fā)布“一國兩制臺(tái)灣方案”以來，其對臺(tái)的策略就越加積極。在2021年底和2022年初，也都發(fā)表了一些重要的聲明。

　　比如在2021年11月，大陸正式發(fā)布了關(guān)于黨史的第三個(gè)決議《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，其中對于臺(tái)灣的著墨甚多。比如“解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求?！贝送猓€秉持兩岸一家親的理念，提出一系列惠臺(tái)政策，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，但堅(jiān)決反對外部勢力干涉和“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。祖國完全統(tǒng)一的時(shí)和勢始終在我們這一邊。

　　在此決議中，首次明確提出“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題總體方略”。進(jìn)而，2022年1月中旬，《人民日報(bào)》以“五組關(guān)鍵詞讀懂新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題總體方略”為題，公布五組關(guān)鍵詞：

　　1、國家統(tǒng)一、民族復(fù)興;強(qiáng)調(diào)了國家統(tǒng)一是歷史的必然趨勢，并與臺(tái)灣同胞一同進(jìn)行民族復(fù)興的光榮事業(yè)。

　　2、結(jié)束政治對立、實(shí)現(xiàn)持久和平;愿與“臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和人民接觸，廣泛交換意見，尋求共識(shí)”，并“推進(jìn)政治談判以解決 兩岸政治問題，推進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一”。

　　3、寄希望于臺(tái)灣人民、反對“臺(tái)獨(dú)”分裂;北京將繼續(xù)保持“民間交流”，讓臺(tái)灣同胞，特別是基層民眾“更好地享受兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果”。

　　4、融合發(fā)展、共同市場;強(qiáng)調(diào)臺(tái)商透過增加進(jìn)入中國生產(chǎn)和市場的機(jī)會(huì)，將獲得的經(jīng)濟(jì)利益。

　　5、 文化傳承、心靈契合;由于兩岸同胞同根同源，應(yīng)進(jìn)一步開展文化交流，以便在建立更緊密的聯(lián)系和共同的情感。

　　總之，“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題總體方略”已經(jīng)成為北京對臺(tái)的指導(dǎo)方針，其重要性非比尋常。此次兩份工作報(bào)告，基本上延續(xù)20大的論述，但“兩岸共同弘揚(yáng)中華文化”，堪稱比較突出。由于2023年為疫后兩岸大交流的契機(jī)，也是“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”中的重要部分，再加上文化議題的敏感性較低，比較容易推廣。

　　綜上所述，今年兩會(huì)的報(bào)告，在對臺(tái)政策方面，并未特別強(qiáng)硬，此乃因開春以后，春暖正待花開，北京有意全面恢復(fù)兩岸交流與合作的政策，并期盼兩岸創(chuàng)造新契機(jī)。

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