民進黨2024維持“執(zhí)政”地位面臨四大困境

作者 楊澤軍 南京大學(xué)臺研所教授、江蘇省臺研中心研究員、南京市涉臺咨詢專家組成員

2024年初臺灣將舉行下一屆地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及立法機構(gòu)民意代表“二合一”選舉。島內(nèi)各政黨、各派政治勢力、各種政治人物正緊鑼密鼓積極為選舉做準(zhǔn)備，未來選情如何、誰能勝出，包括已連續(xù)“執(zhí)政”兩屆的民進黨能否穩(wěn)住“執(zhí)政”地位、實現(xiàn)長期“執(zhí)政”的目標(biāo)等議題格外令人關(guān)注。就目前民進黨的現(xiàn)狀看，該黨想在2024選舉中勝出、維持“執(zhí)政”地位，無疑面臨著諸多困境，其中主要有以下四點：

一是政績乏善可陳。民進黨自2016年贏得臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選戰(zhàn)，二度“執(zhí)政”，2020年再獲勝利，連續(xù)“執(zhí)政”。然而該黨卻是辜負(fù)了選民的信任與支持，背離了競選承諾，近七年的“執(zhí)政”，重政治、輕民生，意識形態(tài)掛帥，只在乎自己的政治利益，不顧老百姓的生活和安危，“執(zhí)政”不彰，政績乏善可陳，有民眾在網(wǎng)上調(diào)侃其“執(zhí)政”的種種劣跡：火車撞了、戰(zhàn)機墜了、橋梁塌了、水源沒了、電不夠了、空氣臟了、治安壞了、水果禁了、萊豬到了、核食來了、腰包癟了、兩岸緊了，總結(jié)得到位又形象。正是由于“執(zhí)政”的缺失，使得民眾不滿情緒高漲，進而導(dǎo)致民進黨在去年底的縣市長選舉中大敗，22席縣市長中，僅獲5席，民進黨當(dāng)局幾乎成了光桿司令，國民黨“地方包圍中央”的態(tài)勢更為穩(wěn)固，這樣的局面，若不有效扭轉(zhuǎn)，很好改變，民進黨若想打贏2024，連續(xù)“執(zhí)政”，將非常困難。

二是慣用手法難施展。民進黨2016贏得臺灣地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉，“執(zhí)政”可說是一塌糊涂，2018年縣市長選舉已經(jīng)獲得教訓(xùn)，22席縣市長，僅獲6席。如此的結(jié)果，對民進黨2020年維持“執(zhí)政”地位是極其不利的。結(jié)果民進黨使出慣用伎倆，利用握有的雄厚的行政資源，借助豢養(yǎng)的網(wǎng)軍帶節(jié)奏，轉(zhuǎn)移焦點，忽悠老百姓，大打所謂“抗中保臺”牌，大肆操弄“統(tǒng)獨”議題，蔡英文在關(guān)鍵時刻拋出所謂“芒果干”（亡國感），營造兩岸緊張對立氛圍，挑起部分選民的“反中”情緒，借此對國民黨大肆攻擊，涂紅抹黑，給國民黨打上“賣臺”的烙印，壓制國民黨，拉抬自身選情。加之國民黨方面在選舉問題上的一些重大失誤，使得民進黨陰謀得逞，選情低開高走，最終打贏選戰(zhàn)，維持了“執(zhí)政”地位。只是，一而再、再而三的欺騙，民眾已經(jīng)有了一定的免疫力，對民進黨的那一套不再相信甚至是反感。在2022年底的縣市長選舉中，盡管民進黨將這場地方選舉無限拉抬到全臺選舉的高度，在意識形態(tài)上大做文章，猛打“抗中保臺”牌，將選戰(zhàn)形塑成是“保臺”和“賣臺”的對決，是兩岸的大決戰(zhàn)，借此加劇兩岸緊張對峙，進而扭轉(zhuǎn)頹勢，拉抬選情，結(jié)果卻以慘敗而告終。過往屢屢得手的“抗中保臺”牌失靈，對民進黨無疑是重?fù)?。在?dāng)前民眾對民進黨“執(zhí)政”高度不滿的形勢下，明年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉該黨若“抗中保臺”牌打不響，尚想不出民進黨還能使出什么招數(shù)扭轉(zhuǎn)選情、打贏選戰(zhàn)，維持“執(zhí)政”。

三是大陸政策仍兩難。縣市長選舉的慘敗，給民進黨敲響了警鐘，尤其是“抗中保臺”牌的失靈，使得民進黨像熱窩上的螞蟻，大陸政策的何去何從再次成為其必須認(rèn)真面對的難題，尤其是未來臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，大陸政策的份量迅速增加，“抗中保臺牌”不靈，如何設(shè)法爭取中間選民的支持，民進黨不得不費思量。這就再次造成了民進黨大陸政策陷兩難的窘境，這也是民進黨一直饒不過去的死結(jié)，是民進黨一個難以解決的結(jié)構(gòu)性問題。現(xiàn)今，民進黨與國民黨的基本盤旗鼓相當(dāng)，約在30%左右，依靠基本力量無法取勝，必須設(shè)法爭取淺藍淺綠及中間選民，這就使得民進黨的大陸政策被迫設(shè)法往中間靠攏，這也是2023年以來，民進黨頭面人物蔡英文、賴清德、邱太三等在兩岸關(guān)系方面不斷放話的原因所在。如此，問題又來了，大陸政策向中間靠攏，雖對中間選民有所交待，有利于爭取支持，但勢必會開罪于深綠基本盤，引發(fā)他們的反彈，影響基本盤的穩(wěn)定，一旦基本盤松動，對民進黨是極為不利的?？梢?，大陸政策的進退維谷依然困擾著民進黨明年的選情。

四是候選人選費思量。2022年底的縣市長選舉，民進黨的慘敗，嚴(yán)重沖擊民進黨內(nèi)政治生態(tài)，蔡英文被迫辭去黨主席職務(wù)，蘇貞昌率行政機構(gòu)總辭，只有賴清德受益頗大，信心氣勢驟漲，野心急劇膨脹，一改擔(dān)任臺灣地區(qū)副負(fù)責(zé)人后謹(jǐn)守分際、作派低調(diào)的做派，急忙卡位，高調(diào)競選黨主席，并在無競爭情況下成功當(dāng)先，一時間成了黨內(nèi)風(fēng)頭最勁的人物，似乎是黨的下屆臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人的不二人選。如此，也將賴清德推到風(fēng)口浪尖上。賴清德?lián)胃迸_灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，只是閑職、虛職，并無實權(quán)。出任黨主席，情況自然不同，蔡英文原本是黨政軍一把抓，現(xiàn)今黨權(quán)不在，民進黨內(nèi)就出現(xiàn)了兩駕馬車，蔡英文絕不甘心提前跛腳，加之蔡賴矛盾由來已久，水火不容，蔡不會輕易讓賴清德代表民進黨角逐2024，必將加大對賴清德的制約，可能的話會設(shè)法讓親信取而代之。蔡布局陳建仁、鄭文燦兩位親信出任臺最高行政部門正、副負(fù)責(zé)人，就有一箭雙雕的意味：一方面借此將行政大權(quán)牢牢地控制在手，避免被邊緣化、空心化；另一方面則試圖改變黨內(nèi)政治態(tài)勢，若陳、鄭“執(zhí)政”反響不錯，則可操作由陳或鄭取賴代之，畢竟陳、鄭原也是呼聲頗高的接班人選。所以說，民進黨2024候選人的確定仍費思量，處理不好無疑也是該黨的一大困境。（華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿 如需轉(zhuǎn)載請注明來源）