防疫預(yù)算一魚五吃，蔡當(dāng)局共搬走兆二

因去年有5200億元（新臺(tái)幣，下同）的超征稅款，臺(tái)當(dāng)局決將其中1400億元還稅于民，每人發(fā)放6千元。蔡當(dāng)局這回看起來(lái)夠慷慨了吧？錯(cuò)！為了發(fā)這每人6千元，蔡當(dāng)局擬訂《疫后特別條例》草案，要將另3千多億超征挪為己用，發(fā)放現(xiàn)金只是它攫取巨額預(yù)算的擋箭牌。問(wèn)題在，《疫后特別條例》聲稱是要“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)及社會(huì)韌性”，卻連一個(gè)具體的政策項(xiàng)目都說(shuō)不出來(lái)；陳建仁只說(shuō)，各部門正在加緊盤點(diǎn)計(jì)劃內(nèi)容。

這種“先把錢搶到手，再想要怎么用”的作法，是近年蔡當(dāng)局的一貫?zāi)Ｊ?；八年的“前瞻建設(shè)”如此，三年的“防疫特別預(yù)算”如此，如今“疫后經(jīng)濟(jì)”仍如法炮制。但一個(gè)負(fù)責(zé)的效能當(dāng)局，絕不是這種風(fēng)格。像這樣，“邊撒錢、邊畫藍(lán)圖”的施政，主政者只是利用資源分配來(lái)控制社會(huì)，能有什么遠(yuǎn)見與關(guān)懷？臺(tái)立法機(jī)構(gòu)17日即將討論《疫后特別條例》，民進(jìn)黨仗著絕對(duì)多數(shù)，必然予取予求。但無(wú)論如何，民眾必須看清蔡當(dāng)局揮霍公帑之不負(fù)責(zé)任，也要明白這些都是扭曲資源運(yùn)用、債留子孫的惡政。

只要看這項(xiàng)條例的“疫后”二字，你就可以想見這條例訂得有多勉強(qiáng)。新冠疫情三年，的確為臺(tái)灣帶來(lái)許多難以想象的沖擊，包括疫苗、藥物、防疫及生命的搶救，包括民眾失業(yè)、生活無(wú)依、企業(yè)營(yíng)運(yùn)艱困需要補(bǔ)助。為此，過(guò)去三年臺(tái)當(dāng)局的防疫特別預(yù)算曾經(jīng)四度追加，累計(jì)達(dá)8400億元，迄今仍有近千億未用完；蔡當(dāng)局現(xiàn)在又要用新借口追加。

最可議的是，《防疫特別條例》表面上為“防疫”而發(fā)，但因架構(gòu)歪斜，實(shí)際上真正用于“防疫”的預(yù)算僅占17％，不到1500億元。亦即，其余近7000億均用于紓困及振興，供臺(tái)當(dāng)局撒幣補(bǔ)貼買票。如今疫情已進(jìn)入尾聲，蔡當(dāng)局又以“疫后”為借口，托詞“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與社會(huì)韌性”，要將3800億元超征拿去揮霍。這種從“疫前”吃到“疫后”仍不滿足的心態(tài)，老百姓看得下去嗎？大家會(huì)因?yàn)槟玫?000元就釋懷嗎？

民眾若回顧一下，島內(nèi)防疫特別預(yù)算近三年如何累增到8400億元，一定會(huì)對(duì)蔡當(dāng)局不知饜足的胃口感到憤怒。2020年2月蔡當(dāng)局首度提出《防疫特別預(yù)算條例》，當(dāng)時(shí)提出的預(yù)算僅600億元；到了4月，蔡當(dāng)局立即要求追加1500億元；到了9月，再追加2100億元。2021年6月，蔡當(dāng)局第三度追加2600億元的防疫預(yù)算；同年12月，第四度追加1600億元。如此四度追加的結(jié)果，使得防疫支出總額來(lái)到了8400億元?，F(xiàn)在，再把《疫后特別條例》的3800億加上去，蔡當(dāng)局以新冠為名花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)即高達(dá)一兆兩千億元，這個(gè)天文數(shù)字，是對(duì)疫情的“一魚五吃”。

全民應(yīng)該認(rèn)識(shí)一下，“疫后條例”的全稱是《疫后強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與社會(huì)韌性及全民共享經(jīng)濟(jì)成果特別條例》，冗長(zhǎng)的名稱說(shuō)明它的內(nèi)容空洞與不著邊際，缺乏具體目標(biāo)。這點(diǎn)，從陳建仁聲稱“各部門正在緊鑼盤點(diǎn)計(jì)劃內(nèi)容”，及臺(tái)行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人陳宗彥說(shuō)“條例定案之后，預(yù)算細(xì)節(jié)就會(huì)核編”，即可知蔡當(dāng)局對(duì)此沒有任何事先的規(guī)劃或構(gòu)想，全是臨時(shí)的紙上撒錢文章。尤其“韌性”二字，是蔡當(dāng)局近期的愛用詞，也許經(jīng)濟(jì)部門主管王美花應(yīng)該公開說(shuō)明一下“韌性經(jīng)濟(jì)”長(zhǎng)什么樣子？還有臺(tái)當(dāng)局的補(bǔ)貼如何能增強(qiáng)社會(huì)韌性？

從防疫到疫后，蔡當(dāng)局以疫之名共編了1.2兆的特別預(yù)算，扣除真正用于防疫的1500億元，究竟強(qiáng)化了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)什么角落？（臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”）