二十大報(bào)告涉臺(tái)論述表達(dá)統(tǒng)一決心與意志（臺(tái)海觀潮）

　　作者 彭 韜 華中師范大學(xué)臺(tái)港澳與東亞研究中心副主任、研究員

　　10月16日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，習(xí)近平總書(shū)記代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告立足于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，其涉臺(tái)論述高屋建瓴、全面深刻，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、實(shí)踐性，體現(xiàn)了中央對(duì)臺(tái)大政方針政策的延續(xù)性、穩(wěn)定性、前瞻性，是推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一闊步前進(jìn)的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告從五個(gè)層面闡述了中央對(duì)臺(tái)的方針和政策，并指明了未來(lái)一段時(shí)間對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，不僅是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨解決臺(tái)灣問(wèn)題總體方略的重要組成部分，也是指導(dǎo)新時(shí)期黨和政府對(duì)臺(tái)工作的行動(dòng)指南和根本遵循，體現(xiàn)了黨堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，以及把握和平發(fā)展的時(shí)代主題，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。

　　一、突出強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略。二十大報(bào)告涉臺(tái)論述開(kāi)宗明義地提到“堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)”。十八大以來(lái)，針對(duì)島內(nèi)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新形勢(shì)，在繼承中央歷來(lái)秉承的對(duì)臺(tái)政策、方針、原則的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記不斷豐富、發(fā)展、創(chuàng)新對(duì)臺(tái)工作思想及方法路徑，形成了重要的思想理論以及智慧結(jié)晶，為發(fā)展海峽兩岸關(guān)系、維護(hù)兩岸和平統(tǒng)一指明了前進(jìn)方向，豐富和發(fā)展了國(guó)家統(tǒng)一理論和對(duì)臺(tái)方針政策。中共十九屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，在《決議》中習(xí)近平就對(duì)臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略?？傮w方略是我黨70多年以來(lái)對(duì)臺(tái)工作歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括與總結(jié)，系統(tǒng)地科學(xué)地回答了如何在新時(shí)代完成祖國(guó)統(tǒng)一的時(shí)代命題，體現(xiàn)了我們黨在洞察國(guó)內(nèi)國(guó)際大環(huán)境和臺(tái)海形勢(shì)新變化下的戰(zhàn)略自信，也使得大陸在涉臺(tái)問(wèn)題上更加“戰(zhàn)略清晰”，內(nèi)容更加具體且可操作性，從宏觀上推進(jìn)了國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程。

　　二、突出強(qiáng)調(diào)了保障臺(tái)灣同胞福祉利益，推進(jìn)兩岸融合發(fā)展。報(bào)告涉臺(tái)論述強(qiáng)調(diào)“要始終尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺(tái)灣同胞，繼續(xù)致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合”?！白鹬?、關(guān)愛(ài)、造福”這與習(xí)近平提出踐行“以人民為中心”和“兩岸一家親”的理念，強(qiáng)調(diào)“我們所追求的國(guó)家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”一脈相承。這也說(shuō)明大陸一直堅(jiān)持將持續(xù)改善兩岸民生福祉，同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，在融合發(fā)展中夯實(shí)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)作為對(duì)臺(tái)工作的理論目標(biāo)與實(shí)踐路徑。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)兩岸融合發(fā)展極力阻攔，但大陸廣闊的市場(chǎng)腹地，具有高度韌性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與完整的產(chǎn)業(yè)體系，仍對(duì)島內(nèi)民眾有著極大的吸引力，兩岸只有融合發(fā)展，才能為廣大臺(tái)灣同胞帶來(lái)更多機(jī)遇和長(zhǎng)期利好。同時(shí)中華文化是維系兩岸關(guān)系根基的重要紐帶，海峽兩岸語(yǔ)言一致、習(xí)俗相同、文化相通，彼此之間的血脈關(guān)系難以割舍，兩岸就是休戚與共的“命運(yùn)共同體”，臺(tái)灣的前途在于祖國(guó)統(tǒng)一,臺(tái)灣同胞福祉系于民族復(fù)興。

　　三、突出強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣問(wèn)題屬于中國(guó)內(nèi)政，反對(duì)外部勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”分裂。報(bào)告涉臺(tái)論述指出“臺(tái)灣是中國(guó)的臺(tái)灣，解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自已的事，要由中國(guó)人來(lái)決定”。這是在向國(guó)際社會(huì)再申底線(xiàn)，向世界嚴(yán)正表明臺(tái)灣問(wèn)題自始至終是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，其涉及到中方核心利益，中國(guó)必將采取一切可以采取的措施，維護(hù)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整。中國(guó)人民獨(dú)立自主，堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)干涉和“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。任何利用臺(tái)灣問(wèn)題干涉中國(guó)內(nèi)政、阻撓中國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的圖謀和行徑，都將遭到包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的堅(jiān)決反對(duì)。任何人都不要低估中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的使命、決心、擔(dān)當(dāng)。黨也必將秉承這一原則，面對(duì)外部勢(shì)力和“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的挑釁，始終會(huì)站在對(duì)全體中國(guó)人民負(fù)責(zé)、堅(jiān)決維護(hù)兩岸共同利益的角度，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑零容忍，粉碎任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂和外部勢(shì)力干涉圖謀。

　　四是突出強(qiáng)調(diào)了和平統(tǒng)一前景，但絕不承諾放棄使用武力。

　　報(bào)告涉臺(tái)論述提出“我們堅(jiān)持以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，這針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞。”自1979年大陸確立“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針以來(lái)，這一方針和政策迄今仍在堅(jiān)持，沒(méi)有改變，說(shuō)明了這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的第一選擇，也是大陸釋放出的善意和誠(chéng)意。大陸愿意以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，因?yàn)橐院推椒绞綄?shí)現(xiàn)統(tǒng)一，對(duì)兩岸同胞和全民族最有利，最能保障臺(tái)灣同胞的利益福祉，符合中華民族的根本利益。但如果民進(jìn)黨當(dāng)局或“臺(tái)獨(dú)”分裂分子一意孤行甚至突破紅線(xiàn)，非和平方式將是不得已情況下做出的最后選擇。這是大陸為解決臺(tái)灣問(wèn)題做好了各方面的準(zhǔn)備，也是針對(duì)外部干涉勢(shì)力和民進(jìn)黨當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出的最嚴(yán)厲警告。換句話(huà)說(shuō)，大陸始終堅(jiān)持做好以非和平方式及其他必要措施應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”重大事變的充分準(zhǔn)備，也是從根本上維護(hù)祖國(guó)和平統(tǒng)一的前景，保障國(guó)家安全與領(lǐng)土完整。

　　五是突出強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。

　　習(xí)近平總書(shū)記多次在講話(huà)中提到：“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨百年奮斗使命就是要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，但民族復(fù)興必然伴隨著祖國(guó)完全統(tǒng)一。顯然，當(dāng)下臺(tái)灣問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的最后“障礙”，若臺(tái)灣問(wèn)題得不到徹底解決就根本談不上民族復(fù)興。面對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際格局與嚴(yán)峻復(fù)雜的臺(tái)海形勢(shì)，大陸始終堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。目前隨著中美及兩岸實(shí)力對(duì)比發(fā)生歷史性巨變，大陸解決臺(tái)灣問(wèn)題的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)出現(xiàn)壓倒性態(tài)勢(shì)。隨著時(shí)和勢(shì)總體對(duì)我發(fā)展有利，大陸堅(jiān)守行之有效的對(duì)臺(tái)政策，比以前更有信心、更有能力、更有條件、更有優(yōu)勢(shì)把控兩岸關(guān)系的大局和發(fā)展方向，任何人都不要低估中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力，中國(guó)統(tǒng)一是歷史必然。國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車(chē)輪滾滾向前。祖國(guó)完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

　　總之，二十大報(bào)告涉臺(tái)論述最大的特色在于，習(xí)近平總書(shū)記直接將解決臺(tái)灣問(wèn)題以及兩岸關(guān)系和平發(fā)展納入到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略大框架中，將國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和祖國(guó)統(tǒng)一與兩岸關(guān)系和平發(fā)展有機(jī)辨證地統(tǒng)一起來(lái)，從而做到相輔相成、相互促進(jìn)。涉臺(tái)論述為今后解決臺(tái)灣問(wèn)題指明了前進(jìn)方向，表達(dá)了統(tǒng)一的決心和意志，必須深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

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