唐永紅(資料圖)
《兩岸統(tǒng)一的好處與“臺獨”分裂的壞處》專題系列之三
作者 唐永紅 廈門大學(xué)臺灣研究中心教授、博士生導(dǎo)師
“臺獨”分裂不僅危及臺灣安全,而且損害臺灣發(fā)展。這不難理解。臺灣獨立必然導(dǎo)致臺海戰(zhàn)爭,臺灣必然因此失去經(jīng)濟發(fā)展所必須仰賴的和平、穩(wěn)定、安全的內(nèi)外環(huán)境,島內(nèi)外投資人投資臺灣的意愿就必然會顯著下降,以資本為代表的、跨境移動能力較強的生產(chǎn)要素必將用腳投票而離開臺灣,從而進一步導(dǎo)致臺灣經(jīng)濟發(fā)展的投入不足,進而進一步惡化臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
另一方面,眾所周知,中國大陸當(dāng)前乃經(jīng)濟全球化乃至世界經(jīng)濟的一個主要中心,也是臺灣的第一大主要經(jīng)貿(mào)伙伴。臺灣獨立必然導(dǎo)致臺灣與中國大陸的經(jīng)濟交流大門的關(guān)閉,島內(nèi)產(chǎn)品將難以外銷大陸,短期內(nèi)也難以尋找到可以替代大陸的買方。這對臺灣經(jīng)濟必將是致命性的打擊,預(yù)期屆時的臺灣經(jīng)濟大概率上將會在當(dāng)前的“悶經(jīng)濟”狀態(tài)基礎(chǔ)上窒息。
其實,臺灣當(dāng)局接受“九二共識”或者是拒絕統(tǒng)一謀求獨立的言行,對臺灣經(jīng)濟發(fā)展的影響,經(jīng)過馬英九當(dāng)局時期與蔡英文當(dāng)局時期的正反實踐,已經(jīng)是顯而易見、眾所周知的的經(jīng)驗與教訓(xùn)了。馬英九時期,基于“九二共識”,海峽兩岸在旅游、采購、貿(mào)易、投資與產(chǎn)業(yè)等層面展開合作交流,或多或少地促進了臺灣經(jīng)濟發(fā)展,實實在在地惠及到了臺灣有關(guān)行業(yè)與群體。遺憾的是,兩岸合作交流當(dāng)年因以民進黨為代表的臺灣在野政治勢力的反對與馬英九當(dāng)局的畏縮等種種原因而未能大開大合地展開,因而未能惠及更多的行業(yè)群體,也未能更大地促進臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
而2016年民進黨執(zhí)政臺灣以來,由于蔡英文當(dāng)局拒不認同“九二共識”、大搞“臺獨”分裂活動,一方面,兩岸旅游、采購與產(chǎn)業(yè)等層面的合作交流基本停擺,導(dǎo)致臺灣有關(guān)行業(yè)與群體喪失了兩岸合作交流的紅利;另一方面,兩岸公權(quán)力協(xié)商談判推進兩岸合作交流的機制完全停擺,使得兩岸貿(mào)易、投資合作未能獲得進一步的政策動力的支持,臺灣經(jīng)濟發(fā)展的潛力因此未能得以充分展現(xiàn)。
實際上,在中國大陸崛起已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化與世界經(jīng)濟的一個主要中心的時代,臺灣獨立必然導(dǎo)致臺灣經(jīng)濟窒息,而兩岸統(tǒng)一則有助于臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
眾所周知,臺灣經(jīng)濟體是一個有著較好的國際經(jīng)濟區(qū)位、但資源要素與市場腹地相對十分有限的淺碟型的小型島嶼經(jīng)濟體。因此,臺灣經(jīng)濟發(fā)展需要在投入端和產(chǎn)出端實施較之于大型經(jīng)濟體更加自由化與便利化的經(jīng)貿(mào)活動政策措施,以建構(gòu)具有國際競爭力與吸引力的發(fā)展環(huán)境,包括投資環(huán)境與出口環(huán)境,從而可以整合利用島內(nèi)外資源要素與市場需求以有效進行全球化運作,克服經(jīng)濟發(fā)展面臨的島內(nèi)資源要素與市場腹地的局限與約束。
在投入端,臺灣需要通過相較于大型經(jīng)濟體更加自由化與便利化的開放政策措施,以優(yōu)化投資環(huán)境,從而吸引國際直接投資(FDI)進入,進而可以整合利用島內(nèi)外資源要素,克服島內(nèi)資源要素有限的局限與約束。在產(chǎn)出端,臺灣需要通過與其主要經(jīng)貿(mào)伙伴簽訂可以減免關(guān)稅降低貿(mào)易壁壘的自由貿(mào)易協(xié)議,甚至經(jīng)濟一體化協(xié)議,以優(yōu)化出口環(huán)境,從而有助于提升臺灣產(chǎn)品在海外市場的競爭力,克服島內(nèi)市場需求狹小的局限與約束。這就需要臺灣當(dāng)局處理好臺灣與其主要經(jīng)貿(mào)伙伴的關(guān)系,實現(xiàn)彼此間經(jīng)貿(mào)活動自由化,甚至經(jīng)濟一體化發(fā)展。
20世紀60年代到90年代前期,美國、歐盟、日本等經(jīng)濟體是當(dāng)時世界經(jīng)濟的主要中心,而中國大陸經(jīng)濟體還處在世界經(jīng)濟的邊緣地帶。因此,當(dāng)時的中國大陸經(jīng)濟對臺灣經(jīng)濟發(fā)展的影響幾乎可以忽略不計。海峽兩岸之間只要沒有戰(zhàn)爭,臺灣只要與美國、歐盟、日本等這些當(dāng)時的世界經(jīng)濟中心保持正常的交流合作關(guān)系,就可以善用島外資源與市場進行有效的國際化運作。臺灣經(jīng)濟體因此獲得了長達40年的高速發(fā)展的奇跡,成為亞洲“四小龍”之首。當(dāng)時的臺灣,土地價格與勞工成本也相對低廉,因此在國際專業(yè)化分工中成為重要的“世界工廠”。
然而,近40年來,世界經(jīng)濟格局發(fā)生了天翻地覆的變化。中國大陸經(jīng)濟崛起,成為世界經(jīng)濟與經(jīng)濟全球化的一個主要中心,成為“世界工廠”與“世界市場”,成為顯著影響臺灣經(jīng)濟發(fā)展的一個巨大力量。在當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟格局下,臺灣經(jīng)濟發(fā)展在根本上有賴于兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展,特別是有賴于兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化甚至經(jīng)濟一體化發(fā)展。
因此,正如《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書所指出的,“統(tǒng)一后,兩岸經(jīng)濟合作機制、制度更加完善,臺灣經(jīng)濟將以大陸市場為廣闊腹地,發(fā)展空間更大,競爭力更強,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定通暢,創(chuàng)新活力更加生機勃勃。長期困擾臺灣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的眾多難題,可以在兩岸融合發(fā)展、應(yīng)通盡通中得到解決?!?/p>
然而,眾所周知,臺灣若拒絕統(tǒng)一謀求獨立,就沒有了和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系,也就沒有了兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化,更不用說兩岸經(jīng)濟一體化了,而臺灣夢想的對外經(jīng)貿(mào)活動自由化與經(jīng)濟一體化也不太可能。結(jié)果,臺灣經(jīng)濟體必將在經(jīng)濟全球化與區(qū)域一體化進程中進一步邊緣化,資源要素與產(chǎn)業(yè)資本必將進一步凈流出,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必將進一步放緩,島內(nèi)產(chǎn)業(yè)必將進一步空洞化與單一化,從而臺灣經(jīng)濟體必將進一步沉淪,貧富分化必將進一步擴大,階層矛盾必將進一步深化,在“悶經(jīng)濟”中窒息。
總之,在中國大陸經(jīng)濟已然崛起,成為世界經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的一個主要中心的國際政治經(jīng)濟格局下,臺灣經(jīng)濟的出路就在于實現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化以及兩岸經(jīng)濟一體化發(fā)展;而這有完全賴于良好的兩岸關(guān)系,甚至兩岸統(tǒng)一??梢院敛豢鋸埖卣f,兩岸關(guān)系不好,臺灣經(jīng)濟難好;臺灣欲“拼經(jīng)濟”,必須改善兩岸關(guān)系??梢源_定的是,臺灣獨立必會導(dǎo)致臺灣經(jīng)濟窒息;而兩岸統(tǒng)一則有助于臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
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