劉明德/德國柏林自由大學(xué)政治學(xué)博士
根據(jù)最新的臺電財務(wù)報表,單單今年1-6月臺電就虧損945億元(新臺幣,下同),臺經(jīng)濟部門將在9月下旬召開電價審議會,決定是否再次漲價。鑒于11月26日就是投票日,因此,十月漲價的可能性極低,時間應(yīng)該是在選舉之后。
關(guān)于島內(nèi)公營事業(yè)的漲價問題,該漲還是得漲,本文反對的是民營化。目前,臺灣當(dāng)局依然前仆后繼地踩著公營事業(yè)民營化前進的腳步,這些公營事業(yè)包括:臺電、臺灣中油、臺糖、臺水、臺灣煙酒、臺鐵、中華郵政。
公營事業(yè)民營化其實是外來品,是華盛頓共識(Washington Consensus),也是新自由主義的主張。當(dāng)然,不是外來品就不是好東西。那么,公營事業(yè)民營化這樣的主張有利于百姓嗎?剛好相反,對百姓非常不利。
以英國的電力事業(yè)為例,因為是民營的關(guān)系,今年4月以后,電價一次上漲54%,預(yù)計10月再漲個32%;而臺電因為至今為止尚未民營,民生用電不漲,即使是用電大戶也只漲15%(相對于英國的一次漲54%),即使臺電已經(jīng)虧損累累,甚至就要破產(chǎn)了,臺電也只能負起社會責(zé)任。英國有可能出現(xiàn)這種情形嗎?一點都不可能。
因為英國的電廠是民營的關(guān)系,不只不能賠本,還可能想辦法趁火打劫,這就是為什么英國的電價高不可攀的原因。當(dāng)英國政府與資本家狼狽為奸,也就是政府監(jiān)管部門放縱民營電廠的時候,英國人民就成了隨時可以宰殺的羔羊,這時真是叫天天不應(yīng),叫地地不靈,看一看每年有多少英國人因為電價昂貴用不起電而凍死。換言之,當(dāng)有一天,臺電這些公營事業(yè)民營化之后,臺灣民眾一樣要叫天天不應(yīng)、叫地地不靈。
目前,英國一般家庭每月的平均電費約6000元,而臺灣地區(qū)的家庭用電,即使是夏季計費方案,平均一個月也“才”1058元。
在國際資本家眼里,希望能由自己來經(jīng)營的公營事業(yè),當(dāng)然不會只有電力,還有鐵路、水、油、郵政、電信等等各種公用事業(yè),一點一滴,都要人血。臺灣地區(qū)的水費已經(jīng)28年沒漲了,如果不是因為臺水是公營事業(yè),有可能28年不調(diào)漲嗎?看一看臺灣的平民小吃鹵肉飯。1981年的時候,胡須張的鹵肉飯一碗才10元,如今,一小碗已經(jīng)來到55元,漲了450%。如果胡須張是公營的,有可能這樣漲嗎?
根據(jù)臺灣自來公司公布的數(shù)據(jù),以2019年為例,臺灣每戶每月平均水費才233元。再看一看英國的水費。英國一戶的年平均水費要多少呢?以2022年為例,一年要419英鎊,相當(dāng)于每月1261元臺幣,也就是說,英國的水公司因為是民營的關(guān)系,水費是臺灣地區(qū)的5.4倍,難道英國水比臺灣水好喝5.4倍或者營養(yǎng)價值高了5.4倍嗎?當(dāng)然不是。
該是公營的事業(yè),例如水、電、油、氣、鐵路、港口、機場,一旦民營化后會有什么惡果呢?上述英國的水、電的例子已經(jīng)夠明白了。很不幸的,即使我已經(jīng)費盡口舌,還是有一大堆人不明白公營事業(yè)民營化的可怕后果,仍以為公營事業(yè)民營化是多么進步的一種主張。
所謂的“自由化”、“市場化”、“公司化”、“民營化”等等用語不過是掠奪的美麗外衣而已,不只是掠奪用戶,也是掠奪員工;而所謂的“效率”、“安全”、“競爭”也都是假的,試問,有哪一家民營公司喜歡競爭的呢?一家也沒有,都想要壟斷。
公營事業(yè)一旦民營化、外資化,行政當(dāng)局立刻喪失了調(diào)節(jié)物價的利器,更是惡化貧富差距、加劇貧困和失業(yè)、分化當(dāng)?shù)厝嗣?、破壞?dāng)?shù)刈匀缓腿宋沫h(huán)境,致使社會動蕩不安的溫床,更有可能是使整個國家或地區(qū)受制于外國資本家的絞命索?!疚恼聛碓矗号_灣《聯(lián)合報》】
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