《臺灣問題與新時代中國的統(tǒng)一事業(yè)》白皮書有關(guān)“不承諾放棄使用武力”的新看點

作者 鄭劍 廈門大學臺灣研究院講座教授、全國臺灣研究會理事

解放軍公開聲明，8月初圍繞佩羅西竄臺事件在臺海方向前所未有的強度、規(guī)模和現(xiàn)代化程度的大演訓，包括接續(xù)進行的反制美國參議院外交委員會亞太小組主席馬基一行竄臺事件的軍事行動，是針對“臺獨”分裂和外部勢力干預的。解決臺灣問題的非和平方式，再次引起各方高度關(guān)注。8月12日，《臺灣問題與新時代中國的統(tǒng)一事業(yè)》白皮書再次重申：我們愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一。我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞，非和平方式是不得已情況下做出的最后選擇。

在這里，應當特別注意白皮書的下一句話：如果“臺獨”分裂實力或外部干預勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。其新意在于：進一步挑明了“挑釁逼迫”這個內(nèi)涵，其針對性十分明顯，就針對包括佩羅西竄臺在內(nèi)的“臺獨”分裂和國際干預勢力這類“切香腸”、“溫水煮青蛙”的伎倆來說的，就是有言在先：激進“臺獨”、外部直接干預、突破紅線會固然會導致戰(zhàn)爭沖突，漸進式“臺獨”、“不獨而獨”也是不會始終容忍的。沒有美國、北約“挑釁逼迫”，俄烏沖突怎么會發(fā)生？

白皮書這個宣示，符合《反分裂國家法》第八條關(guān)于使用非和平方式的三條件之一：“和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”。中國人民不能容忍“臺獨”分裂和國際干預勢力的陰謀詭計得逞。那種把所謂“中華民國”這快招牌當掩護，里應外合對臺灣進行“去中國化”的所謂“國家民族”意識和“領(lǐng)土主權(quán)”及其實現(xiàn)形式、“國際法主體”的再造，也適用“非和平方式”的適用條件。此外，無限期拒統(tǒng)也包括在內(nèi)。

那么，大陸方面這次反制佩羅西竄臺事件的軍事行動是不是非和平方式已經(jīng)運用了？我個人理解至少是接近了。第一，這次行動的性質(zhì)的公開表述演訓，所以，不能認為是直接啟用了非和平方式。但這次演訓的目的是以軍事手段反制“臺獨”分裂和外部干預，軍事演訓頂多算軍事手段的和平運用。況且，這個行動對臺灣本島形成了至少72小時的實質(zhì)封鎖效應，今后，只要“臺獨”和國際干預不收手，其戰(zhàn)略層面影響還會持續(xù)相當長一段時間。第二，《反分裂國家法》第八條所講的非和平方式的使用目的是“捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整”，沒有使用“完成祖國統(tǒng)一”這類表述，這就是說，其中包括對“臺獨”和國際干預的震懾、制止和“推回去”。換言之，非和平方式不是與武力統(tǒng)一劃等號的，不能認為只有武力統(tǒng)一才是非和平方式。第三，白皮書用了“斷然措施”這個表述，其內(nèi)涵就更豐富了。第四，佩羅西竄臺的性質(zhì)嚴重。她在拜登政府的縱容和支持下，不顧中國政府的嚴正交涉和反復警告，不顧中國人民的強烈反對和一致憤慨，執(zhí)意竄訪臺灣，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，嚴重沖擊中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，嚴重侵犯中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴重破壞臺海和平穩(wěn)定。顯然，佩羅西之流的行徑，屬于“挑釁逼迫”范疇。

這一次，中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民進行了前所未有、聲勢浩大的反“臺獨”反分裂反干預斗爭，形成強大震懾效應，使挑釁者付出不可挽回的慘重代價。中國人民反“獨”促統(tǒng)的步伐前進到哪里，就不會再后退！今后，只要“臺獨”和外部勢力進行干預，大陸反面必然回應；只要“臺獨”分裂和外部干涉勢力不改邪歸正，回到一個中國原則和“九二共識”上來，任何打擊就“讀不回”了。白皮書在這場斗爭中乘勢出臺，進一步壯大了反“獨”促統(tǒng)聲勢，揭示了“臺獨”和干預必敗的命運，強化了祖國統(tǒng)一不可阻擋的歷史大勢，可謂正逢其時、意義重大、影響深遠！

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