作者 楊仁飛 廈門市臺灣學會研究員
島內資深媒體人呂志翔日前撰文稱，民進黨當局熱衷運用美國代理人進行游說與公關。相關統(tǒng)計顯示，自2016年以來，蔡當局在美國支出超過1200萬美元，非官方機構也投入900多萬美元。值得注意的是，這些錢只是美方檔案中公開記錄的部分，未記錄在案的“黑數(shù)”還有多少，恐怕永遠成謎。此外，臺外事部門每年保留10億元的機密預算，用在收買各國議員、政要及支持海外“臺獨”、反華敵對勢力身上。近年來更是用大筆金錢資助發(fā)達國家開展重大災難救助，可謂“錢來人往”，熱鬧背后是說不盡的金錢交易與利益糾隔。
一、芯片、口罩、數(shù)字技術等成為對外政治交易的工具
翻新“謀獨手段”，重點對美、日、印度、捷克、立陶宛、英國等國家開展政治、經濟攻勢，而新冠疫情、自然災害、局部戰(zhàn)爭、科技能力成為蔡英文當局對外討價還價以及“謀獨”的新手段、新工具。
一是將芯片等電子產品當作“謀獨”“去中”、討好歐美的經濟武器。
2020以來隨著美國對華實施芯片等高新技術封鎖、制裁，加上疫情關系，芯片成為世界各國的戰(zhàn)略物資，一片難求。在制造與封測擁有優(yōu)勢的臺灣芯片電子產業(yè)異軍突起，為臺灣經濟帶來高額收益同時，也產生了新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。蔡英文當局不知如履薄冰，反而以此為籌碼，透過向臺積電等芯片企業(yè)注入公股的方式，加大與美國、日本等國家的合作，允諾在美日歐等地擴大先進芯片制程投資，加入制裁俄羅斯芯片隊伍，試圖將臺灣在國際供應鏈上的權重轉化為地緣政治影響力，試圖成為美國倡導的“印太經濟戰(zhàn)略框架”的一員，進而在“新反華冷戰(zhàn)格局”中臺灣占有一席之地，營造對臺有利的國際環(huán)境。
二是開拓氣象、水文、資安領域非傳統(tǒng)領域的安全合作，將人道救援當作“謀獨”的新工具。
為獲取美國對民進黨長期執(zhí)政的支持、獲得民進黨夢寐以求的臺灣國際身份，民進黨當局全力、全面配合美國遏制中國大陸的各種需求，包括提供美國所需要的涉大陸軍事、經濟、人文、生物、科技各種情報信息，包括為美國物色、培養(yǎng)知華、反華人才，包括交出臺灣關鍵供應鏈數(shù)據信息，包括持續(xù)高價購買美國軍火，全面深化美臺全方位的合作，近年來還通過美臺全球合作架構，將氣象、水文、資訊安全、媒體合作、公共衛(wèi)生納入其中。
三是大鉆歐盟國家政治公關游說的空子，鼓動當?shù)貒易h員、智庫提出有利于臺灣的各種法案，或者參加重大政治活動，營造歐美國家對臺灣“堅如磐石”的支持。
2020年美國智庫昆西盡責經綸研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)的在線出版物《盡責經綸》(Responsible Statecraft)和美國政策雜志《美國展望》(The American Prospect)共同刊登《臺灣金援智庫：無所不在但極少被揭露》(Taiwan Funding of Think Tanks: Omnipresent and Rarely Disclosed)的報告指稱，臺灣當局近年來向布魯金斯學會(Brookings Institution)、美國進步中心(Center for American Progress, CAP)、新美國安全中心(Center for a New American Security，CNAS)、戰(zhàn)略與國際研究中心(Center for Strategic & International Studies, CSIS)以及哈德遜研究所(Hudson Institute)等五家主流智庫提供金錢資助，促使這些智庫專家向美國政策制定者積極獻策，推動有利于蔡英文當局政策的出臺。
民進黨當局長袖善舞，通過公關公司、海外社團開展幕后政治游說。民陳水扁時期(2000-2008年)約3000萬美元，蔡英文上臺6年，加碼進行游說公關。拜登上臺后，蔡英文當局對美游說重心轉向民主黨，眾議院議長佩洛西成為臺當局的重點“公關對象”，但依然不放棄對美共和黨政治人物的拉攏。根據美國司法部檔案與美國國際政策中心(Center for International Policy)去年發(fā)表的“臺灣在美游說調查報告”，格普哈特與多家代理臺灣的政治公關接觸佩洛西多達34次，光是格普哈特接觸佩洛西本人及其幕僚，就多達18次。
蔡英文當局鼓動相關國家的議員、非政府組織向其政府試壓，企圖改變這些國家的對華政策，立陶宛、捷克甚至印度、英國也成為他們公關、游說的重點。
當然，游說、公關的成本不費。臺灣“聯(lián)合新聞網”2022年6月16日報道，美國司法部外國代理人登記檔案的內容顯示，蔡英文打電話給特朗普祝賀當選，是付錢給政治公關鮑勃·多爾(Bob Dole)牽線安排，費用是14萬美元。美國前總統(tǒng)克林頓在陳水扁執(zhí)政時期訪臺，收費25萬美元。特朗普時代的美國國務卿蓬佩奧卸任才一年就往臺灣跑，不過他的價碼是15萬美元。近年來，臺涉外部門編列預算用于對歐美國家、智庫、媒體、社團的公關費用，資助開展多邊活動，旨在用金錢撬開發(fā)達國家政要的嘴門，進而為臺灣發(fā)聲。
二、援助發(fā)達國家，謀“國際突破”
2016年以來，蔡英文當局著重對有區(qū)域影響力及有戰(zhàn)略意義的發(fā)達國家進行密集的政治攻勢，以圖雙邊與多邊關系大突破，企圖顛覆國際社會的“一中原則”。
2020年以來臺外事部門編列巨額預算，向英國、中東歐國家、印度、印尼、土耳其等具有重要區(qū)域戰(zhàn)略影響的國家及非政府組織提供所謂人道救援捐贈、教育培訓、低息貸款，以圖快速密切雙邊與多邊關系。據臺外事部門2020-22年的預算，2021年投入所謂國際合作及關懷預算131.7億元新臺幣(以下同)，2022年為126.87億元。其中，2021年安排對亞太地區(qū)、西亞、非洲、北美、拉丁美州等外國政府、團體重大災變救助金4.6億元;2022年向亞太“友好”、中東歐各國社區(qū)發(fā)展、民生等捐贈92.6億元;2020年、2021年通過非政府組織向土耳其提供“難民行動健康開發(fā)援助”13億元;通過“國合會”臺外事部門編列向印度提供新冠肺炎數(shù)位健康計劃(贈與給當?shù)胤钦M織)1.2億元;向北美、中美區(qū)域國家提供五年期新冠病毒及經濟復蘇緊急援助貸款13億元;2021、2022年支持外國政計、社團參與全球反恐人道援助2.98億元。另外每年編列10億以上的機密預算，用于收買、支持“反華勢力”及活動。
三、結語
可以說蔡英文當局高喊的“外交突破”，筆筆都是金錢交易。用臺灣納稅人的錢，干分裂國家的“行當”，并且“花爺錢，衰仔不心疼”，樂當撒錢童子而自嗨。而臺近年來向發(fā)達國家如美日、歐盟提供重大災害救助，實際上就是花錢幫助“富豪俱樂部”。此舉實際上背離了對外援助旨在幫助最不發(fā)達國家與地區(qū)人民改善經濟、民生的本意。
此種“金援外交”敗部復活，豈能長久?
華夏經緯網專稿 如需轉載請注明來源
華夏經緯網
