美國“對(duì)臺(tái)支持”正持續(xù)放緩

中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和與美國國防部長奧斯汀10日下午在香格里拉會(huì)議對(duì)話，這也是奧斯汀就任后中美防長首次會(huì)面。（摘自國防部發(fā)布微博）

中美對(duì)抗下的全球各國都面臨選邊站的問題，但臺(tái)灣地區(qū)在目前民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政下，毫無懸念的親美，于是各種美臺(tái)關(guān)系的議題大量冒出，成為各界廣泛討論的話題。而攸關(guān)臺(tái)灣最為重要的乃為防務(wù)安全，從特朗普政府到拜登政府，美國對(duì)臺(tái)軍售幾乎毫無中斷，將所有的軍售金額加總，不但已超過200億美金的規(guī)模，軍購項(xiàng)目也隨著時(shí)間的推移越來越多。然而自拜登上任至今，雖然不改挺臺(tái)聲浪，但細(xì)數(shù)拜登對(duì)臺(tái)的軍售項(xiàng)目，本文發(fā)現(xiàn)其項(xiàng)目有大幅度的更動(dòng)。

客觀來說，臺(tái)軍陸?？杖娊杂熊娰彽男枨螅瑹o論是爭取已久的海軍反潛直升機(jī)，或是陸軍炮兵部隊(duì)的自走炮車，幾乎是海陸兩軍爭取超過數(shù)十年之久的裝備，原先美國政府答應(yīng)售臺(tái)，但受到“俄烏戰(zhàn)爭”的影響，美國的軍火生產(chǎn)線優(yōu)先轉(zhuǎn)給烏克蘭的軍隊(duì)，而美方更以不符合臺(tái)軍“不對(duì)稱作戰(zhàn)”的需求為由，做為反對(duì)售臺(tái)的部分武器，雖然拜登政府試圖解釋相關(guān)疑云，并持續(xù)強(qiáng)調(diào)美國對(duì)臺(tái)的支持態(tài)度、政策不變，但以目前中美兩強(qiáng)的氛圍，以及臺(tái)美之間的關(guān)系來論，拜登政府對(duì)臺(tái)的支持正在放緩，這點(diǎn)值得密切注意。

相較于拜登政府的對(duì)臺(tái)低調(diào)謹(jǐn)慎，民進(jìn)黨當(dāng)局目前似乎仍未有警覺，對(duì)于拜登團(tuán)隊(duì)而言，目前棘手的課題是俄烏戰(zhàn)爭的情勢(shì)演變，以及因制裁所導(dǎo)致的通貨膨脹問題，才是拜登政府優(yōu)先的處理議題；臺(tái)海議題對(duì)于拜登而言，是重大利益非核心利益，美國政府重視臺(tái)灣牌的原因在于中美之間的爭霸戰(zhàn)，并不是臺(tái)灣這塊島嶼所產(chǎn)生的直接利益，也因此拜登政府近期的對(duì)臺(tái)軍售，不但直接反對(duì)某些項(xiàng)目，更直接對(duì)臺(tái)灣的防衛(wèi)安全政策指手畫腳。

拜登的悄悄轉(zhuǎn)變，其重點(diǎn)在于美國的國家利益；但美國所關(guān)切的利益并非完全符合臺(tái)灣所需，換言之美國固然“支持臺(tái)灣”，拜登團(tuán)隊(duì)的力道有逐漸放緩，對(duì)比民進(jìn)黨當(dāng)局目前的“大內(nèi)宣”而言，美臺(tái)之間存在著極大差距，也就是說民進(jìn)黨仍一廂情愿認(rèn)為“美國支持臺(tái)灣到底”，但美國是否能全力支持臺(tái)灣？其聲量與力道是否如民進(jìn)黨所言？

舉例來說，拜登政府近期的售臺(tái)武器，其項(xiàng)目與金額分別是“臺(tái)軍海軍艦艇零附件及相關(guān)技術(shù)支持”與1.2億美金，即使這筆軍售對(duì)臺(tái)灣海軍“紀(jì)德艦”的雷達(dá)系統(tǒng)有所幫助，但對(duì)比軍方的戰(zhàn)備需求，加上拜登政府持續(xù)強(qiáng)調(diào)不與中國大陸發(fā)生沖突等言論來說，拜登政府處理對(duì)臺(tái)軍售的態(tài)度與手段反而更加低調(diào)謹(jǐn)慎。

拜登政府正試圖放緩支持臺(tái)灣的力道，畢竟在美國眼中，臺(tái)灣地區(qū)僅為一顆抵制中國大陸的棋子，若沒有看清現(xiàn)實(shí)的國際政治，最終受傷最深的乃是臺(tái)灣自己！（作者宋磊為臺(tái)灣淡江大學(xué)戰(zhàn)略所博士生/來源：臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》