當(dāng)前是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)窗口期 打通循環(huán)堵點

　　(記者 張爽)上海財經(jīng)大學(xué)校長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)聯(lián)合創(chuàng)始人劉元春在北大國發(fā)院第158期 “朗潤·格政” 論壇上表示，當(dāng)前是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的窗口期，要在防疫取得階段性勝利的同時，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促使經(jīng)濟(jì)在正常軌道上平穩(wěn)運(yùn)行?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)有大量工作可以做，要對短期工作和中期工作分步驟、分區(qū)域、分行業(yè)、分主體進(jìn)行研判。

　　國務(wù)院近日召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議，引起廣泛關(guān)注。為何在此時召開穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的會議?劉元春認(rèn)為，當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，第一，內(nèi)外部環(huán)境大幅度、超預(yù)期的變化，導(dǎo)致原來所面臨的三大下行壓力不僅沒止住，反而出現(xiàn)加速下滑的態(tài)勢;第二，中國作為超大經(jīng)濟(jì)體，如果一直出現(xiàn)下滑的趨勢，可能會承受巨大損失，導(dǎo)致一系列深層次矛盾和問題急劇惡化。因此，當(dāng)前是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的窗口期，要在防疫取得階段性勝利的同時，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面刺激經(jīng)濟(jì)在正常軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。

　　劉元春說，在目前這個時點上召開會議，是因為必須保證全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實現(xiàn)，特別是要在二季度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長、失業(yè)率下降。要達(dá)到這個目標(biāo)，必須有特殊的政策，就是要復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通抗疫所產(chǎn)生的各種國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的斷點、堵點，同時還要有大劑量的疫情救助措施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。

　　至于如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，劉元春認(rèn)為，目前來講，抗疫的勝利是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前提。只要疫情不結(jié)束，經(jīng)濟(jì)完全常態(tài)化是很難的。第二，對于在疫情下受到強(qiáng)烈沖擊的市場主體、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域，疫情救助非常重要。保證市場主體的存在，才能保證經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序和人民的信心。第三，必須在抗疫的同時，使復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)盡可能向常態(tài)化恢復(fù)，也就是說，經(jīng)濟(jì)循環(huán)不能停擺。第四，要通過一攬子政策，加大供求兩端的刺激，需求端要有擴(kuò)需求的舉措，供給端要有減成本的舉措。

　　劉元春指出，刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子也有先后順序，有些政策可能短期能夠見效，但是中期難以持續(xù);有一些中期可以持續(xù)，但是短期效果可能并不是很好。因此針對不同階段的主要矛盾，要安排不同的政策工具，使一攬子方案有一個搭配關(guān)系。目前疫情紓困，對市場主體、社會主體的救助是最重要;其次就是要復(fù)產(chǎn)，打通各種堵點斷點。

　　劉元春說，一些大型工程是在十四五期間要進(jìn)行布局的，不是一年兩年就完成的，這些工程就要按照大型工程的客觀規(guī)律來實施，不能簡單按照疫情救助的節(jié)奏進(jìn)行，所以應(yīng)該是中期布局的概念。短期最重要的是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有一些相關(guān)政策很重要，比如說全國健康寶互認(rèn)，全國通行的便利，對交通運(yùn)輸行業(yè)、物流行業(yè)的補(bǔ)貼。另外，對于一些特困人群、中小微的補(bǔ)貼類政策，是能夠有立竿見影的效果的。但是一些消費(fèi)政策可能就是“久久為功”，比如收入分配的改革方案以及對大型耐用商品的消費(fèi)刺激，在短期可能很難見效果，但是在中期效果就會很不錯。對于穩(wěn)外貿(mào)來說，出口、進(jìn)口的供應(yīng)鏈、物流鏈的恢復(fù)是關(guān)鍵。很多港口的商品積壓很嚴(yán)重，港口運(yùn)輸要打通各種斷點堵點。（來源：中評社）