美國(guó)對(duì)臺(tái)政策變化正嚴(yán)重影響臺(tái)海安全

  近日,美國(guó)少數(shù)政客為了獲取政治利益,全然不顧臺(tái)灣問(wèn)題的高度敏感性,背棄國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,以出位言論挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則。極端的錯(cuò)誤言論也反映美國(guó)對(duì)臺(tái)政策發(fā)生的微妙變化,由此必將引發(fā)新一輪臺(tái)海形勢(shì)緊張。5 月 18 日,美外交軍事問(wèn)題專家詹姆斯·西本斯在國(guó)“國(guó)家利益”網(wǎng)站上刊登署名文章稱,美政府持續(xù)不斷對(duì)臺(tái)采取激進(jìn)政策,美當(dāng)前的一系列行動(dòng)顯然被中國(guó)視為“故意挑釁”,或?qū)?dǎo)致“導(dǎo)致臺(tái)海局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)”。

  一是美對(duì)臺(tái)政策有從戰(zhàn)略模糊轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略清晰趨勢(shì)。美眾議院議員伊萊恩·盧里亞盧里亞曾呼吁,先發(fā)制人地將戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力下放臺(tái)灣;前海軍副部長(zhǎng)塞思·克羅西主張美國(guó)計(jì)劃在臺(tái)灣上空建立禁飛區(qū)。美對(duì)華強(qiáng)硬激進(jìn)派的訴求就是主張結(jié)束美在臺(tái)灣問(wèn)題上的戰(zhàn)略模糊政策,認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該向中國(guó)表明,其致力于開(kāi)戰(zhàn)以防止中國(guó)以“武力”解放臺(tái)灣。西本斯認(rèn)為,上述論點(diǎn)的支持者顯然沒(méi)有理解破壞美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的戰(zhàn)略模糊性及其所依據(jù)的“一個(gè)中國(guó)”原則的嚴(yán)重影響,美國(guó)政府應(yīng)該仔細(xì)評(píng)估他們當(dāng)前的作為,是否真正推動(dòng)了維護(hù)臺(tái)海和平的目標(biāo)。

  二是美對(duì)臺(tái)政策的若干變化引發(fā)中國(guó)高度警惕。近年來(lái),美臺(tái)關(guān)系的新方針表現(xiàn)為美國(guó)官方政策的若干明顯變化,包括《臺(tái)灣旅行法》和《美國(guó)政府與臺(tái)灣同行互動(dòng)新準(zhǔn)則》,以及美國(guó)官員言論和外交行為的變化,這些都表明了美國(guó)官員明顯背離了一個(gè)中國(guó)原則的慣常做法。2011 年 11 月、2022 年 4 月,美議員“訪問(wèn)”臺(tái)灣期間,中國(guó)舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演,并表示直接針對(duì)美代表團(tuán),佩洛西的“訪臺(tái)”計(jì)劃也遭到中國(guó)的嚴(yán)厲警告,認(rèn)為若成行將是自 1996 年李登輝訪美以來(lái),美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)最嚴(yán)重的挑釁。特朗普和拜登政府都在尋求美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)美國(guó)官員與臺(tái)灣當(dāng)局之間的互動(dòng)更加頻繁、公開(kāi)和更高層次的往來(lái)。事實(shí)上,中國(guó)對(duì)美國(guó)的行動(dòng)感到憤怒,不斷以明確的軍事和外交信號(hào)予以回應(yīng)。

  三是美對(duì)臺(tái)政策調(diào)整與其長(zhǎng)期奉行的戰(zhàn)略模糊政策相矛盾。中美建交以來(lái),美歷屆政府在兩岸關(guān)系中始終奉行戰(zhàn)略模糊和“雙重威懾”政策,這種方法的核心原則是“一個(gè)中國(guó)政策”,其復(fù)雜性在于平衡與大陸和臺(tái)灣的良好關(guān)系。直至特朗普政府上臺(tái)后,美國(guó)對(duì)“一個(gè)中國(guó)”政策的長(zhǎng)期承諾以及與臺(tái)灣的非官方關(guān)系才出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題,導(dǎo)致過(guò)去幾年與中國(guó)的緊張局勢(shì)急劇加劇。據(jù)悉,2020 年以來(lái)美一直秘密部署部隊(duì)以訓(xùn)練臺(tái)灣“國(guó)防軍”,被視為對(duì)臺(tái)政策調(diào)整的重大發(fā)現(xiàn)。拜登政府延續(xù)了特朗普政府的對(duì)臺(tái)態(tài)度,與臺(tái)“官方交流”增多、增加美軍在臺(tái)訓(xùn)練人數(shù),拜登甚至將臺(tái)灣列為美國(guó)的條約“盟友”,盡管事后白宮發(fā)言人試圖撤回這一說(shuō)法,但總體表明美國(guó)處理與臺(tái)灣關(guān)系的方式發(fā)生了廣泛變化。

  四是美對(duì)臺(tái)灣政策持續(xù)轉(zhuǎn)變表明其不想讓臺(tái)海真正和平。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人內(nèi)德·普萊斯表示,美政府必須反思中國(guó)在臺(tái)灣周圍展開(kāi)軍事活動(dòng)的原因,中國(guó)已經(jīng)明確表示,這些行動(dòng)與美國(guó)行為的變化直接相關(guān)。美國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)是維護(hù)臺(tái)灣海峽和平,阻止中國(guó)尋求以武力解決臺(tái)灣地位問(wèn)題,臺(tái)海沖突可能對(duì)該地區(qū)造成相當(dāng)大的破壞。雖然在當(dāng)前中美關(guān)系緊張的背景下,有必要表示對(duì)臺(tái)灣的支持,但美官員的公開(kāi)言論挑釁、軍事部署及高調(diào)訪問(wèn)將導(dǎo)致緊張局勢(shì)加劇,中國(guó)在其利益受到威脅時(shí)局勢(shì)會(huì)進(jìn)一步升級(jí)??紤]上述因素,拜登政府和國(guó)會(huì)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣政策的持續(xù)轉(zhuǎn)變是否真的讓臺(tái)灣更“安全”?還是更有可能與中國(guó)發(fā)生沖突?它不能兩者兼得。美國(guó)為表明支持臺(tái)灣而采取的行動(dòng)實(shí)際上就是火中取栗,如越過(guò)中國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)的紅線,將引發(fā)臺(tái)灣沖突,這是一個(gè)真正的危險(xiǎn)。

  臺(tái)灣問(wèn)題是阻礙中美關(guān)系正?;年P(guān)鍵問(wèn)題,美臺(tái)不斷沖擊底線,在中國(guó)家門口挑釁滋事。臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)核心利益,必須對(duì)美國(guó)的挑釁予以強(qiáng)烈反擊。美專家針對(duì)美國(guó)改變對(duì)臺(tái)政策的后果分析,可謂是一針見(jiàn)血,針對(duì)美國(guó)在臺(tái)海的出格行為,中方多次強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要、最敏感、最核心的問(wèn)題,如美方執(zhí)意打“臺(tái)灣牌”,且在錯(cuò)誤道路上一意孤行,必將把臺(tái)海局勢(shì)引向危險(xiǎn)境地。(評(píng)論員 村夫)

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