美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)5日大幅度修改涉臺(tái)表述,引發(fā)國(guó)際關(guān)注。臺(tái)灣政治大學(xué)外交系副教授吳崇涵向香港“中評(píng)社”表示,這是美方在戰(zhàn)略模糊下的切香腸戰(zhàn)術(shù),慢慢切紅線(xiàn)“一中政策”前面的地帶,往紅線(xiàn)靠近,但不會(huì)去碰紅線(xiàn),因?yàn)橐慌鼍屯甑傲?。美方僅是刪除反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的用語(yǔ),所以也可以解讀為,并不代表美方支持“臺(tái)獨(dú)”。
美國(guó)國(guó)務(wù)院2018年8月31日發(fā)布所謂“臺(tái)美關(guān)系簡(jiǎn)報(bào)”,舊版中提到,美國(guó)對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)是,只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,以及美國(guó)不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”,與臺(tái)灣保持強(qiáng)健的非官方關(guān)系是美國(guó)的主要目標(biāo)。如今國(guó)務(wù)院官網(wǎng)已經(jīng)更新為最新版本,其中移除“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”、“不支持臺(tái)獨(dú)”等重要言論,新增基于所謂“臺(tái)灣關(guān)系法”、中美三公報(bào)和“六項(xiàng)保證”的長(zhǎng)期一個(gè)中國(guó)政策。
吳崇涵,美國(guó)紐約大學(xué)(New York University)政治學(xué)碩士,南卡羅萊納大學(xué)(University of South Carolina)政治學(xué)博士。曾任北京師范大學(xué)與香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院政府與國(guó)際關(guān)系系助理教授,2019年起擔(dān)任臺(tái)灣政治大學(xué)外交系副教授,專(zhuān)長(zhǎng)為國(guó)際安全、國(guó)際沖突、亞洲區(qū)域政治與政治學(xué)統(tǒng)計(jì)方法。
吳崇涵提到,拜登上臺(tái)后,對(duì)臺(tái)支持是穩(wěn)固的,挺臺(tái)基調(diào)沒(méi)有變,當(dāng)然大方向還是維持“一中政策”,長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)在臺(tái)海維持戰(zhàn)略模糊的架構(gòu)沒(méi)有變,所以這樣的動(dòng)作比較像是戰(zhàn)略模糊下的“切香腸”戰(zhàn)術(shù)。
吳崇涵認(rèn)為,美國(guó)不會(huì)去碰觸中美紅線(xiàn)即“一中政策”,但是會(huì)用切香腸戰(zhàn)術(shù),譬如玩文字游戲等,一來(lái)表達(dá)所謂“挺臺(tái)”立場(chǎng),也讓亞洲知道美國(guó)是挺臺(tái)灣地區(qū)的,而背后其實(shí)就是“抗中”,這是美國(guó)一貫在外交跟兩岸之間的手段。
對(duì)于中方的強(qiáng)烈響應(yīng),吳崇涵表示,大陸必然會(huì)有強(qiáng)硬響應(yīng),但如果這是美國(guó)一貫的外交技倆,在戰(zhàn)略跟戰(zhàn)術(shù)之間不斷調(diào)整,只是換取一些美國(guó)利益,北京會(huì)不會(huì)掉入所謂的強(qiáng)權(quán)漩渦、競(jìng)逐或是角力,是不是要陪美國(guó)玩這個(gè)游戲,必須思考。
吳崇涵說(shuō),中方在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)以多次強(qiáng)調(diào)是采和平基調(diào),不輕易引戰(zhàn)也不選邊,選擇走中間、和平發(fā)展的道路。而臺(tái)海問(wèn)題是中國(guó)的核心利益,如果中美在這議題上你一招我一招,勢(shì)必掉入現(xiàn)實(shí)主義大國(guó)權(quán)力競(jìng)爭(zhēng),這是非常危險(xiǎn)的狀況。
吳崇涵認(rèn)為,所以未來(lái)中美關(guān)系還是要特別注意,畢竟一不小心還是會(huì)有擦槍走火的狀況、。
談到美國(guó)似乎將焦點(diǎn)從俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)重新轉(zhuǎn)回到中國(guó)身上,是否和拜登5月底的亞洲行有關(guān)?
吳崇涵說(shuō),美國(guó)的主要對(duì)手還是中國(guó),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題目前很難短時(shí)間內(nèi)解決,所以美國(guó)還是會(huì)把基調(diào)拉回到東亞,畢竟未來(lái)可能會(huì)取代美國(guó)的是中國(guó),而不是俄羅斯。
吳崇涵提到,至于拜登的亞洲行,目的就是要拉緊東亞的盟友,奉行離岸制衡的策略,聯(lián)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的強(qiáng)權(quán)或中小型強(qiáng)權(quán),去對(duì)抗他們主要的對(duì)手,在東亞當(dāng)然就是需要日本跟韓國(guó)和美國(guó)緊密配合來(lái)對(duì)付中國(guó)。
他強(qiáng)調(diào),因?yàn)槊绹?guó)內(nèi)部的通貨膨脹問(wèn)題引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題惹來(lái)很大民怨,對(duì)拜登的期中選舉很傷,拜登不可能在此時(shí)還投入大量資源來(lái)對(duì)付中國(guó),所以必須要由其他東亞國(guó)家來(lái)代勞,日韓就是首選。
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