(記者 張爽)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平18日晚應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)拜登視頻通話。兩國(guó)元首就關(guān)心的問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換了意見(jiàn),臺(tái)灣問(wèn)題也是討論的焦點(diǎn)之一。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院涉臺(tái)研究中心主任謝郁對(duì)中評(píng)社表示,今天中美關(guān)系處于關(guān)鍵的時(shí)候,過(guò)去幾年進(jìn)入到非常激烈競(jìng)爭(zhēng)的低谷時(shí)期,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候中美能不能有效管控競(jìng)爭(zhēng),不發(fā)展成為對(duì)抗,甚至是沖突,臺(tái)灣問(wèn)題再次凸顯出重要性和核心關(guān)鍵性。會(huì)談中,習(xí)近平主席也一再非常明確清晰地向美方表示,臺(tái)灣問(wèn)題和一個(gè)中國(guó)政策是中美關(guān)系的核心關(guān)鍵問(wèn)題,如果處理不好,將會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成顛覆性影響,希望美方能夠重視。
謝郁對(duì)中評(píng)社說(shuō),本次中美兩國(guó)元首視頻會(huì)晤中對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題著墨很多,雙方都有針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的重要專門性表述,可以說(shuō)明兩點(diǎn):第一,臺(tái)灣問(wèn)題始終是中美關(guān)系中最為核心、最為敏感的問(wèn)題,涉及到中美關(guān)系的重大對(duì)話中,一定會(huì)把臺(tái)灣問(wèn)題提出來(lái),作為核心重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話和談判,拜登提到“50年前,美中兩國(guó)作出重要抉擇,發(fā)表了‘上海公報(bào)’。50年后的今天,美中關(guān)系再次處于關(guān)鍵時(shí)刻”。謝郁認(rèn)為,回顧歷史,50年前尼克松訪華,中美簽署“上海公報(bào)”,中美邦交之所以能夠開(kāi)啟正?;?,除了雙方有共同的戰(zhàn)略需求,另一個(gè)重要原因就是在臺(tái)灣問(wèn)題上中美之間達(dá)成了一個(gè)中國(guó)原則的共識(shí),在此基礎(chǔ)上才開(kāi)啟了之后幾十年中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。今天中美關(guān)系確實(shí)是處于關(guān)鍵的時(shí)候,過(guò)去幾年進(jìn)入到非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗的低谷期,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候中美能不能有效管控競(jìng)爭(zhēng),不發(fā)展成為對(duì)抗,甚至是沖突,臺(tái)灣問(wèn)題再次凸顯出重要性和核心關(guān)鍵性。
第二,在這次中美元首會(huì)晤中,臺(tái)灣問(wèn)題被重視,再次證明了臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整,是中國(guó)的核心利益。中國(guó)現(xiàn)在的外交政策和發(fā)展與各國(guó)關(guān)系的原則都是,要相互尊重彼此的核心關(guān)切,臺(tái)灣問(wèn)題就是中國(guó)的核心利益,因此中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確要求美國(guó)能夠充分尊重中國(guó)對(duì)于領(lǐng)土主權(quán)這一核心利益的重大關(guān)切。
謝郁認(rèn)為,這次拜登講話中引起特別關(guān)注的,是他對(duì)“四不一無(wú)”的重申:“美國(guó)不尋求同中國(guó)打“新冷戰(zhàn)”,不尋求改變中國(guó)體制,不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó),不支持“臺(tái)獨(dú)”,無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突?!边@一表態(tài)涉及中美關(guān)系中全局性、框架性的問(wèn)題,其中就有一條“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”。 “四不一無(wú)”及之后拜登表態(tài)“美方愿同中方坦誠(chéng)對(duì)話,加強(qiáng)合作,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,有效管控好競(jìng)爭(zhēng)和分歧,推動(dòng)美中關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,”謝郁認(rèn)為,美方堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,中美之間的競(jìng)爭(zhēng)和分歧某種程度上就有安全護(hù)欄存在。一旦美方不堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,安全護(hù)欄的邊際就會(huì)被突破,中美就難以有穩(wěn)定的關(guān)系,所以“四不一無(wú)”和美方對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策的表態(tài),應(yīng)該說(shuō)正面的表態(tài),是積極的信號(hào),習(xí)近平主席也表示十分重視,如果“四不一無(wú)”能夠真正落實(shí),對(duì)中美關(guān)系是有正面意義的。
謝郁認(rèn)為,習(xí)近平主席在對(duì)話中表達(dá)了幾層重點(diǎn):第一,指出中美關(guān)系現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的形勢(shì),“中美關(guān)系還沒(méi)有走出美國(guó)上一屆政府制造的困境,反而遭遇了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。特別是美國(guó)一些人向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),這是十分危險(xiǎn)的?!边@包括多方面內(nèi)容,比如把中國(guó)定位成戰(zhàn)略對(duì)手、打中美貿(mào)易戰(zhàn)等等,但最關(guān)鍵的就是特朗普政府時(shí)期密集出手打“臺(tái)灣牌”,在臺(tái)灣問(wèn)題上走得太遠(yuǎn),出臺(tái)的諸多涉臺(tái)法案,包括對(duì)臺(tái)軍售、蓬佩奧在下臺(tái)時(shí)宣稱取消對(duì)于美臺(tái)交往的官方限制等。屢屢沖撞一個(gè)中國(guó)這一中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),對(duì)中美關(guān)系造成重大的破壞與沖擊。
第二,習(xí)近平主席提到,“臺(tái)灣問(wèn)題如果處理不好,將會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成顛覆性影響”,這一點(diǎn)非常有針對(duì)性,把臺(tái)灣問(wèn)題的在中美關(guān)系中的核心關(guān)鍵性及重要性講清楚了,希望美方高度重視。這一點(diǎn)是中國(guó)一再非常明確和清晰地向美國(guó)表述臺(tái)灣問(wèn)題和一個(gè)中國(guó)政策事涉中美核心問(wèn)題。什么事情能給中美關(guān)系造成破壞性的顛覆性的影響?就是臺(tái)灣問(wèn)題。這一點(diǎn)就體現(xiàn)了臺(tái)灣問(wèn)題的核心性、敏感性、關(guān)鍵性。這次習(xí)近平主席講的話很重、很清楚。
第三,中美關(guān)系之所以現(xiàn)在這樣的局面,還有一個(gè)直接原因,習(xí)近平主席講的也很直白,就是“美方一些人沒(méi)有落實(shí)我們兩人達(dá)成的重要共識(shí),也沒(méi)有把總統(tǒng)先生的積極表態(tài)落到實(shí)處?!比ツ?1月習(xí)拜第一次視頻會(huì)晤的時(shí)候,拜登做出了“不支持‘臺(tái)獨(dú)’”、繼續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)政策的承諾和表述。但是后來(lái)美方一些人并沒(méi)有落實(shí)他的上述承諾,以及雙方達(dá)成的共識(shí),即大家共同在臺(tái)灣問(wèn)題共同努力構(gòu)建安全護(hù)欄進(jìn)行危機(jī)管控,不要突破底線。去年11月中美元首會(huì)談的“三個(gè)原則,兩個(gè)共識(shí),一個(gè)核心”,新時(shí)期中美正確的相處之道,“三個(gè)原則”即相互尊重,和平共處、合作共贏,“兩個(gè)共識(shí)”一是兩國(guó)元首都強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的重要性,二是兩國(guó)元首都反對(duì)打冷戰(zhàn),而“一個(gè)核心”就是臺(tái)灣問(wèn)題。在臺(tái)灣問(wèn)題上,中方在上一輪會(huì)談中明確表述了立場(chǎng),一是臺(tái)灣問(wèn)題上最危險(xiǎn)的是臺(tái)灣當(dāng)局“倚美謀獨(dú)”,二是美國(guó)某些勢(shì)力打臺(tái)灣牌,向“臺(tái)獨(dú)”分子發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)都是非常危險(xiǎn)的,玩火者必自焚。
謝郁說(shuō),雙方既然達(dá)成了共識(shí),美方也承諾奉行一個(gè)中國(guó)政策、不支持“臺(tái)獨(dú)”,但是事實(shí)上美國(guó)一些親臺(tái)反華勢(shì)力,一直不遺余力地推動(dòng)提升美臺(tái)關(guān)系,對(duì)臺(tái)出售武器,在國(guó)際場(chǎng)合為“臺(tái)獨(dú)”張目,這些都是在向島內(nèi)的‘臺(tái)獨(dú)’分子發(fā)出非常錯(cuò)誤的信號(hào),讓他們產(chǎn)生幻想,以為可以地謀求“臺(tái)獨(dú)”的路上鋌而走險(xiǎn),火中取栗,這是直接推高臺(tái)海地區(qū)緊張局勢(shì)的最直接的原因。所以這次談話中第二個(gè)重點(diǎn)就是“關(guān)鍵是重在落實(shí)”,在后續(xù)處理臺(tái)灣問(wèn)題上,在中美關(guān)系的諸多方面,美方是不是能把會(huì)談中的上述積極表態(tài)和達(dá)成的共識(shí),變成現(xiàn)實(shí)中處理臺(tái)灣問(wèn)題的政策和做法,這是當(dāng)下中國(guó)政府、政策部門、智庫(kù)、民間輿論都在關(guān)注和強(qiáng)調(diào),美方表態(tài)能不能落實(shí)是關(guān)鍵。
第四,這次中美元首會(huì)談中雙方都談到分歧,這一點(diǎn)雙方也是明確的。首先雙方都承認(rèn)現(xiàn)在中美有重大分歧。也愿意面對(duì)分歧;其次,雙方都認(rèn)為分歧應(yīng)該管控;其三,管控分歧的目的是為了有一個(gè)穩(wěn)定的中美關(guān)系。這是有利于雙方的。從中可以看出,烏克蘭危機(jī)致使國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了突變,沖擊了地緣政治的總體格局,也沖擊著大國(guó)之間的關(guān)系。所以在這個(gè)時(shí)候,中美雙方元首的這次重要的會(huì)晤中,雙方都認(rèn)為中美關(guān)系很重要,大家認(rèn)為要正視和管控雙方的分歧、競(jìng)爭(zhēng),不應(yīng)該爆發(fā)沖突。
謝郁表示,管控分歧是為了穩(wěn)定中美關(guān)系,這是對(duì)雙方都有利的,中美雙方互有戰(zhàn)略需求,這是這一次會(huì)談中有共識(shí)的部分。回看歷史,50年來(lái),從1972年《上海公報(bào)》到今天,臺(tái)灣問(wèn)題始終在中美關(guān)系中起著舉足輕重的作用,當(dāng)一個(gè)中國(guó)政策能夠得以落實(shí),當(dāng)美國(guó)方面能夠在臺(tái)灣問(wèn)題上充分尊重中國(guó)的核心利益和中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)完整的時(shí)候,中美關(guān)系就能平穩(wěn)發(fā)展。當(dāng)美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上沖擊了一個(gè)中國(guó)的底線和框架的時(shí)候,當(dāng)臺(tái)灣問(wèn)題被美國(guó)拿來(lái)用作打臺(tái)灣牌,“以臺(tái)制華”,提升臺(tái)灣的戰(zhàn)略棋子地位的時(shí)候,中美關(guān)系就會(huì)橫生波瀾,這是今天給我們最好的啟示。
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