劉泰廷：臺灣想進(jìn)CPTPP宜先經(jīng)營兩岸關(guān)系

跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)議（CPTPP）將于17日召開執(zhí)委會，討論兩岸及厄瓜多爾入會事宜。臺灣中興大學(xué)國際政治研究所助理教授劉泰廷接受中評社訪問表示，臺當(dāng)局日前宣布解禁日本福島等5縣市核災(zāi)區(qū)食品爭取輪值主席日本的支持，確實(shí)有程度上的幫助，但進(jìn)入表決時(shí)，臺灣要在兩岸之間的影響力與集團(tuán)式對抗中突圍，非常困難。

劉泰廷，臺灣中興大學(xué)國際政治學(xué)研究所博士，兼任興大當(dāng)代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職，研究專長包括國際關(guān)系理論、國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、東亞國際關(guān)系、大陸外交政策、兩岸關(guān)系等。

CPTPP執(zhí)委會將于2月17日以視頻會議討論兩岸與厄瓜多爾的新入會申請案。臺當(dāng)局8日宣布，以“3原則”、“3配套”，解禁長達(dá)10年管制的日本5縣市（福島、茨城、櫪木、群馬、千葉）核災(zāi)區(qū)食品進(jìn)口，被視為在爭取日本支持臺灣地區(qū)加入CPTPP，后續(xù)發(fā)展，外界關(guān)注。

針對臺灣解禁日本核災(zāi)區(qū)食品對加入CPTPP的影響，劉泰廷表示，日本對核災(zāi)區(qū)食品出口議題相當(dāng)重視，當(dāng)然會樂見臺灣正面響應(yīng)日本需求，因此日方在某些國際議題適時(shí)協(xié)助臺灣，是有可能的。不過，臺灣地區(qū)要真的通過解禁核災(zāi)區(qū)食品獲取加入CPTPP的門票，機(jī)率微乎其微。

劉泰廷認(rèn)為，臺灣地區(qū)要入CPTPP主要需滿足三個面向，包括互利互惠、兩岸關(guān)系、以及現(xiàn)有成員認(rèn)同。互利互惠方面，開放日本核災(zāi)區(qū)食品當(dāng)然是其中一環(huán)，可是臺灣地區(qū)能否有進(jìn)一步的能力全面開放各式各樣的貨貿(mào)、服貿(mào)市場？就有待商榷，假如臺灣地區(qū)無法滿足所有成員的貿(mào)易需求，要取得CPTPP成員共識決議，基本上是辦不到。

經(jīng)營兩岸關(guān)系方面，劉泰廷表示，當(dāng)前兩岸對立，在兩岸共同提出申請加入CPTPP的狀況下，一中框架的政治因素必然影響其中，這就攸關(guān)所謂的兩岸之間的影響力，而在自貿(mào)區(qū)的影響力多寡則在于經(jīng)貿(mào)話語權(quán)，現(xiàn)實(shí)的是，大陸在經(jīng)貿(mào)話語權(quán)上絕對優(yōu)于臺灣，臺灣要想突圍，經(jīng)營兩岸關(guān)系會是可行之道。

劉泰廷指出，民進(jìn)黨當(dāng)局的想法是，以“個別關(guān)稅區(qū)”的身份來繞過一中框架的政治影響因素，雖然CPTPP開放以個別關(guān)稅區(qū)的身份單位申請加入，但問題在于，新成員加入必須取得現(xiàn)有成員的同意，屆時(shí)兩岸之間的影響力競爭自然無法避免，臺灣相對屈居劣勢，無法期待能循WTO兩岸一起入會的模式進(jìn)入CPTPP，因此經(jīng)營兩岸關(guān)系有其必要。

至于現(xiàn)有成員認(rèn)同方面，劉泰廷認(rèn)為，兩岸各有優(yōu)劣，可是誠如前述，大陸相對臺灣更有經(jīng)貿(mào)影響力。觀察現(xiàn)有11個成員，包括澳洲、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、越南，目前包括日本、澳洲、加拿大在輿論風(fēng)向上相對支持臺灣地區(qū)，可是其他成員的態(tài)度就相對挺大陸。

劉泰廷指出，包括新加坡、馬來西亞、智利都支持中國大陸的申請案；新西蘭方面跟中國大陸關(guān)系也相對密切，且中新更有簽訂FTA，新西蘭的態(tài)度值得觀察；越南先前也表態(tài)愿意與中國大陸分享入會經(jīng)驗(yàn)；墨西哥外長埃布拉德（Marcelo　Ebrard）在去年9月中方提出入會申請后，即表態(tài)歡迎大陸加入CPTPP。

加上接下來CPTPP的輪值主席將由新加坡?lián)?，劉泰廷說，新加坡正面歡迎大陸參與，綜上所述，在現(xiàn)有成員的認(rèn)同程度以及集團(tuán)式的對抗上，臺灣明顯是弱于大陸，要取得全員共識，實(shí)屬不易。

來源：中評社