無(wú)緣RCEP 臺(tái)商的替代選擇

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（RCEP）今年元旦起生效，區(qū)域內(nèi)90%以上貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。臺(tái)灣地區(qū)無(wú)緣加入，但企業(yè)不能坐以待斃，大陸正積極打造的西部陸海新通道，并對(duì)外商提供政策優(yōu)惠，臺(tái)企應(yīng)可抓住機(jī)會(huì)前往投資，以享受RCEP關(guān)稅及原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)惠。

西部陸海新通道的戰(zhàn)略

大陸大力構(gòu)建的西部陸海新通道，將對(duì)大陸西部地區(qū)、東協(xié)、以及“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)甚至全球產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。西部陸海新通道原本是大陸與新加坡戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要組成部分，該通道以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以大陸西部省分為關(guān)鍵樞紐，利用鐵海聯(lián)運(yùn)列車、跨境公路班車、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，透過(guò)廣西北部灣等沿海沿邊境海關(guān)，通達(dá)新加坡等東協(xié)國(guó)家主要物流樞紐，運(yùn)行時(shí)間比經(jīng)東部地區(qū)出海節(jié)省10天左右。新開(kāi)通的云南至老撾的中老鐵路，就是西部陸海新通道的一個(gè)縮影。

西部陸海新通道從2017年4月啟用至今，已從最初覆蓋大陸西部4個(gè)省區(qū)市，擴(kuò)展至廣西、云南、陜西、貴州、新疆等西部13個(gè)省區(qū)市，列車?yán)塾?jì)發(fā)車1萬(wàn)4000車次，與全球100多個(gè)國(guó)家、300多個(gè)港口通航。

根據(jù)大陸官方的總體規(guī)畫，西部陸海新通道的戰(zhàn)略定位是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，形成新格局的戰(zhàn)略通道，連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動(dòng)通道，支撐西部地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的陸海貿(mào)易通道，促進(jìn)交通物流經(jīng)濟(jì)深度融合的綜合運(yùn)輸通道。因此，西部陸海新通道的戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)非局限于大陸西南，未來(lái)甚至對(duì)全球都將產(chǎn)生影響。

第一，從地理位置上看，西部陸海新通道位于大陸西部腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，并銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，不僅在大陸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中處于重要戰(zhàn)略地位，對(duì)于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和發(fā)展也具有重要意義。尤其在疫情仍不斷蔓延的情勢(shì)下，全球航運(yùn)延宕問(wèn)題短期內(nèi)難以有效解決，西部陸海新通道的建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

第二，西部陸海新通道的初衷，在打通大陸西部與新加坡等東協(xié)國(guó)家的貿(mào)易通道，在RCEP已生效的情況下，大陸在通道建設(shè)中強(qiáng)調(diào)的積極參與周邊國(guó)家物流樞紐點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)與新加坡等東南亞重點(diǎn)港口連動(dòng)發(fā)展、拓展東南亞腹地物流服務(wù)網(wǎng)路等，不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱的東協(xié)各國(guó)具有積極意義，對(duì)于在東南亞投資的跨國(guó)企業(yè)包括臺(tái)商亦是利好。

提供臺(tái)企更多政策紅利

第三，在大陸實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)中，解決東西部地區(qū)發(fā)展不平衡是重中之重，按照大陸“要想富，先修路”的習(xí)慣，西部陸海新通道對(duì)于西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略升級(jí)不可或缺。而在開(kāi)放、優(yōu)惠的政策扶持下，西部地區(qū)也將釋放出更大的消費(fèi)能量，為外商公司、臺(tái)企深入大陸西部提供更廣闊的市場(chǎng)。在經(jīng)過(guò)前幾輪的西部大開(kāi)發(fā)之后，西部省分的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)商環(huán)境、勞動(dòng)力素質(zhì)、社會(huì)治理都有明顯提升，有利于擴(kuò)大投資。

對(duì)臺(tái)商而言，首先可調(diào)查評(píng)估西部陸海新通道對(duì)建構(gòu)更高效便捷且成本更低廉的物流網(wǎng)的作用。西部陸海新通道對(duì)接“一帶一路”，可以全面貫通中巴、孟中印緬、新亞歐大陸橋、中國(guó)中南半島、中國(guó)中亞西亞等國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊，無(wú)論是在大陸中西部建廠，還是響應(yīng)新南向政策投資東協(xié)國(guó)家，臺(tái)企都可善加利用。

其次，臺(tái)商可在西部陸海新通道建設(shè)本身尋找商機(jī)，預(yù)期《西部陸海新通道“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)方案》中的項(xiàng)目，將引進(jìn)更多社會(huì)資本參與建設(shè)，臺(tái)商在建材、機(jī)械、化工、工程、環(huán)保等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，實(shí)大有可為。同時(shí)，由于西部陸海新通道也關(guān)聯(lián)東協(xié)多國(guó)，臺(tái)企亦可到東協(xié)國(guó)家投資物流樞紐點(diǎn)建設(shè)、冷鏈物流基地等。

新一輪西部大開(kāi)發(fā)也為臺(tái)企提供更多政策紅利。大陸在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等，為包括臺(tái)商在內(nèi)的外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移西部搭建了平臺(tái)。比如在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，西部地區(qū)有2個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、5個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，這些平臺(tái)在土地審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、貸款等方面將給予臺(tái)商更多優(yōu)惠。

RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合占全球GDP約3成，涵蓋逾22億人口，臺(tái)灣地區(qū)無(wú)緣加入，但臺(tái)商可以善用西部陸海新通道的機(jī)遇參與。