王信文(中評(píng)社 方敬為/攝)
王信文并指出,尤其是臺(tái)積電等高耗能的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),在臺(tái)灣生產(chǎn)存在缺電的高度風(fēng)險(xiǎn)之中,勢(shì)必得加強(qiáng)海外布局,分散風(fēng)險(xiǎn),而一旦臺(tái)積電赴外設(shè)廠,相關(guān)技術(shù)及上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一并出走外流,恐怕只是遲早的事,臺(tái)灣的“硅盾”優(yōu)勢(shì)不再,后續(xù)要維持住半導(dǎo)體龍頭地位的難度升高,將是一大問題。島內(nèi)四大投票案未過關(guān),鴻海集團(tuán)創(chuàng)辦人郭臺(tái)銘預(yù)言,“明年臺(tái)灣一定會(huì)缺電”,引起臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界憂心。彰化中州科技大學(xué)觀光與管理學(xué)院院長王信文接受香港中評(píng)社訪問表示,從蔡當(dāng)局的能源政策規(guī)劃占比來看,火力發(fā)電高達(dá)八成,當(dāng)中燃?xì)飧哌_(dá)五成,對(duì)產(chǎn)業(yè)界而言,必須要面對(duì)能源穩(wěn)定性不足、電價(jià)上揚(yáng)、碳稅成本增加等問題,產(chǎn)業(yè)很可能因此外移發(fā)展。
王信文,交通大學(xué)管理學(xué)博士,現(xiàn)任彰化師范大創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨管理科技研究中心主任、全球管理暨服務(wù)科學(xué)評(píng)論主編,借調(diào)中州科大兼任觀光與管理學(xué)院院長。曾任北京大學(xué)光華管理學(xué)院調(diào)研學(xué)者、美國柏克萊加州大學(xué)訪問學(xué)者、美國加州大學(xué)爾灣分校短期研究員等職,研究專長包括國企跨境電商策略、大數(shù)據(jù)行銷決策、區(qū)塊鏈、資通訊5G整合與智慧機(jī)械等。
針對(duì)臺(tái)灣未來面臨缺電問題對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的影響。王信文表示,對(duì)臺(tái)積電來講,電力會(huì)是一個(gè)很關(guān)鍵的要素,因?yàn)榫A廠的制程越高階,其耗電量是呈指數(shù)層次的增加,尤其是到3奈米、2奈米的晶圓制程,一年的耗電量占達(dá)全臺(tái)5%,可供全臺(tái)逾300萬戶家庭一年用電,所以一旦臺(tái)灣缺電,臺(tái)積電作為全球性的指標(biāo)企業(yè),思考加速海外布局將是必然方向。
根據(jù)蔡當(dāng)局2025年非核家園目標(biāo)所訂定的能源配比,燃煤發(fā)電占30%、燃?xì)獍l(fā)電占50%、再生能源占20%。王信文說,也就是未來臺(tái)灣的發(fā)電將有八成來自火力能源,而核能發(fā)電要逐步減少甚至歸零,這樣的能源政策到底能否撐起臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)及民生的用電需求?有待商榷。
王信文解釋,由于火力能源雖然穩(wěn)定性足,但煤炭及天然氣都仰賴進(jìn)口,且高達(dá)50%的燃?xì)獍l(fā)電成本高,電價(jià)勢(shì)必上漲,加上能源媒介無法自給自足,出現(xiàn)發(fā)電缺口的風(fēng)險(xiǎn),這些都不是企業(yè)界所樂見的。此外,臺(tái)灣發(fā)展再生能源比例非常低,因?yàn)榕_(tái)灣的地理環(huán)境先天不足,無論是水力、風(fēng)力、太陽能發(fā)電都沒辦法達(dá)到程度比重的轉(zhuǎn)換率。因此臺(tái)灣的能源政策當(dāng)前面臨著無法撐起經(jīng)濟(jì)規(guī)模的窘境。
回過頭來看,王信文說,臺(tái)積電面對(duì)臺(tái)灣的缺電風(fēng)險(xiǎn),如果沒有到海外去布局的話,等于是把雞蛋全部放在一個(gè)籃子里。如果臺(tái)灣的能源足夠,在每個(gè)縣市給臺(tái)積電弄一個(gè)科學(xué)園區(qū),對(duì)臺(tái)灣未來絕對(duì)很有幫助,就業(yè)率能夠提高,可望賺更多的外匯,整體競(jìng)爭(zhēng)力都可以上揚(yáng),但是問題是臺(tái)灣供不起這么龐大的用電需求。臺(tái)積電也禁不起跳電所帶來的營運(yùn)虧損。
他說,此外,臺(tái)灣未來火力發(fā)電的占比達(dá)八成,所有在臺(tái)灣生產(chǎn)的業(yè)者都要面臨碳稅課征、成本升高的問題,今年11月舉辦的第26屆聯(lián)合國氣候變遷大會(huì)(COP 26)簽訂全球一體的碳排放市場(chǎng)協(xié)議,包括碳足跡、碳權(quán)、碳交易等概念興起,往后國際廠商營運(yùn)所產(chǎn)生的碳排放量,都將被列入課稅項(xiàng)目,臺(tái)積電等業(yè)者如果留在臺(tái)灣,除了要有缺電的心理準(zhǔn)備,碳稅成本的上揚(yáng)也是一大問題。
王信文也提到,如果在未來幾年臺(tái)灣的能源占比仍是以火力發(fā)電為主體,最大的問題可能很多產(chǎn)業(yè)沒有辦法符合國際上面高度的減碳排放要求。
從上述一個(gè)角度來看,臺(tái)積電之后不管到日本、美國、歐洲、中國大陸設(shè)廠,一來當(dāng)然是它貼近市場(chǎng),二來當(dāng)然是分散生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),都是可以預(yù)見的發(fā)展景象。王信文說,這樣對(duì)臺(tái)灣的問題在于,本來臺(tái)灣擁有半導(dǎo)體優(yōu)勢(shì),擁有一個(gè)“硅盾”,但是一旦產(chǎn)業(yè)分散出海外去之后,國際之間對(duì)臺(tái)灣的依賴程度就會(huì)逐漸降低。
王信文解釋,因?yàn)榕_(tái)積電赴外設(shè)廠一定是上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一起帶過去,會(huì)在當(dāng)?shù)刂苯咏?gòu)一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈 (Ecosystem),久而久之甚至可以自給自足,只要待美、日、歐都可以自給自足,就不必再仰賴臺(tái)灣了,即便臺(tái)灣保留所謂的2奈米、3奈米高階制程,海外也可能會(huì)進(jìn)化,產(chǎn)業(yè)不會(huì)一直都停留在成熟制程,也會(huì)朝先進(jìn)制程方向邁進(jìn)。
所以這個(gè)技術(shù)一旦出去,人才一旦出去,王信文說,對(duì)臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力來講,的確在發(fā)展上面長久來看,是一大隱憂。
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