羅慶生：美國海軍銹戰(zhàn)力 露餡了

朱瓦特號返回圣地亞哥港，但滿布銹痕的模樣嚇壞了許多人。(圖/WarshipCam)

近來網(wǎng)上流傳幾張美國海軍先進驅(qū)逐艦朱瓦特號（Zumwalt，DDG 1000）的照片，因為外觀銹跡斑斑而引起議論。推測1萬4千噸的朱瓦特號因高度自動化，乘員只有147位，而較早的伯克級（Arleigh Burke）雖只有9200噸，乘員卻有380位；相對人力減少，或許是外觀整理難以盡如人意的原因。也或許目前在港排隊等待保養(yǎng)維護的艦艇太多，暫時還輪不到這艘2016年服役的匿蹤戰(zhàn)艦。真正原因為何，只有他們自己知道。

但無論出于什么原因，作為世界最強大的海軍都不應該發(fā)生這種事。外觀銹蝕那么嚴重意味著對環(huán)境的控制不佳，并暗示內(nèi)部可能也有銹蝕。這幾年美國艦艇經(jīng)常被拍到銹跡斑斑的照片，也發(fā)生過幾次腐蝕漏油的事件，讓外界有螺絲松動的感覺。美國海軍真的螺絲松了嗎？

“好人理查號”的事故調(diào)查報告

戰(zhàn)略評估通常要冒風險，因為內(nèi)部事務只有軍隊本身才知道，外部觀察者缺乏足夠信息分析，可能判斷錯誤或淪為武斷。因此戰(zhàn)略研究者必須同時兼具宏觀視野與微觀視角，以見微知著的邏輯，從蛛絲馬跡中尋找征候以求掌握全貌。我們先從美國海軍的一場縱火案談起。

2020年7月，美國海軍在圣地亞哥港改建的兩棲攻擊艦“好人理查號”（Bonhomme Richard）遭一名心懷不滿的水兵蓄意縱火。火勢延燒4天，受創(chuàng)嚴重，使得這艘預計起降F-35B，戰(zhàn)力堪比小航母的4萬噸巨艦被迫報廢，除役拆毀。

事故調(diào)查報告在今年10月20日出爐。在這份434頁的報告中，美國海軍認定，17人應負直接責任，包括艦長等多名指揮官；另17人應負間接責任，包括已退役的太平洋艦隊水面部隊指揮官等5名將領。因為，“雖然火勢是由縱火行為引發(fā)，但軍艦的折損肇因于無力撲滅火勢”。除此外，只有兩名水兵因未能有效開展消防行動而被究責。

報告指出，一名資淺水兵因為沒有聞到煙味，因此雖看到朦朧白煙卻沒有報告。大火開始延燒時，“應對措施被交付到訓練與操演不足的水兵們手上”。泡沫滅火系統(tǒng)沒有啟動，因為沒有人想到要按下按鈕，或者“清楚按鈕的確切位置或作用”。

不僅如此，艦上許多消防水帶失蹤或被切割，設備維護記錄是偽造的，多達87%的消防站網(wǎng)實際上處于失效狀態(tài)。消防隊員直到起火后2小時才開始噴水，導致情勢變糟。加上因“官僚主義”遲遲不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一救火行動，終至不可收拾。

報告認為，該艦的損失明顯是可以預防的。艦長“制造了一個缺乏訓練、維護與作業(yè)標準的環(huán)境”，是直接導致這艘軍艦損失的原因。而負責官兵演訓的副艦長也應負責。簡單來說，該艦管理松散，紀律廢弛，整體螺絲松動，才會使一點火苗釀成巨禍。問題是，紀律廢弛的，只有“好人理查號”嗎？

美國水兵一向有浪漫傳統(tǒng)，象征第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的經(jīng)典照片，就是一名美國水兵與年輕女子在時代廣場上擁吻。相較嚴謹?shù)年憫?zhàn)隊員，海軍紀律較為松散是眾所周知的。海上生活枯燥乏味，只要不妨礙任務執(zhí)行，適度的浪漫，例如在甲板上穿著熱帶服裝辦烤肉活動，可以提振士氣，但過于松散，就可能疏失而造成事故。

今年10月，海狼級的核潛艦“康乃狄克號”（Connecticut，SSN-22）在南海撞到海丘，船體嚴重受損，被迫上浮回到關(guān)島，再以浮航方式橫越太平洋回到圣地亞哥港，以進行大修。事故發(fā)生的細節(jié)，美國海軍迄未宣布，只發(fā)布聲明表示，事故本來是可以避免的，而軍方對造成事故的人員已喪失信心，因此將艦長、副艦長和首席聲納技術(shù)專員等3名高階干部解職。這表示事件肇因于指揮層級犯了不可原諒的人為疏失。

因人為疏失而造成事故，對美軍艦艇來說并非罕見，尤其是2017年。那一年美軍第七艦隊運氣背到極點，像感染“艦瘟”一樣，發(fā)生了5次觸礁或與民船撞擊事件，而且都是巡洋艦或驅(qū)逐艦等重要的作戰(zhàn)艦艇，共造成17名水兵死亡或失蹤。雖然不見得每次都是海軍的錯，但第七艦隊司令因此下臺，顯示高層認為在艦隊管理或紀律上是有問題的。

當然，事故頻傳，并不意味著戰(zhàn)力弱化；相反的，這表示經(jīng)常執(zhí)行任務與訓練，因此能累積更多經(jīng)驗，戰(zhàn)力可以更強。但指揮層級出錯就不是好現(xiàn)象。因為他們經(jīng)驗已經(jīng)足夠，甚至是太多，以致開始漫不經(jīng)心或者傲慢自滿。今年4月，美國海軍網(wǎng)站發(fā)布一張驅(qū)逐艦馬斯廷號（Mustin，DDG-89）艦長半躺著翹著腿，在菲律賓海，遠望解放軍航母遼寧艦的照片；就顯露出這種“驕兵”心態(tài)。

指揮層級松散，整體紀律也會松散，過于松散則易造成人為事故。因此連續(xù)不斷的人為事故，就意味著可能已經(jīng)螺絲松了。這在以往或許還好，但現(xiàn)在美、中激烈競爭，美國海軍如果被懷疑螺絲松了，將會帶來戰(zhàn)略上的風險。

一把生銹的寶刀

海軍螺絲松動被懷疑不能打仗，是有歷史典故的。19世紀末，大清在自強運動下建立了頗為強大的北洋艦隊，規(guī)模為亞洲第一，超過日本海軍。但日本海軍軍官東鄉(xiāng)平八郎參觀后，判定不能打仗。因為這位后來在對馬海峽領軍大敗沙俄艦隊的日本海軍軍神，發(fā)現(xiàn)艦炮上晾著水兵的衣服。一葉知秋，軍紀廢弛的軍隊無法打仗，日本海軍才敢冒險以小擊大，果然在甲午海戰(zhàn)中擊敗了北洋艦隊。

這故事在中國與日本，知道的人很多。不過大清水師再怎么松散，當外賓參觀時還在艦炮上晾衣服？未免不合情理，因此故事有不同的版本。2009年，日本NHK播放歷史劇《坂上之云》，描述明治維新后日本奮發(fā)圖強，國力不斷增強的過程。其中的情節(jié)是東鄉(xiāng)參觀完畢后，告訴后來成為他重要參謀的秋山真之，北洋水師艦船內(nèi)凌亂不堪，衣物胡亂懸掛，還擠在狹窄船艙中的重要通道上吃東西，可知軍紀廢弛，如同“一把生銹的寶刀”，給他們再好的艦船與火炮，也無法發(fā)揮強大戰(zhàn)力。

美國海軍也是，或者將是“一把生銹的寶刀”嗎？這問號顯然標幟得過于聳動。美國海軍仍是全球最強大的，無庸置疑。但是相對冷戰(zhàn)時期的嶄新船艦與昂揚斗志，現(xiàn)在則無論裝備與紀律都顯現(xiàn)老態(tài)。而走向藍水的解放軍海軍卻正在成長，以及累積經(jīng)驗之中。令人擔心未來出現(xiàn)死亡交叉的可能性。美國海軍如果不能扭轉(zhuǎn)這趨勢，即便在西太平洋有再多的自由航行或聯(lián)盟演習，可信的嚇阻力仍會降低。

（作者為臺灣國際戰(zhàn)略學會執(zhí)行長、博士）