近月來,各界對臺灣是否已出現(xiàn)通膨爭議不休,民間感受和官方說法更是兩樣情。就數(shù)據(jù)來看,10月臺灣物價上漲率升至2.58%,17項重要民生物資CPI年增率亦從5月的1.32%走高至10月的3.07%,反映消費者物價明顯上漲。難怪島內(nèi)機構(gòu)調(diào)查顯示,大多數(shù)民眾的通膨預(yù)期心理日益加深,并認(rèn)為未來數(shù)月物價上漲壓力將加重。
有別于民眾感受到萬物齊漲壓力,官方仍強調(diào)島內(nèi)物價穩(wěn)定,并指稱近月油料費、運輸費、蔬菜等部分商品價格只是短暫大漲,尚不符合一般性物價連續(xù)性、普遍性及顯著性上漲的通膨定義,且近期物價上漲有相當(dāng)部分來自進口物價升高,而新臺幣相對美元保持強勢,也有利緩和島內(nèi)物價走揚幅度。
雖然官方說法不無道理,惟各界仍不能掉以輕心。畢竟,臺灣今年第2季至今七個月時間里,就有五個月消費者物價上漲率超過2%,與以往物價上揚多落在過年期間不同,且與2000~2020年CPI平均漲幅0.93%相比,近期漲幅確實明顯偏高。
更需要注意的是,除了蔬果價格可能因天候而出現(xiàn)大幅波動之外,臺灣天然資源缺乏,向來仰仗大量進口,以致當(dāng)原油、天然氣、基本金屬等國際能源與原物料價格上漲,以及黃小玉等大宗進口農(nóng)產(chǎn)品漲價時,交通類與食物類價格勢必因為反映成本升高而走揚,帶來可觀的輸入性通膨壓力。
就目前情勢研判,因歐美勞動市場緊俏、運能仍不足、廠商加大備貨力道等因素依舊,讓全球供應(yīng)鏈持續(xù)面臨卡關(guān)瓶頸,供不應(yīng)求問題遲遲未能獲得有效解決,輸入性通膨現(xiàn)象至少將維持到2022年。
首先,在國際油價方面,由于主要國家經(jīng)濟持續(xù)復(fù)甦且力道強勁,原油供給無法立即配合增加,市場供不應(yīng)求使油價相應(yīng)上漲,今年6月后國際油價多處于每桶70美元以上。事實上,去年第4季原油期貨遠期曲線(CCRV)即開始轉(zhuǎn)為逆價差型態(tài),且CCRV曲線逐月上移,代表國際原油短期供不應(yīng)求的情況不但遲未改善,甚至更為緊俏,反映出油價恐要到2023年第4季才會回到70美元以下水平;而近期液化天然氣價格亦劇升,創(chuàng)下12年來新高,將透過替代效應(yīng)影響原油需求,加以目前北半球正陸續(xù)邁入冬季,取暖用油需求亦將上升。于是,全球原油需求續(xù)升而供給未及支應(yīng),以及原油期貨市場的投機性交易者亦增持多單下,估計未來國際油價仍將維持強勢格局。
再者,農(nóng)產(chǎn)品的收成與氣候變遷問題息息相關(guān)。今年出現(xiàn)反圣嬰現(xiàn)象機率仍高,使極端氣候沖擊大宗商品生產(chǎn)的可能性大增,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)首當(dāng)其沖,加上目前全球塞港等現(xiàn)象暫難解除,以及國際油價上漲將推高運輸成本,大宗商品價格回落不易。
值得一提的是,11月3日美國聯(lián)準(zhǔn)會主席鮑爾重申當(dāng)前通膨率上升預(yù)料是暫時性的,歐洲央行總裁拉加德也表示中期通膨展望仍受抑制。但即便真如美、歐與臺“央行”所言,當(dāng)前面臨的通膨壓力是暫時性的,惟一般民眾對物價上漲大多抱持悲觀態(tài)度,且物價持續(xù)上漲的時間也可能遠比原先預(yù)期為長,恐讓通膨預(yù)期自我實現(xiàn),使消費者物價上漲的風(fēng)險倍增。
要言之,各界皆同意物價上漲風(fēng)險確實存在,因此,與其繼續(xù)花時間在厘清充滿不確定性的孰是孰非上,倒不如捫心自問若通膨證明是長期,而非短期現(xiàn)象,公部門是否已擬定好完善的因應(yīng)對策?尤其當(dāng)海外供給瓶頸依舊,持續(xù)為島內(nèi)帶來輸入性通膨壓力,而島內(nèi)因防疫措施逐步松綁、振興五倍券發(fā)放、基本工資調(diào)漲與軍公教調(diào)薪等都將激勵需求。也就是說,當(dāng)供給面和需求面推升臺灣物價的力道恐將一起來時,各界能不保持警覺嗎?
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