張榮恭：漸進(jìn)“臺獨(dú)”難免招來漸進(jìn)武統(tǒng)

中國國民黨前副秘書長張榮恭。（中評社/倪鴻祥攝）

（記者 倪鴻祥）臺海局勢日趨緊張，馬英九5月8日呼吁蔡當(dāng)局接受九二共識以緩和兩岸關(guān)系。臺陸委會回應(yīng)以“歷史已經(jīng)翻頁”悍然加以拒絕，曾負(fù)責(zé)中國國民黨大陸事務(wù)的前副秘書長張榮恭接受香港中評社訪問表示，蔡英文提不出促進(jìn)臺海和平穩(wěn)定的方法，剩下三年任期內(nèi)，無論是原有兩岸制度化、事務(wù)性協(xié)商或蔡所謂的有意義對話，都確定不會出現(xiàn)，當(dāng)前臺海局勢也只會更惡化而不是已經(jīng)最惡化；至于蔡英文與民進(jìn)黨推行的漸進(jìn)式“臺獨(dú)”，大陸正以漸進(jìn)式武統(tǒng)來應(yīng)對。

　　張榮恭表示，追求兩岸和平統(tǒng)一當(dāng)然是大陸對臺政策的首選，此點(diǎn)毋庸置疑，大陸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平才會于三月間要求福建省“勇于探索兩岸融合發(fā)展的新路”，“以通促融、以惠促融、以情促融”。但是，去年10月中共十九屆五中全會決議的提法是“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”，統(tǒng)一之詞的前面，未再冠以和平兩字，并成為此后大陸對臺相關(guān)聲明的基調(diào)。

　　張榮恭指出，可見在整個綠營拼命“去中國化”及蔡當(dāng)局“以武拒統(tǒng)”、“倚美謀獨(dú)”，加上國民黨制約“臺獨(dú)”的能力有所下降的形勢下，大陸不再以強(qiáng)調(diào)和平方式來自綁手腳。也就是說，原本“寄希望于臺灣當(dāng)局”的和統(tǒng)目標(biāo)，現(xiàn)在已無著力點(diǎn)；至于“寄希望于臺灣人民”，又受到整個綠營百般丑化，且以政治恫嚇和法律限制來阻撓。大陸從而比以往更淸楚更彈性地展現(xiàn)出和平及非和平方式都是統(tǒng)一的途徑。

　　他說，今年4月，大陸出動軍機(jī)到臺灣西南空域巡航達(dá)107架次，包括高階的殲16戰(zhàn)機(jī)有42架次之多。同時，遼寧號航母首次以戰(zhàn)斗隊型繞經(jīng)臺灣東部至南海演練，顯示大陸針對“臺獨(dú)”動向的威攝不斷強(qiáng)化。因此，國際社會一致判斷臺海局勢愈來愈嚴(yán)峻危險，而這根本未曾出現(xiàn)在2008至2016年國民黨主政期間；當(dāng)時，兩岸關(guān)系基于九二共識而達(dá)到前所未有的和平發(fā)展局面，雙方處于良性互動?，F(xiàn)在蔡當(dāng)局悍拒九二共識，寧置臺灣于重大險境之中。

　　張榮恭告訴中評社，去年7月，國際危機(jī)組織把臺灣列入全球16個可能發(fā)生戰(zhàn)爭的地方；今年1月，美國對外關(guān)系協(xié)會把臺灣列為第一級風(fēng)險的地方。如果說這都還只是多處危險地方之一，那么今年2月慕尼黑安全會議主席伊辛格、4月英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志都把臺灣單獨(dú)視為全球最可能發(fā)生戰(zhàn)爭及最危險的的地方，就不再只是所謂其中之一，更可知道在民進(jìn)黨“執(zhí)政”下，臺灣安全與民眾福祉毫無保障可言，“執(zhí)政者”拋出來的僅剩所謂“戰(zhàn)到最后”、“戰(zhàn)到一兵一卒”的絕命口號。民眾難道沒有維護(hù)生命財產(chǎn)的其他選擇嗎？兩岸關(guān)系又不是沒有經(jīng)歷和平發(fā)展的階段。

　　他表示，四月間的美日峰會和五月間的G7外長會議在美國主導(dǎo)下，都發(fā)表同樣措辭稱，重視臺海和平穩(wěn)定、鼓勵兩岸和平解決。表面看似臺灣處境獲得各國關(guān)注，蔡當(dāng)局、民進(jìn)黨也因而歡欣鼓舞，本質(zhì)卻是臺海極不和平、極不穩(wěn)定的寫照，反而更加令人憂心。畢竟在上次國民黨“執(zhí)政”期間，無論各國關(guān)注或不關(guān)注，客觀上臺海已獲和平穩(wěn)定。這也是現(xiàn)在在野的國民黨必須促使民眾加強(qiáng)認(rèn)知及做出政黨品牌區(qū)隔的信心根據(jù)，應(yīng)該善加運(yùn)用。

　　張榮恭向中評社分析，雖然美國內(nèi)部有改采戰(zhàn)略清晰、承諾當(dāng)大陸對臺動武時即協(xié)防臺灣的建議，但4月29日美國情報總監(jiān)海恩斯明確表示，因為臺灣正在朝向“獨(dú)立”，所以美國若采戰(zhàn)略清晰，大陸就會反過來威脅美國在全球的利益。言下之意，美國不值得為了“臺獨(dú)”動向而去承受來自大陸的反制。同一天，前副國務(wù)卿阿米塔吉及5月4日白宮亞太事務(wù)協(xié)調(diào)官坎貝爾也分別指出，美國不須改變對臺海的戰(zhàn)略模糊。這都說明了美國打臺灣牌的局限性，而這種局限性固然不利于“臺獨(dú)”，卻有助于臺灣思考避免自己沖上火線。只怕是“臺獨(dú)”勢力及“反中仇陸”的民情誤判情勢，鋌而走險，陷臺灣于萬劫不復(fù)。

　　他表示，早在2001年9月，時任美國參議院外交委員會主席的拜登在一場演講中即指出，美國不會為“臺獨(dú)”而戰(zhàn)，而若大陸對臺動武，美國將對臺給予軍事物資的協(xié)助，并保留出兵或不出兵的選擇。此即美國沿用至今的戰(zhàn)略模糊。如今時隔二十年，大陸包括軍事力量在內(nèi)的綜合實力已大幅提升，拜登總統(tǒng)就更不可能采取戰(zhàn)略清晰來協(xié)防臺灣，于是只賣武器給臺灣、讓臺灣獨(dú)自作戰(zhàn)，就成了美國對臺安全承諾的惟一重點(diǎn)。那么臺灣怎么能夠不積極尋求與大陸重建互信、和解避戰(zhàn)來確保自己的安全及福祉呢？

張榮恭指出，還必須引起關(guān)注的是，“棄臺論”又在美國內(nèi)部響起。哈佛大學(xué)教授凱尼于2011年11月就曾撰文稱，美國可借放棄臺灣來抵銷對中國大陸的債務(wù)。姑且不論大陸沒有可能拿主權(quán)問題來作買賣，該說法仍受到時任國務(wù)卿希拉里幕僚的蘇利文注意并提交希拉里，而蘇利文現(xiàn)在正擔(dān)任白宮國安顧問。

他說，今年1月，美國智庫昆西研究所報告認(rèn)為，美國愈挺臺灣就愈刺激大陸而不利臺灣。2月，另一智庫蘭德公司建議采行戰(zhàn)略收縮，包括降低對臺灣的安全承諾。昆西與蘭德分別是新興智庫和成立已經(jīng)超過70年的老牌智庫，卻有相近觀點(diǎn)，便非泛泛之談。4月，喬治華盛頓大學(xué)教授葛拉瑟再度撰文表示，應(yīng)該降低對臺安全承諾來減少中美開戰(zhàn)的機(jī)率。

張榮恭認(rèn)為，顯然大陸追求統(tǒng)一的強(qiáng)大意志和“臺獨(dú)”動向所形成的結(jié)構(gòu)性矛盾及難免攤牌，已使美國在臺海的負(fù)擔(dān)愈來愈重，以致不僅不可能改采戰(zhàn)略清晰，還更引起思考棄臺論，意味著臺灣自己愈無法改善兩岸關(guān)系時，就愈可能從美國的棋子變成棄子。習(xí)近平于去年10月在紀(jì)念抗美援朝戰(zhàn)爭七十周年所說，對于“任何人、任何勢力侵犯和分裂祖國的神圣領(lǐng)土”，“中國人民必將予以迎頭痛擊”，即是針對美國與“臺獨(dú)”而發(fā)，臺灣實在不應(yīng)自恃曾被譽(yù)為不沉的航母；須知，面對大陸的大批飛彈，“不動的航母”其實險象重重。

他表示，因此，蔡當(dāng)局輕易否定馬英九的善意呼吁，又無緩和臺海局勢的良方，便等于輕忽民眾的生命財產(chǎn)。接著值得觀察的是，美日峰會與G7外長會議所稱鼓勵兩岸和平解決，會不會走向?qū)嵸|(zhì)催促兩岸對話？如果不會，就徒托空言，自損威信，提前被大陸看穿手腳。若會催促兩岸對話，就如大陸原領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平于中美宣布建交后第二個月的1979年元月訪美時向卡特總統(tǒng)指出，美日兩國應(yīng)促臺灣和大陸談判；當(dāng)時鄧說，臺灣長期拒談統(tǒng)一時，大陸才會訴諸武力。這個戰(zhàn)略性立場已于2005年3月表達(dá)于大陸反分裂國家法的條文當(dāng)中，即依法遏獨(dú)、以武制獨(dú)。那么蔡當(dāng)局將如何回應(yīng)美日所謂鼓勵兩岸和平解決？九二共識之外還有什么可行之道？事關(guān)臺灣民眾安危，卻都令人高度疑慮。

張榮恭指出，臺陸委會在拒絕馬英九呼吁后又說，大陸在逼迫臺灣接受“兩岸一中”。但是務(wù)實而言，蔡英文既然宣稱依據(jù)島內(nèi)現(xiàn)行“憲法”和兩岸條例來處理兩岸事務(wù)，那么“憲法”精神即為一中原則，也明文規(guī)定當(dāng)前兩岸關(guān)系處于“國家統(tǒng)一前”?？梢娀诜ɡ?，兩岸同屬一個中國毫無任何疑義，既不存在大陸逼迫的問題，更足以重啟兩岸協(xié)商機(jī)制或開展蔡英文說的有意義對話。一個中國原本是雙方談判的起點(diǎn)，卻因一方加以反對，結(jié)果一個中國成為軍事解決的終點(diǎn)。