美國AI極權(quán)與資安雙標(biāo)

作者 滕昕云 臺灣國際戰(zhàn)略學(xué)會研究員、博士

根據(jù)外媒指出美國商務(wù)部正在調(diào)查中國人工智慧深度求索（DeepSeek）是否使用出口管制的芯片類型，美國國會議員接連呼吁特朗普政府加緊限制巨頭輝達(dá)（Nvidia）的出口措施，近年隨著人工智能（AI）技術(shù)發(fā)展的日新月異，中美之間的科技角力更是全球關(guān)注焦點，中國AI DeepSeek的山雨欲來，美國尚未祭出強勢脫鉤的收緊策略，反而先打“紅色滲透”的信息安全。

美國以資安威脅為由針對DeepSeek展開調(diào)查，鎖定數(shù)據(jù)風(fēng)險開始口誅筆伐。美國中情局原分析師暨現(xiàn)任智庫詹姆斯敦基金會總裁孟沛德（Peter Mattis）甚至指出，中國平臺以此收集數(shù)據(jù)散播虛假訊息。美國自身包含OpenAI旗下ChatGPT等AI技術(shù)，同樣存在數(shù)據(jù)安全與隱私風(fēng)險，卻未受到相對應(yīng)的嚴(yán)格審查。美國鎖定DeepSeek窮追猛打，導(dǎo)致切斷與中國在AI領(lǐng)域的合作聲浪不絕于耳，凸顯美國在AI監(jiān)管上的雙重標(biāo)準(zhǔn)、無視AI技術(shù)的數(shù)據(jù)收集與隱私問題，以及針對DeepSeek的監(jiān)管對比ChatGPT的放任，恐讓這波AI冷戰(zhàn)全面啟動。

美國AI技術(shù)競爭的雙重標(biāo)準(zhǔn)

美國對中國AI企業(yè)的資安擔(dān)憂，刻意忽略自身技術(shù)風(fēng)險，長期以來針對AI領(lǐng)域的科技企業(yè)高度警惕，去年硅谷加大員工安全審查防范中國威脅，為了落實資安即國安的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國政府聲稱，中國DeepSeek可能涉及所有用戶的數(shù)據(jù)濫用，甚至是為政府機構(gòu)提供技術(shù)支持而威脅全球資安，絕口不提美國本土的AI企業(yè)，包含OpenAI、Google DeepMind等，也同樣掌握大量用戶數(shù)據(jù)，甚至可能早與政府機關(guān)合作，對比鎖定中國DeepSeek嚴(yán)格審查，凸顯美國AI技術(shù)競爭的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

以ChatGPT為例，在使用過程中登錄即會收集大量的用戶信息，也曾發(fā)生用戶對話數(shù)據(jù)泄漏事件，為何美國對自身AI企業(yè)的監(jiān)管如此松散，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及對中國企業(yè)的嚴(yán)格把關(guān)？這種不對稱的監(jiān)管策略，顯然是以“國家安全”之名，行“技術(shù)封鎖”之實。美國試圖在AI技術(shù)發(fā)展占據(jù)壟斷地位，限制高端AI芯片出口中國，自2022年便針對NVIDIA和超微（AMD）等企業(yè)，使得中國在AI算力上面臨挑戰(zhàn)。AI的進步高度依賴算力，美國透過控制芯片出口，直接限縮全球AI技術(shù)競爭格局，在科技全球化的趨勢下，這種封鎖策略打著維護資安，卻是遂行AI霸權(quán)。

AI技術(shù)的數(shù)據(jù)收集與隱私問題

美國與其他歐洲國家對AI技術(shù)的數(shù)據(jù)管理并未制定一套國際專法，得以平衡技術(shù)創(chuàng)新與潛在風(fēng)險，2023年歐洲議會通過“人工智能法”（AI Act）草案，成為全球首部完整的AI監(jiān)管法規(guī)，當(dāng)中國企業(yè)進入競爭后，卻是鮮少針對人工智能的相關(guān)法條來做論證，反而是以心證迫使監(jiān)管措施采取集體抵制。人工智能的核心運行基礎(chǔ)是大規(guī)模的數(shù)據(jù)收集，使得隱私與數(shù)據(jù)安全成為主要議題，在DeepSeek出現(xiàn)之前，各國對于相關(guān)議題的關(guān)注程度并不一致。顯然美國對于數(shù)據(jù)安全并非基于技術(shù)風(fēng)險本身，而是考量AI技術(shù)的背后國家。例如，歐盟在一般數(shù)據(jù)保護法規(guī)（GDPR）上對美國科技公司相對寬松，卻對中國企業(yè)提出嚴(yán)苛審查。國際監(jiān)管淪為一種“選擇性執(zhí)法”打壓工具，并非真正出于保護數(shù)據(jù)隱私，而是一種技術(shù)性競爭的政治手段。

AI開源策略在于促進技術(shù)進步，以便研究者能自由使用并提升精進，例如LLaMA等大型語言模型都采取開源模式，全球目前尚未有一部針對開源AI的專門法規(guī)，如何規(guī)范其資安風(fēng)險與數(shù)據(jù)治理問題。 美國將開源AI的風(fēng)險與監(jiān)管空白推給DeepSeek，實則是對芯片封鎖無法封鎖技術(shù)泄憤，過去ChatGPT等模型能夠快速發(fā)展并被廣泛應(yīng)用，如今換成DeepSeek等中國AI模型進入市場，反而成為國際資安風(fēng)險的唯一破口。

監(jiān)管DeepSeek　放任ChatGPT

美國掀起DeepSeek涉及資安疑慮話題，宣布政府機構(gòu)限制使用，臺灣數(shù)位發(fā)展部門也大聲疾呼，要求公務(wù)機關(guān)與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施單位不得使用DeepSeek AI模型，口徑一致基于“國家資通安全考量”。DeepSeek的未審先判，擔(dān)憂數(shù)據(jù)可能外泄中國政府，這與美國、日本等國作法一致。然而，監(jiān)管DeepSeek卻放任ChatGPT，這是否意味著安全標(biāo)準(zhǔn)是“中國限定”？

國際對DeepSeek的審查趨勢， 凸顯背后美國主導(dǎo)性的單邊主義，當(dāng)中涵蓋英國、法國、德國、日本等國家也相繼抵制，這些國家與美國形成抗中壁壘，在科技政策的考量下對中國AI技術(shù)進行全面圍剿。然而，親美聯(lián)盟對ChatGPT等美國AI產(chǎn)品卻未作出相應(yīng)限制，無疑加深了“資安雙標(biāo)”的質(zhì)疑。

人工智能技術(shù)的發(fā)展已成為全球競爭的重要戰(zhàn)場，美國及其盟友在監(jiān)管中國AI企業(yè)，所采取的雙重標(biāo)準(zhǔn)明顯暴露出科技霸權(quán)的現(xiàn)實。無論是數(shù)據(jù)隱私、技術(shù)監(jiān)管，還是資安審查，美國對中國企業(yè)的限制措施遠(yuǎn)超過對自身企業(yè)，這不僅影響全球AI技術(shù)的發(fā)展，也讓科技競爭變得更具寡頭壟斷。

DeepSeek在科技霸權(quán)下已經(jīng)掀起中美資安大戰(zhàn)，國際社會理應(yīng)思考如何制定公平透明的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)發(fā)展能夠兼顧安全創(chuàng)新，而非淪為地緣政治的冷戰(zhàn)工具。

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