作者 蕭衡鐘 臺(tái)灣聯(lián)合大學(xué)助理教授
2024雙城論壇一度讓兩岸恢復(fù)旅游雙向交流露出曙光,上海市副市長(zhǎng)華源承諾積極推動(dòng)上海居民赴臺(tái)旅游,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人陳斌華表達(dá)愿意積極研究擴(kuò)大至臺(tái)灣本島,無奈民進(jìn)黨當(dāng)局仍停留在言詞答辯階段,對(duì)于相關(guān)禁團(tuán)令無為而治,恐怕因?yàn)檎握_的筑墻自困,迫使兩岸旅游正?;钕菽嗄住?/p>
根據(jù)統(tǒng)計(jì)陸客團(tuán)赴臺(tái)人數(shù),民進(jìn)黨“執(zhí)政”后,2019年旅游數(shù)字不到200萬,陸客赴臺(tái)逐年下降,如今可說幾乎“歸零”。臺(tái)灣陸委會(huì)表面上說歡迎陸客赴臺(tái)觀光的立場(chǎng)不變,卻又直指大陸文旅部片面限定福建省,對(duì)于兩岸旅游重新啟動(dòng),不知誰說了算?如今,賴當(dāng)局在雙城論壇后的政治語言開始發(fā)酵,球沒接好還惡意犯規(guī),導(dǎo)致兩岸旅游陷政治算計(jì)、開放封鎖玩兩面手法以及民進(jìn)黨的政治博弈,成為阻擋兩岸旅游正?;淖畲蟮?zhǔn)住?/p>
兩岸旅游陷政治算計(jì)
兩岸旅游何時(shí)恢復(fù)成為民眾共同關(guān)注焦點(diǎn),即便大陸在雙城論壇后有意釋放解除禁團(tuán)令善意,臺(tái)灣依舊不愿接橄欖枝宣布開放陸客團(tuán)赴臺(tái),目前陸客前往金門與馬祖緩慢恢復(fù);顯然兩岸之間的僵局未解,民進(jìn)黨掀起了口水戰(zhàn),目的在于阻卻實(shí)質(zhì)交流,也讓兩岸旅游陷入政治算計(jì)。
民進(jìn)黨在雙城論壇過后喊出“吃豆腐”的酸葡萄言論,批評(píng)上海自行宣布恢復(fù)團(tuán)客赴臺(tái)旅游。去年兩岸曾提出各種方案,例如,臺(tái)灣去年8月提出團(tuán)客旅游方案,大陸則是今年4月底提出相關(guān)團(tuán)客建議。另外,國(guó)臺(tái)辦與上海更先后提出陸客赴澎湖及上海團(tuán)客赴臺(tái)的計(jì)劃,臺(tái)灣民意機(jī)構(gòu)也曾通過決議要求解除禁團(tuán)令。然而,賴當(dāng)局卻未趁著雙城論壇研擬開放,屢屢因?yàn)檎嗡阌?jì)而裹足不前,迫使兩岸旅游正?;辉俾淇铡?/p>
開放封鎖玩兩面手法
國(guó)臺(tái)辦提出“三問”不過反映民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)兩岸旅游的消極態(tài)度,包含禁團(tuán)令未解除、對(duì)平潭項(xiàng)目包船的申請(qǐng)未回應(yīng),以及仍將臺(tái)灣居民赴陸旅游警示維持橙色,以上多項(xiàng)政策問題,臺(tái)灣陸委會(huì)似乎兩手一攤無為而治,政策看似以安全考量為出發(fā)點(diǎn),但實(shí)質(zhì)上卻透露出濃厚的政治計(jì)算,將官方對(duì)抗的姿態(tài)延伸至民間交流大玩兩面手法。
賴當(dāng)局多次激化兩岸分裂言論,惡意針對(duì)兩岸旅游執(zhí)行收緊策略,卻以安全為由不開放陸客赴臺(tái),再強(qiáng)化臺(tái)灣居民赴陸的旅游警戒,混淆了臺(tái)當(dāng)局與民間是一體對(duì)立。臺(tái)灣陸委會(huì)將兩岸旅游安全問題泛政治化,忽視民間旅游對(duì)促進(jìn)彼此理解的正向作用,目前在兩岸交流陷入停滯的情況下,旅游業(yè)者首當(dāng)其沖,民進(jìn)黨的態(tài)度不僅讓臺(tái)灣旅游業(yè)無法重振,也讓兩岸關(guān)系持續(xù)惡化,迫使臺(tái)灣社會(huì)面臨“雙重?fù)p失”。
民進(jìn)黨的政治博弈
賴清德當(dāng)局在面對(duì)兩岸旅游議題時(shí),呈現(xiàn)一種泛政治化的處理方式,將安全問題與民間交流捆綁,完全忽略兩岸城市推動(dòng)交流的迫切性。以上海團(tuán)客為例,臺(tái)北市府已展現(xiàn)積極性,賴當(dāng)局卻以被動(dòng)姿態(tài)應(yīng)對(duì)。若民進(jìn)黨當(dāng)局真切回應(yīng)雙城論壇,理應(yīng)檢討現(xiàn)行政策,包括放寬陸客的簽證效期,提供便利化措施,例如落地簽證附加條件的配套設(shè)計(jì),既能兼顧安全,也可實(shí)現(xiàn)對(duì)陸客赴臺(tái)的吸引力,而非淪為民進(jìn)黨的博弈籌碼。
民進(jìn)黨當(dāng)局若持續(xù)以政治考量凌駕于經(jīng)濟(jì)需求,不僅無法化解兩岸僵局,恐將激化民間不滿,最終讓臺(tái)灣陷入孤立困境。兩岸旅游正?;南麡O態(tài)度,不僅是對(duì)民間需求的漠視,更是在政策執(zhí)行上筑起一道自我封閉的高墻。面對(duì)大陸釋放的善意與雙論壇的突破努力,民進(jìn)黨如果選擇停滯不前,恐將錯(cuò)失改善兩岸關(guān)系與振興經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。臺(tái)灣陸委會(huì)的松綁政策應(yīng)該以務(wù)實(shí)為基礎(chǔ),旅游恢復(fù)應(yīng)被視為推動(dòng)和平、增進(jìn)理解的起點(diǎn),而不是政治操弄的工具。
兩岸旅游正?;且粋€(gè)互利共贏的方向,唯有放下對(duì)抗心態(tài),回歸民生視角,才能真正打破困局,造福兩岸民眾。民進(jìn)黨當(dāng)局若持續(xù)以政治為優(yōu)先,筑起一堵高墻隔絕陸客赴臺(tái),最終受害的不僅是觀光業(yè)者,更是廣大的兩岸民眾。
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