高雄水災(zāi)是天災(zāi)還是人禍？

　　高雄水災(zāi)是天災(zāi)還是人禍?這個問題在每次災(zāi)害發(fā)生后，總會引發(fā)廣泛討論，甚至引發(fā)前后市長孰優(yōu)孰劣的網(wǎng)絡(luò)論戰(zhàn)，然而政治口水往往掩蓋了問題的核心。

　　災(zāi)害發(fā)生后，政治人物的互相指責(zé)，容易焦點(diǎn)模糊，轉(zhuǎn)移社會大眾對問題本身的重視。而隨著時間的推移，人們對災(zāi)害的記憶也逐漸淡忘，進(jìn)而轉(zhuǎn)為藍(lán)綠對抗，然而人為溫室氣體大量排放造成極端氣候，卻不會因?yàn)檎慰谒找鏈p弱，相反的天災(zāi)將會成為常態(tài)，此時臺風(fēng)豪雨等極端氣候是不可避免的自然現(xiàn)象，因此城市的規(guī)劃、防災(zāi)設(shè)施的完善程度，以及臺當(dāng)局的應(yīng)變能力，都直接影響災(zāi)害的嚴(yán)重程度。

　　在人為溫室氣體失控下，天災(zāi)將成為常態(tài)，但人禍卻常常扮演放大災(zāi)害的角色。以這次高雄水災(zāi)為例，凱米臺風(fēng)挾帶的暴雨，讓高雄的時雨量降下1331毫米的驚人雨量，然而臺風(fēng)前的氣象預(yù)報，就已經(jīng)預(yù)告中南部也有豐沛雨量，甚至在發(fā)布陸上臺風(fēng)警報后的預(yù)估總雨量會達(dá)到1800毫米，身為政治人物應(yīng)要有 “政治敏感度” “未雨綢繆”，于臺風(fēng)前準(zhǔn)備及疏散或許就能減少許多不必要的財損，也就不用熱臉貼冷屁股，災(zāi)后到處放 “暖”，卻到處被罵了。

　　以古鑒今多少政權(quán)更迭，都跟天災(zāi)有關(guān)。而全球氣候變遷加劇了極端天氣的頻率和強(qiáng)度，不是高雄首見，世界各地的城市都面臨著嚴(yán)重的水患威脅的前例供參考。氣候變遷已成為全球性的挑戰(zhàn)。因此政治人物在面對日益頻繁的極端天氣，若無完善的防災(zāi)規(guī)劃與應(yīng)變能力，將面臨巨大的風(fēng)險，然而高雄準(zhǔn)備好了嗎?

　　發(fā)展韌性城市是解決長期災(zāi)害問題的關(guān)鍵。然而這需要臺當(dāng)局、學(xué)界及社會各界共同努力，透過情境模擬及風(fēng)險評估，完善防災(zāi)設(shè)施、提升應(yīng)變能力、加強(qiáng)防災(zāi)教育，才能有效應(yīng)對未來可能發(fā)生的災(zāi)害。

　　高雄水災(zāi)是天災(zāi)還是人禍?是一個復(fù)雜的問題，既有自然因素，也有人為因素。不能簡單地將責(zé)任歸咎于某一方，更不能淪為政治口水問題。而是必須將其當(dāng)成一面鏡子，讓我們看到城市在極端氣候下的脆弱性，并應(yīng)從多個角度及面向來探討、分析問題，除了尋求更全面的解決方案外，并從中吸取教訓(xùn)，結(jié)合各方的力量，不分黨派從多方面探討問題，尋求更全面的解決方案。唯有大家攜手合作，才能面對極端氣候打造出一個更能抵御災(zāi)害的韌性城市。(作者 蕭宏榮 淡江大學(xué)水資源及環(huán)境工程所兼任助理教授)