【導(dǎo)語】從新中國成立之初的一窮二白到如今超百萬億元規(guī)模的世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大中等收入群體規(guī)模國家;從基本解決溫飽,到人民生活總體達(dá)到小康水平,再到全面建成小康社會(huì)、徹底擺脫絕對(duì)貧困……75年與時(shí)代偕行,中國經(jīng)濟(jì)巨輪穿越驚濤駭浪,不斷開辟發(fā)展新境界,彰顯了中國精神和中國力量?;厥讈砺罚袊?jīng)濟(jì)以勢(shì)待時(shí),以時(shí)取勢(shì);展望前路,中國經(jīng)濟(jì)長風(fēng)萬里,光明在前!
中國新能源產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷快速發(fā)展:2023年,新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品等“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口首次突破萬億元大關(guān);新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%、連續(xù)9年位居世界第一;光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居全球首位;全球動(dòng)力電池裝機(jī)量前十企業(yè)中,中國企業(yè)占據(jù)六席,市場(chǎng)份額超60%……一項(xiàng)項(xiàng)亮眼數(shù)據(jù),體現(xiàn)了中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和惠及世界的澎湃活力。
2024年4月25日,人們?cè)?024(第十八屆)北京國際汽車展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀。(圖源:新華社)
新能源產(chǎn)業(yè)崛起并非一帆風(fēng)順
從20世紀(jì)70年代初開始的20年間,全球接連發(fā)生了三次石油危機(jī),每次危機(jī)都導(dǎo)致油價(jià)上漲。在能源安全威脅下,發(fā)達(dá)國家率先選擇擁抱資源更加豐富、均衡的新能源。也正是三次石油危機(jī)之后,中國石油和天然氣對(duì)外依存度連年攀升,分別達(dá)到目前的70%和40%以上。
上世紀(jì)80年代初,中國第一座太陽能光伏電站在甘肅省榆中縣園子鄉(xiāng)小岔村建成并投入運(yùn)行,電站光伏板來自日本京瓷公司捐贈(zèng)。此后,中國在世界銀行等國際組織支持下啟動(dòng)技術(shù)引進(jìn)和示范應(yīng)用,并把發(fā)展新能源列入國家科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃,風(fēng)電、光伏和新能源汽車產(chǎn)業(yè)化大幕正式拉開。
國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源中心主任趙勇強(qiáng)記得,上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)初,早期新能源應(yīng)用源于發(fā)展農(nóng)村能源,包括離網(wǎng)的小型風(fēng)電機(jī)、小型光伏系統(tǒng),但當(dāng)時(shí)國際上已開始建設(shè)接入大電網(wǎng)的大型風(fēng)電、光伏發(fā)電站。“那時(shí)候我們沒有自己的核心技術(shù)和量產(chǎn)能力,產(chǎn)業(yè)界開始跟國外廠商合作,建立起了發(fā)展理念和科研基礎(chǔ)?!边@一時(shí)期,我國在風(fēng)電整機(jī)、光伏,以及新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了部分環(huán)節(jié)技術(shù)突破和小規(guī)模示范應(yīng)用。
這是2024年4月23日在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市光伏(光熱)產(chǎn)業(yè)園拍攝的光熱電站(無人機(jī)照片)。(圖源:新華社)
2002年,歐盟及其成員國正式批準(zhǔn)《京都議定書》,設(shè)定具有法律約束力的溫室氣體限排額度,發(fā)達(dá)國家加大新能源支持力度,歐洲新能源市場(chǎng)爆發(fā)??匆姎W洲市場(chǎng)大“蛋糕”,中國新能源企業(yè)紛紛成立。以無錫尚德為例,該公司光伏組件出口額在2004年翻了10倍。同一年,英利、晶澳、阿特斯等一大批中國光伏企業(yè)迅速崛起。
2005年開始,中國光伏電池產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,2007年達(dá)1089兆瓦,占全球27.2%,躍升為全球最大光伏電池生產(chǎn)國。2006年,中國《可再生能源法》實(shí)施,建立總量目標(biāo)、強(qiáng)制上網(wǎng)、分類價(jià)格、費(fèi)用分?jǐn)?、專?xiàng)資金等制度。2007年制定頒布《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,提出到2010年基本實(shí)現(xiàn)以國內(nèi)制造設(shè)備為主的裝備能力。系列政策給新能源產(chǎn)業(yè)建立了穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期,啟動(dòng)了大規(guī)模示范應(yīng)用。
但因過于依賴海外市場(chǎng),中國新能源產(chǎn)業(yè)嘗到過苦果。中國新能源產(chǎn)品全球市占率快速提升,讓歐美企業(yè)感受到前所未有的壓力。2012年,美國、歐盟先后對(duì)中國光伏企業(yè)展開反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。歐美“雙反”大棒下,中國頭部光伏企業(yè)紛紛出局。
2013年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,把擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn)。新能源政策調(diào)整,緩解了中國企業(yè)在海外市場(chǎng)上的壓力,也讓國外看到了中國新能源市場(chǎng)的潛力,以及中國發(fā)展新能源的決心。巨大的國內(nèi)市場(chǎng),驅(qū)動(dòng)中國新能源產(chǎn)業(yè)快速壯大。
在歐美國家的打壓下,中國新能源產(chǎn)業(yè)不僅沒有被擊垮,反而越挫越勇。到2020年,中國新增陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目基本擺脫國家補(bǔ)貼依賴,實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2.8億和2.5億千瓦,風(fēng)光發(fā)電量占全國發(fā)電量比重達(dá)到9.5%。新能源汽車也進(jìn)入大規(guī)模示范推廣應(yīng)用階段,新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
2020年9月,中國鄭重宣布,將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!半p碳”目標(biāo)確立,為中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間、注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。
截至2023年底,中國新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破15億千瓦,歷史性超過火電裝機(jī),成為電力裝機(jī)主體。同時(shí),中國新能源產(chǎn)銷兩旺,在風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)、新能源汽車銷量和保有量、光伏和新能源汽車出口規(guī)模等方面都位居世界第一。
新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力源自哪里?
2024年第一季度,中國新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長28.2%和31.8%,太陽能電池產(chǎn)量增長20.1%,與光伏相關(guān)的多晶硅、單晶硅等產(chǎn)量增長50%以上,新能源產(chǎn)業(yè)延續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭。但與此同時(shí),一些美國政客和媒體宣稱中國新能源產(chǎn)品暢銷依靠的是國內(nèi)補(bǔ)貼,并渲染“中國產(chǎn)品出口威脅他國產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的論調(diào)。
中國新能源產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是靠補(bǔ)貼嗎?競(jìng)爭力從何而來?國內(nèi)外受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,超前的產(chǎn)業(yè)布局、持續(xù)積累的技術(shù)品牌優(yōu)勢(shì)、完備的產(chǎn)業(yè)體系等,才是中國新能源產(chǎn)業(yè)得以迅速成長的根本原因。
這是2023年7月3日拍攝的廣州廣汽埃安第一智造中心新能源汽車焊裝車間的機(jī)器人手臂。(圖源:新華社)
“以新能源汽車為例,我國率先明確發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略,接續(xù)制定面向2020年和2035年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一系列舉措讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確、步伐更堅(jiān)定?!眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬說,在這一過程中,依靠龐大的工業(yè)體系,中國快速形成了從整車制造到部件配套、材料供應(yīng)等完備的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,僅動(dòng)力電池及其關(guān)鍵材料全球市場(chǎng)份額就超過60%。
超大規(guī)模市場(chǎng)激發(fā)了創(chuàng)新活力。從國產(chǎn)大算力芯片到驅(qū)動(dòng)電機(jī)、輕量化材料,憑借產(chǎn)業(yè)各方持續(xù)的研發(fā)突破,中國新能源汽車具備領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。以電池這個(gè)關(guān)鍵部件為例,從液態(tài)鋰電池到半固態(tài)鋰電池,從充電一次續(xù)航1000公里的麒麟電池,到充電5分鐘續(xù)航400公里的800伏高壓碳化硅平臺(tái),核心技術(shù)不斷突破。與此同時(shí),中國技術(shù)、中國供應(yīng)鏈,正為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。
憑借多年培育形成的比較優(yōu)勢(shì),中國新能源產(chǎn)品廣受海外市場(chǎng)青睞。通過提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、促進(jìn)需求升級(jí)、加快技術(shù)迭代,中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能也在不斷推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)為構(gòu)建穩(wěn)定高效的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供有力支撐。國際可再生能源署報(bào)告顯示,過去十年間,全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別累計(jì)下降超過60%和80%,這其中很大一部分歸功于中國創(chuàng)新、中國制造、中國工程。
新能源產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展空間
在全球汽車新能源化和智能化的大趨勢(shì)下,中國作為世界最大的汽車市場(chǎng),正成為各大跨國車企的戰(zhàn)略重點(diǎn),尤其是在新能源汽車領(lǐng)域。4月11日,德國大眾汽車集團(tuán)宣布,將投資25億歐元進(jìn)一步拓展位于安徽合肥的生產(chǎn)及創(chuàng)新中心,同時(shí)加速與中國新能源車企小鵬汽車共同開發(fā)的兩款大眾汽車品牌智能電動(dòng)車型的生產(chǎn)。
德國寶馬集團(tuán)4月26日宣布,將增資200億元人民幣用于華晨寶馬大東工廠的大規(guī)模升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。本次增資是繼向華晨寶馬第六代動(dòng)力電池項(xiàng)目投資100億元人民幣之后的又一筆重大投資。寶馬集團(tuán)董事長齊普策表示:“此次投資規(guī)劃不僅再次彰顯了我們看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,而且體現(xiàn)了我們與中國合作伙伴持續(xù)合作共贏的堅(jiān)定信心?!?/p>
2024年2月28日,在南非立法首都開普敦,人們?cè)诠豢傉镜巧弦惠v比亞迪電動(dòng)公交車。(圖源:新華社)
根據(jù)國際能源署測(cè)算,2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛,是2022年的4.5倍。特別是在超過130個(gè)國家和地區(qū)提出碳中和目標(biāo)的背景下,全球?qū)G色產(chǎn)能的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)出。國際輿論認(rèn)為,給中國新能源產(chǎn)業(yè)扣上“產(chǎn)能過?!钡拿弊雍翢o道理,將經(jīng)貿(mào)問題泛政治化,限制中國電動(dòng)汽車等新能源產(chǎn)品出口,只會(huì)損害全球多邊貿(mào)易、阻礙全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
“新能源產(chǎn)業(yè)擁有巨大需求和發(fā)展空間。近年來,中國新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力和市場(chǎng)份額迅速提升。美方一些人炒作中國新能源‘產(chǎn)能過?!?,是為了遏制中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將本國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中國。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究院教授崔凡表示,全球?qū)﹄妱?dòng)汽車等新能源產(chǎn)品的需求增長是大勢(shì)所趨,并不存在新能源產(chǎn)能過剩的問題。
美國《外交政策》雜志刊文指出,美方對(duì)中國新能源“產(chǎn)能過?!钡闹肛?zé)難以令人信服。通過減稅和貸款擔(dān)保的形式,美國政府向清潔能源領(lǐng)域投入了巨額資金。美方指責(zé)中國新能源發(fā)展政策是虛偽的。
墨西哥經(jīng)濟(jì)周刊《經(jīng)濟(jì)評(píng)估信》主任羅納德·迪馬斯·蒙卡約·帕茲表示:“中國新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,為全球可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了重要助力。”
(資料來源:新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視新聞、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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